国家中医药管理局关于进一步做好甲型H1N1流感中医药防控工作的通知
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国家中医药管理局关于进一步做好甲型H1N1流感中医药防控工作的通知
国家中医药管理局
国家中医药管理局关于进一步做好甲型H1N1流感中医药防控工作的通知
国中医药发〔2009〕14号
各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局，局各直属单位；北京中医药大学：
近期，部分国家和地区相继发生的甲型H1N1流感疫情，已成为全球高度关注的公共卫生事件。目前全球疫情仍在继续蔓延，我国也已经出现确诊病例，防控形势十分严峻。对此，党中央、国务院高度重视，多次召开专题会议进行研究部署，并明确提出要重视发挥中医药在防治工作中的作用。为贯彻落实国务院常务会议精神，进一步做好甲型H1N1流感中医药防控工作，现就有关工作通知如下：
一、进一步提高认识，切实加强组织领导
各级中医药管理部门应当牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，深刻认识做好甲型H1N1流感中医药防控工作的重要性，认真贯彻落实国务院常务会议精神，切实加强领导和工作部署。在当地党委、政府的统一领导下，认真研究制定落实国务院提出的近期十项重点工作的具体措施。要与有关部门密切配合，在当地建立的多部门联防联控工作机制中发挥应有的作用，特别是要进一步加强与当地卫生行政部门的沟通协调，尽快建立中西医统一领导、统一指挥、密切配合、协调一致的运行机制。
各省级中医药管理部门要尽快组建甲型H1N1流感中医药防控工作领导小组，并作为卫生行政部门组建的防控领导小组的组成部分。要密切关注疫情的变化，及时了解相关信息和工作进展，做到资源共享、有效协调。要根据本次疫情特点和本地区的实际情况，制订完善应急预案和工作方案，并纳入到卫生行政部门制订的预案中。
二、强化中医药人员技术培训，做好防控应急物资储备
各级中医药管理部门要积极开展甲型H1N1流感的中医药防控工作，提高中医医疗机构和中医药人员的防范意识。要加强对中医药专业技术人员的培训，及时组织开展预案演练，不断提高防治能力和水平，重点要加强诊断治疗、消毒隔离和个人防护等相关知识的培训，特别是加强《甲型H1N1流感诊疗方案（2009年试行版第一版）》和《甲型H1N1流感中医药预防方案（2009版）》的中医药防治知识培训。中医医疗机构要按照要求，做好床位、设施、设备、药品和防护用具的储备工作，特别是要加强对有关中药饮片和中成药的储备。
三、做好应急准备工作，确保各项措施落实到位
各级中医医疗机构要根据本单位的实际情况，研究制定甲型H1N1流感防控工作预案，明确职责和任务分工，提出具体的措施和要求。要严格按照《预检分诊管理办法》要求，加强感染性疾病科和发热门诊的建设，做好门（急）诊就诊病人的预检分诊工作，防止误诊、漏诊。要加强对不明原因肺炎和流感样病例的症状监测，尤其要加强对有甲型H1N1流感病例接触史和有疫情发生地旅行史人员的监测和相关病例排查工作，对流感样病例要进行登记报告。要严格执行疫情零报告制度，发现疫情必须及时准确上报，绝不允许缓报、瞒报和漏报。要按照《医院感染管理办法》的要求，建立和完善预防控制院内感染的各项制度，做好消毒隔离和人员防护，防止院内交叉感染。各省级中医药管理部门要加强对中医医疗机构的检查和督导，发现不足及时提出意见，杜绝一切工作漏洞。
各级中医药管理部门要加强与卫生行政部门的沟通，在保证设施、设备、人员等符合要求的前提下，争取本地区至少有一家中医医院作为甲型H1N1流感病例防治的定点医疗机构，以便开展中医药治疗甲型H1N1流感的临床救治和观察工作。作为甲型H1N1流感防治定点医疗机构的中医医院，对于甲型H1N1流感疑似病例，要做好医学观察，对于重症病例要积极组织会诊和抢救并及时报告。非定点医疗机构，发现疑似病例，要按照要求及时转诊。
各级中医药管理部门和中医医疗机构要密切关注疫情情况，一旦本地区发生甲型H1N1流感病例，要主动与有关部门进行沟通，积极组织中医医疗机构参与临床救治。各级中医医疗机构要早介入，早参与，积极运用中医药技术方法开展临床救治工作，并注意详细了解临床表现，研究分析证候特点，做好临床资料的收集、分析和总结。临床救治时要注意做好医务人员的自身防护工作。要重视发挥中医药专家的作用，加强技术指导，提高临床救治和疗效水平。
四、建立完善信息报送制度，确保沟通畅通
各级中医医疗机构要建立完善信息报送制度，定期向省级中医药管理部门报送疫情情况和相关工作安排等信息。
各省级中医药管理部门要加强对各级中医医疗机构的指导和协调，及时了解、汇总本地区的甲型H1N1流感中医药防控工作进展情况，并报告国家中医药管理局。
各省级中医药管理部门要对本省（区、市）前一阶段中医药防控甲型H1N1流感的工作情况进行总结，形成书面报告，并确定一名联系人，将其姓名、职务、电话、手机等信息与书面报告一并于2009年5月17日前报送至国家中医药管理局医政司。要保证联系人手机24小时畅通。未按照规定报送甲型H1N1流感防控省级中医药专家名单的省份要同时报送相关信息，包括成立专家组的文件，专家组人员的姓名、性别、电话、职务、职称、单位和联系方式。
各地在工作中有何问题和建议，请及时与我局医政司联系。
联 系 人：邴媛媛 刘文武
联系电话：010—65955519 传 真：010—65930820
二○○九年五月 日
国家计委、财政部关于调整护照、认证和签证、认证代办费标准及有关问题的通知
国家计委 财政部
国家计委、财政部关于调整护照、认证和签证、认证代办费标准及有关问题的通知
1999年4月27日，国家计委 财政部
外交部，各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、财政厅（局）：
外交部《关于调整因公护照成本服务费和加急费的请示》（外领三函〔1998〕157号）和《关于调整认证收费标准的请示》（外领八函〔1999〕3号）、《关于调整签证、认证代办费及加急服务费的请示》（外领八函〔1999〕2号）均悉。为提高因公护照防伪、防变造性能，加强护照管理工作；提高领事认证工作的效率、质量，促进签证、认证代办事务与外交业务工作实现政事分开，经研究，同意调整护照费、认证费和外国（地区）驻华使（领）馆签证、认证代办费标准。现就有关事项通知如下：
一、护照费
因公护照费标准，由每本20元提高到每本50元。申请护照者要求加急办理的，在第1个工作日内或立等即取护照的，每本加收40元加急费；在第2个工作日内取护照的，每本加收25元加急费。此外，不得加收任何服务费、手续费。
在我国驻外使（领）馆换发、补发因公护照和因私护照的收费标准由外交部制定，并报国家计委、财政部备案。
二、领事认证费
（一）商业文件由每份15元调整到每份100元；
（二）民事类证书由每证15元调整到每证50元；
（三）上述（一）（二）项的文件或证书，当事人要求在第1个工作日内或立等即取认证证书的，每份（证）可另收50元加急费。
我国驻外使（领）馆办理认证的收费标准由外交部制定，并报国家计委、财政部备案。
三、签证、认证代办费
（一）外交部机关及驻外机构服务中心（以下简称服务中心）代办因公出国外国签证，代办费由每证每国25元调整到每证每国50元。
（二）服务中心代办外国领事认证，代办费由每证30元调整到每证60元。
（三）服务中心接受当事人委托，代办签证和领事认证，必须在受理后的2个工作日内，将代办文件送达有关外国（地区）驻华使（领）馆，并负责及时取回通知当事人领取。当事人要求当日或当时专程送取代办文件的，可另收加急费，签证代办加急费由每证每国10元调整到每证每国20元；领事认证代办加急费由每证15元调整到每证30元。
（四）服务中心代当事人填写外国签证申请表，代办费每份由5元调整到每份10元。
（五）当事人要求邮寄的，邮寄费按实际支出的费用收取。
（六）外交部授权自办外国签证的中央、国家机关和各大公司等，为本系统因公出国人员办理外国签证的，是否收费仍由各部门自行确定，确需收费的，按上述（一）、（三）、（四）、（五）项规定执行。
外交部授权代办领事认证的中国旅行社总社、中国国际贸易促进委员会、北京长虹桥对外经济合作咨询服务有限公司等从事领事认证代办业务的，均按上述（二）、（三）、（五）项规定的收费标准执行。
（七）经外交部授权自办签证的地方单位代办因公出国签证、认证的代办费标准，仍由省、自治区、直辖市价格、财政部门根据当地实际情况制定。
四、各收费单位应到指定的价格主管部门办理收费许可证，并使用省级以上财政部门统一印制的收费票据。收费单位要严格执行上述规定的收费标准，不得擅自提高或变相提高收费标准，不得以其他名目收取任何费用，并自觉接受价格、财政部门的监督检查。
本通知自1999年5月1日起执行。其他有关规定仍按原国家物价局、财政部《关于发布外交部行政事业性收费项目及标准的通知》（〔1992〕价费字198号）执行。
关于立即全面清理检查市场乳制品的紧急通知
国家质量监督检验检疫总局 工业和信息化部 商务部
国家质检总局工业和信息化部商务部卫生部工商总局食品药品监督管理局
关于立即全面清理检查市场乳制品的紧急通知
国质检明发[2008]63号
各省、自治区、直辖市质量技术监督局、工业主管部门、商务主管部门、卫生厅（局）、工商局、食品药品监督管理局（药品监督管理局）：
按照2008年10月6日国务院常务会议精神，为确保乳制品质量安全，杜绝问题产品的危害，经研究，决定对所有乳制品立即开展全面彻底清理检查。现就有关要求紧急通知如下：
一、清理检查的范围
乳制品生产企业对在2008年9月14日以前生产的，或未经批批检验三聚氰胺的乳制品，包括婴幼儿配方奶粉、普通奶粉和其他配方奶粉、液态奶，必须全部按照卫生部等五部门联合发布公告（2008年第25号）中三聚氰胺临时管理限量值（以下简称“限量值”），依据《原料乳与乳制品中三聚氰胺检测方法》国家标准（GB/T22388-2008）的适用方法，进行清理检查和批批检验。上述产品已进入市场销售的，乳制品生产企业要全部进行清理检查和批批检验。
二、清理检查的要求
（一）自本通知发布之日起，所有乳制品生产企业要立即对厂内库存和进入流通环节销售和待销的上述范围内的乳制品开展清理检查，进行三聚氰胺批批检验。各超市、商店、城镇和农村零售摊点等销售者，对清理检查范围内的各种乳制品，必须立即全部下架，停止销售，就地封存，由生产企业进行清理和批批检验。
（二）对婴幼儿配方奶粉的检验，生产企业必须送省级质检部门指定的有资质的检验机构进行。凡检出三聚氰胺不符合限量值的，企业必须立即向质检、工业主管、商务、卫生、工商、食药等部门报告。
（三）对其他乳制品的检验，生产企业可委托质检总局网站上公布的检验机构，也可选择其他符合条件的检验机构进行。企业具备自检能力的，也可自行检验。对检出三聚氰胺不符合限量值的，企业必须立即向质检、工业主管、商务、卫生、工商、食药等部门报告。
（四）乳制品生产企业要将清理检验结果以书面形式报企业所在地省级质检和工业主管部门，同时报送产品销售地省级商务和工商部门。报送信息项目要求及格式详见附件。
（五）乳制品经检验三聚氰胺含量符合限量值规定的，由生产企业在产品包装上加贴“经检验符合三聚氰胺限量值规定”的标识（绿色，直径不小于2厘米），可以出厂、销售。2008年9月14日以后生产的已经过批批检验三聚氰胺含量符合限量值的乳制品，不加贴以上标识。对检出不符合限量值的产品，要立即召回、封存，进行无害化处理，不得出厂、销售。
（六）乳制品销售者销售9月14日以前生产的产品，应索要该批次产品检验报告，并验明“经检验符合三聚氰胺限量值规定”的标识。
三、清理检查的实施
各级工业主管、商务、卫生、工商、质检、食药等部门，要按照职能分工监督企业认真落实清理检查的措施。各级商务、卫生、工商、质检、食药等部门要对加贴“经检验符合三聚氰胺限量值规定”标识的乳制品，依法组织监督检查和产品抽查，发现企业弄虚作假或产品三聚氰胺含量不符合限量值的，应立即依法责令企业停止该类产品的生产、销售，予以曝光，并依法从重进行处理。
各部门要在地方政府的统一领导下，密切配合，严格执法，及时通报工作信息，确保清理检查工作全面彻底，不留死角，杜绝问题乳制品的危害。
附件：各类乳制品生产企业全面彻底清理检查三聚氰胺结果报表
质检总局 工业和信息化部 商务部
卫生部 工商总局 食品药品监督管理局
二OO八年十月十日
