廊坊市失业保险市级统筹实施办法

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国家体育局


关于印发《大众跆拳道裁判员管理规定》（暂行）和《大众跆拳道裁判员注册管理办法》的通知


各有关单位：
为了进一步推动跆拳道运动的发展，加强对大众跆拳道裁判员队伍的建设及管理，规范大众跆拳道比赛，保证竞赛公正有序的进行，中国跆拳道协会根据国家体育总局《体育竞赛裁判员管理办法》（试行）及世界跆拳道联盟的有关规定，制定了《大众跆拳道裁判员管理规定》（暂行）和《大众跆拳道裁判员注册管理办法》，请各有关单位及裁判员遵照执行。
特此通知。

附件：1、大众跆拳道裁判员管理规定（暂行）
　　　2、大众跆拳道裁判员注册管理办法


联系人：贾檀　 010-51902358


　
　　　　　　　　　　　　 二○○七年四月九日
附件1：
大众跆拳道裁判员管理规定（暂行）

第一条　为加强大众跆拳道裁判员队伍的建设，保证竞赛公正有序的进行，根据国家体育总局的«体育竞赛裁判员管理办法»（试行）及世界跆拳道联盟（WTF）的有关规定，制定本管理办法。
第二条　本管理办法适用于全国大众跆拳道裁判员的技术评定、管理和考核。
第三条　大众跆拳道裁判员技术等级分为国际级、国家级、一级、二级和三级裁判员，另设荣誉裁判员。
第四条　申请获得大众跆拳道裁判员技术等级称号的基本条件如下：
（一）一级、二级和三级裁判裁判员
由省级地方跆拳道协会统一评审，相关评审办法参照国家体育总局《体育竞赛裁判员管理办法》和中国跆协«跆拳道裁判员管理规定»（暂行）的精神，由地方跆协自行制定。
（二）国家级裁判员
1、由中国跆拳道协会审批；
2、获得国技院三段以上段位证书；
3、能用较简单的英语进行业务交流；
4、身体健康、五官端正，年龄在45周岁以下；
5、参加全国性大众跆拳道竞赛裁判工作8次以上；
6、担任一级大众跆拳道裁判员工作三年以上，并在两年内参加至少3次以上中跆协举办的全国大众跆拳道竞赛裁判工作；
7、国家级裁判由高至低另分为荣誉、A、B三个等级，具体评定办法如下：
（1）国家荣誉裁判：参加裁判工作15年以上，国家A级裁判；
（2）国家A级裁判：担任国家B级裁判5年以上，并在6年内参加至少10次全国性大众跆拳道竞赛裁判工作，并多次被评为优秀裁判；
（3）国家B级裁判：担任一级裁判3年以上，并在3年内参加至少5次全国性大众跆拳道竞赛裁判工作，表现良好；
（三）国际级裁判员
1、由世跆联审批；
1、获得国技院五段以上段位；
2、熟练掌握并运用英语；
4、身体健康、五官端正，年龄在50周岁以下；
5、担任全国性大众跆拳道竞赛裁判工作10次以上，并获得过优秀裁判员称号；
6、担任国家级大众跆拳道裁判员工作两年以上，其间需参加至少3次以上全国大众跆拳道竞赛裁判工作；
7、至少两次在全国性比赛中担任副裁判长以上职务。
第四条　批准授予技术等级的权限是：
（一）一、二级和三级裁判员称号由省级跆拳道协会依照本省裁判员管理规定批准授予；
（二）国家级裁判员称号由中国跆拳道协会批准授予；
（三）国际级裁判员称号由中国跆拳道协会审核推荐，世界跆拳道联盟（WTF）批准授予；
（四）国家体育总局直属体育院校、被国家体育总局授予一级审批权的全国性行业体协可批准授予本单位、本系统人员的一级以下裁判员称号；省（区、市）所属体育院校可批准二级以下裁判员称号。各类体育院校批准授予的等级裁判员应向当地体育行政主管部门及跆拳道协会备案；
（五）中国人民解放军体育主管部门自行规定一级以下裁判员技术等级称号的批准权限。
第五条　申请授予跆拳道裁判员技术等级称号按以下程序办理：
（一）按照第四条规定的批准权限进行；
（二）申请国家级以下等级的裁判员，由所在单位及当地跆拳道协会推荐，本人填写申请书并附带两张免冠照片，经申请人所在单位及所属跆拳道协会同意后，签署意见，报有相应批准权限的体育部门审批；
（三）申请授予国家级以上裁判员技术等级的裁判员必须填写“等级裁判员申请表”，并附带4张免冠照片，经申请人所在单位及所属跆拳道协会同意后，交有批准一级裁判员审批权的单位核准后报中国跆协审批后，参加中国跆协组织的晋升国家级大众跆拳道裁判员考试；
（四）申请授予国际级等级的裁判员，由中国跆拳道协会按照世界跆拳道联盟（WTF）的规定推荐和申报。但事先应征得有关省区市体育局、行业体协、体育院校、解放军体育主管部门的同意，并报国家体育总局批准，参加世界跆联组织的国际跆拳道裁判员考试；
（五）经中国跆协考核后，被授予国家级裁判员者，一次性交纳制装费1000元，由中国跆协制发证书、徽章和统一制作的裁判员服装。国际级裁判员经世界跆联（WT）考试合格后，由其发给证书、徽章和统一制作的裁判员服装。
第六条　申请晋升国内裁判员技术等级称号必须经过跆拳道规则、裁判法、专业技术和裁判实践能力考试；晋升国家级、国际级裁判员技术等级称号要参加包括英语在内的专业术语考试和实际运用能力的测试。
晋升国家级裁判员考试的内容和具体事项由中国跆协另行通知；晋升一级以下裁判员考试的有关事项依照批准权限的规定由相应的体育主管部门、跆协另行通知。
第七条　一级以上裁判员（包括一级）证书由中国跆协统一发放，二级、三级裁判员证书由各省级跆协统一发放。
第八条　裁判员的选派
（一）大众跆拳道竞赛的主办单位负责选派和聘请该次比赛的裁判员，采取点名、分配名额和地方推荐相结合的办法，被通知点名或被分配裁判员名额的单位，不得无故不参加和不派人参加裁判工作；
（二）被选派的裁判员均应参加赛前学习班，由竞赛技术代表或中国跆协官员对其进行业务考核，成绩不合格者不得执行裁判任务；
（三）全国性比赛的副裁判长以上职务，必须由国家级以上裁判员担任，临场裁判员技术等级为一级以上；省级的比赛，副裁判长以上职务必须由一级以上裁判员担任，临场裁判员技术等级为二级以上；地、县级比赛，副裁判长以上职务由二级以上裁判员担任，临场裁判员技术等级为三级以上；
（四）辅助裁判员的技术等级可以适当放宽，具体要求由竞赛主办单位与承办单位商定；
（五）竞赛主办单位应责成总裁判长于赛前审核裁判员证书的注册登记情况。
第九条　裁判员的培训
（一）为不断地提高各级裁判员的业务水平，各级跆协每年均应举办裁判员培训班一次，各级裁判员应按照级别资格参加相应的培训班；
（二）各级培训班必须聘请专业人员担任讲师，同时必须经中国跆协审核；
（三）培训时间不得少于2天；
（四）培训内容包括：
1、跆拳道基本理论
2、竞赛规则和裁判方法
3、裁判员职责
4、裁判员技术
5、判例分析
6、裁判员示范
7、现场示范
8、编排与记录方法
9、国际比赛裁判员趋势
（五）各级培训班举办前30天，须将培训计划及参加人员名单送中国跆协审核备案，以便督导及核发证书。
第十条　裁判员的管理
（一）裁判员注册按照中国跆协《大众跆拳道裁判员注册管理办法》执行；
（二）各级裁判员在全国性竞赛中，必须穿着中国跆协规定的统一裁判服装，各省、市或地区竞赛中，须穿着该项比赛规定的服装；
（三）国家级以下裁判员由有权批准其等级称号的体育行政主管部门和相应的跆拳道协会管理；
（四）国家级以上级别的裁判员，参加国内外各种赛事，必须报中国跆协批准备案，否则，视情节严重，中国跆协将给予停赛、降级、取消裁判员资格等处罚；
（五）国际级裁判员的等级称号级别，以本年度世界跆联（WTF）公布的名单为准。
第十一条 裁判员享有以下权利：
（一）参加全国各级大众跆拳道比赛的裁判工作；
（二）参加审批单位组织的裁判员培训；
（三）监督本级裁判组织执行大众跆拳道裁判员制度；
（四）接受体育竞赛主办单位支付的劳动报酬；
（五）对于裁判队伍不良现象有检举权；
（六）对于本级裁判组织作出的技术处罚，由向上一级裁判主管部门申诉的权利。
第十二条　裁判员应当承担下列义务：
（一）具有良好的职业道德，公正执法，参加执法主动实行回避制度；
（二）钻研本项目规则和裁判法；
（三）培训、指导下一级裁判员
（四）承担审批单位指派的裁判任务，担任下一级比赛裁判工作；
（五）配合各级跆协进行的有关裁判员执法情况的调查。
第十三条　对于裁判员的违纪行为，将根据下列情况分别给予处理
（一）有下列情况之一者，赛区不予接待：
1、不遵守赛区有关规定，未按规定时间报到；
2、不服从赛区的决定和安排；
3、赛前业务考试不合格；
（二）有下列情况之一者，取消其一天裁判员资格：
1、对观众、运动队和其他人员有不礼貌行为；
2、不服从正、副裁判长或组长安排；
3、明显错判、漏判两次。
（三）有下列情况之一者，取消其该次比赛裁判员资格：
1、有不利于裁判员、运动员之间团结之举；
2、执行裁判工作有争议，未经研究定案的事宜向外泄露；
3、明显错判、漏判累计十三次。
（四）有下列情况之一者，取消该次比赛资格并停止本年度及下一年度全国比赛裁判工作资格：
1、点名选派的裁判员，未经主办单位及裁判长同意，两次不到赛场；
2、有意偏袒一方；
3、有重大错判、漏判累计五次；
4、赛会期间出现违纪行为；
5、不执行裁判长决定。
（五）有下列情况之一者，撤销其裁判员称号，并终生取消裁判员资格：
1、接受运动队贿赂；
2、不遵守赛会规定，酗酒、赌博，违法乱纪；
3、利用裁判职权谋取私利和小团体利益。
（六）对违纪裁判员的处理按下列规定进行，报上级体育主管部门和赛区备案，并通报裁判员所属体育局和单位：
1、对赛区不予接待的裁判员，由国家体育总局业务主管部门代表和赛区竞赛处（组）决定；
2、取消一天裁判资格由正副裁判长共同决定；
3、取消该次比赛裁判资格，由正副裁判长共同提议，仲裁委员会决定；
4、撤销裁判员称号、降级、停止一年、若干年和终身裁判员资格的，由正副裁判长共同提议，仲裁委员会提出书面建议，经赛区组委会签署报上级体育局和原批准单位决定。
第十四条　本管理办法由国家体育总局业务主管部门、中国跆拳道协会负责解释，自颁布之日起实行。
附件2：
大众跆拳道裁判员注册管理办法

第一条　为规范大众跆拳道裁判员队伍的管理，特制定本办法。
第二条　本管理办法依据国家体育总局《体育竞赛裁判员管理办法》（试行）和中国跆拳道协会«大众跆拳道裁判员管理办法»的相关条款制定。
第三条　注册
（一）各级跆拳道协会应每年对所批准的全国大众跆拳道裁判员进行注册，荣誉裁判员可以不进行注册。
（二）国家以上（包括国家级）裁判员，每年到中国跆拳道协会进行注册，同时携带裁判员证及交纳注册费50元，第一次需携带免冠2寸照片三张，规定格式裁判员注册表一张并加盖省级跆协公章。注册时间为当年12月1日—12月31日。
（三）一级裁判员注册工作由各省级跆协进行管理，并每年将注册情况报中国跆拳道协会备案；没有省级跆协的地区，一级裁判员按照上条规定，统一到中国跆拳道协会注册。
（四）二、三级裁判员由各地、县（区）跆拳道协会进行注册，并将注册情况报省级跆协备案。
第四条　出现以下情况的一级以上（包括一级）裁判员，中国跆协将暂停其注册：
（一）受到中国跆协处罚；
（二）受到赛区或省级行政主管部门、协会处罚；
（三）点名选派的裁判员，无故不参加执裁；
（四）无故不参加相关培训；
（五）违反裁判员管理办法及裁判员守则。
第五条　每年注册工作结束后，中国跆协将在协会网站上通报注册情况。
第六条　各级别裁判员必须持有经过注册的裁判员证书方能参加大众跆拳道临场制裁工作，连续两次未经审批单位注册的裁判员，技术等级称号自动取消，其大众跆拳道裁判员证书失效。
第七条　本规定解释权归国家体育总局拳击跆拳道运动管理中心、中国跆拳道协会
第八条　本规定自颁发之日起执行

附表：裁判员注册表（略）


１９９７年物证技术学侦查学研究的回顾与展望

法学家 发表时间：199801

作者：孙言文/何家弘/刘品新/王保国
一、1997年物证技术学研究的回顾与展望
（一）物证技术学研究的回顾
纵观1997年物证技术学的研究，主要集中在以下几个方面：

1.拓宽物证技术研究领域。随着我国法制建设的发展和完善，对为法律服务的物证技术的要求也越来越高。不仅“刑事犯罪案件逐年增多，暴力化、技巧化、智能化趋势明显，有组织的犯罪增多，犯罪手段的现代化程度提高”，〔1〕对物证技术提出了严峻的挑战，
而且民事诉讼案件中，要保证准确地执法，也越来越多的要求对案件中的各种物证进行科学鉴定。鉴于“常规的手印、足迹等痕迹物证在现场上的提取率越来越低。”〔2〕因此，广泛发现、提取、
鉴定其他微量物证就显得格外重要。如爆炸残留物、纤维、毛发、油脂、泥土、涂料以及塑料、金属屑等。

2.物证技术鉴定制度的完善。随着法制建设的飞速发展，在诉讼中占重要地位的物证技术鉴定，其制度的进一步完善越来越紧迫。有的学者对我国现行鉴定制度中存在问题及鉴定活动不规范的现象，作了调研，写出有关论文数篇。公安部物证鉴定中心还组织力量对以往物证鉴定有关条例进行研讨，业已着手制定物证鉴定工作条例。为了确保物证鉴定的准确性，有的学者对某些鉴定技术的标准化和质量控制提出了措施。有的学者从法理角度和我国司法实践相结合，对立法的理论依据和现实条件进行了细致的研究。还有的学者就我国现实中物证鉴定主体、鉴定资格与涉围鉴定证人、鉴定权的划分等问题进行了比较全面地分析和论述。


3.物证摄影技术。本年度该领域的研究主要集中在新技术、新方法的研究。如对玻璃横断面痕迹的拍照；变压器矽钢片油渍指印的拍照；蜡表面指印的拍摄方法；利用定向反射镜进行暗视场照相的方法；利用偏振光灯拍照灰尘印痕；以及对相对平行区颅面、颜面上对应特征水平摄影位置关系的研究；刑事录像与计算机图像处理等方面的研究。

4.痕迹技术。痕迹物证技术方面学者们完成了“八·五”国家科技攻关项目：“DFO合成及其显现潜在指纹技术研究”；
“定向反射显理潜在指印技术系统研究”；“加湿502胶重显方法及器材研究”；
“微粒悬浮液显现潜在手印方法”等，使我国痕迹物证在上述技术中有的达到国际先进水平，有的处于国际领先地位。在此基础上，97年痕迹物证技术研究又取得丰硕成果，各类学刊上发表了近百篇文章，涉及手印、足迹、工具痕迹、枪弹痕迹及动物咬痕等的显现、提取、鉴定的各个方面。如有的学者探讨了足迹边缘特征的检验；足迹检验中影响特征形成的几种因素；同一人异体鞋鞋底磨损形态变异规律；手压的装足迹的检验等问题。有的学者对非原配钥匙痕迹、锯路波形成机理等方面进行了研究。有的学者对枪弹阳膛线痕迹变宽机理、枪弹痕迹防护技术、弹头擦点痕迹及改造手枪的鉴定等进行了深入的研究。有的学者还就耳廊印痕鉴定技术、烟头上牙印痕迹、录像资料与器材的带机同一认定进行了探讨。


5.文书物证技术。实践中近年来涉及文书物证的案件逐渐增多，文书物证技术研究也有了相当的发展。97年国内学者在这一方面的研究主要有：多种方法伪装字迹案件的检验；血书的字迹检验；反转交叉套摹笔迹的检验；编造规律性特征的伪装笔迹检验；书写相对时间的检验及文件制作时间的鉴定；电脑打印文件的打字人识别等。


6.毒物毒品及其他微量化学特证技术。世界范围内的禁毒活动对毒物、毒品物证技术研究提出了更高要求。97年10月份召开了首届全国毒品检验技术交流会，会议汇集论文134篇，
广泛研究了应用现代分析仪器对毒品进行检验的新技术。在毒物分析方面，学者研究了因相等取技术在毒物分析中的应用；毒性元素砷、汞、铅试样处理方法及等离子体光谱测试技术等。在毒品分析方面，学者们对GC／FID
测定毒品在人体内残留时间，生物体内海洛因及其代谢物的REMEDI的快速检验进行了研究。国内外学者还对违禁药品的测定方法、可卡因对人体毒性作用、可卡因原子光谱、毒品的快速检出法等进行了深入研究。在其他微量化学物证技术方面，学者们应用现代分析技术，拓宽检验领域。一年来，学刊上发表的论文主要有：从污染的纵火残留物中鉴别石油蒸馏物的气相色谱；微量金属物证的扫描电镜／x—射线能谱；植物粑粉证据研究；土壤科学在空难事件调查中的作用；x
—射线荧光法分析人体组织和衣服上射击残留物；胶带捉取射击残留物；微纤维；同位素标定在物证中的作用等。

7.生物物证技术。生物物证技术方面，97年10月份召开了首届全国法医物证新技术、新进展研讨会。与会专家对“八·五”期间的科研成就进行了回顾。这一领域内的DNA分析技术仍是研究的重点。
“八·五”期间在“非同位素标记探针的DNA指纹图技术、复合扩冲STR 位点的DNA分型技术、人类线粒体DNA测序技术、DNA
扩冲片段长度多态性和DNA探针研制等多项国家重点科技攻关项目均达到国际先进水平或跃居国际领先地位，其中有四项获得国家科技进步二等奖。1997年学者们继续开拓前进，研究的热点是：“多聚酶链反应（PCR
）技术”和“短串联重复序列（STR）的扩冲技术”。
有的学者提出“这两项技术将取代“DNA”指纹图技术”，〔3〕发挥其对微量、陈旧、污染人体检材进行个人识别的优越性。
（二）物证技术学研究的展望

在新的一年里，研究的主要内容除继续深化物证技术的基础理论研究和物证鉴定制度的改革外，还将对以下课题进行深入研究：物证技术中计算机的应用方面，在原来指纹档案计算机管理的基础上，已发展到在鉴定中应用指纹印的计算机自动识别系统；在法医物证的DNA
分析中，有的已将分析结果用计算机扫描保存，克服了不同检材必须同步分析的缺点；学者们更着眼于物证技术鉴定中自动识别系统的应用；物证技术鉴定中信息、数据为的建立以及物证技术与国际互联网络等的研究。在痕迹物证、文书物证、微量化学物证等其他各领域中，将进一步研究新技术、新方法。对国外物证技术研究新成果的引进和国内外其他自然科学先进技术的借鉴，使物证技术鉴定水平再上一个台阶。另外，目前学者们对物证鉴定技术的标准化和鉴定擀量控制的必要性已达成共识。将在这方面加深研究，进一步提高物证鉴定的整体水平，更好地为法律服务。

二、1997年侦查学研究的回顾与展望
（一）1997年的回顾

1997年是我国侦查学研究深入开拓和稳步前进的一年。年初，在杭州召开了“现代刑侦工作方针专家座谈会”，对侦查工作方针进行了研讨。此外，专家学者们还就侦查体制改革、侦查措施、方法等有关问题展开了全方位研究，取得了丰硕成果。1997年我国侦查学研究的主要问题集中在以下几个方面：


1.侦查工作方针。现行的侦查工作方针是公安部于1978年制定的《刑事侦察工作细则》中确定的。有的学者在分析该方针不足与过时的基础上，从制订侦查方针的依据、内容方面进行了探索，提出了“专群结合、破防并举、科学办案、狠抓战机”的新方针建议。在杭州会议上，更多学者则围绕《公安学刊》1996年第三期发表的斯大孝、蔡杨蒙的《论争取把更多的案件处置在始发阶段》一文，展开了热烈讨论。学者们从不同角度充分肯定了“争取把更多的案件处置在始发阶段”的必要性、可行性和优越性，认为它应作为新时期侦查工作的一个重要指导方针。有的学者还由此提出了对传统侦查工作的反思，主张将侦查工作置于大治安之中，强调公安机关要把预防犯罪和打击犯罪作为侦查工作的出发点和落脚点。有的学者认为，争取把更多案件处置在始发阶段是侦查工作走出低效益的关键环节，强调以此为突破口转变思想深化公安侦查改革。还有学者进行了配套论证，认为贯彻落实“争取把更多案件处置在始发阶段”应树立服务观、效率观、全局观、群众观、科学观五大新观念。围绕侦查工作方针的讨论，其参与人员之众多，研究态度之务实，影响之深远广泛，无疑构成了该年度侦查学研究中的一道亮丽风景。