铁岭市人民政府办公室关于印发《铁岭市城镇灵活就业人员医疗保险暂行办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-16 11:48:04 浏览:9788
来源:法律资料网
铁岭市人民政府办公室关于印发《铁岭市城镇灵活就业人员医疗保险暂行办法》的通知
辽宁省铁岭市人民政府办公室
铁岭市人民政府办公室文件
铁政办发[2005] 71 号
铁岭市人民政府办公室关于印发《铁岭市城镇灵活就业人员医疗保险暂行办法》的通知
各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《铁岭市城镇灵活就业人员医疗保险暂行办法》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
二OO五年九月九日
铁岭市城镇灵活就业人员医疗保险暂行办法
第一条 为建立和完善与经济体制改革相适应的社会保险制度，保障灵活就业人员基本医疗需求，促进劳动者自主择业，根据国家劳动和社会保障部《关于城镇灵活就业人员参加医疗保险的指导意见》(劳社厅发[2003]10号)和《铁岭市城镇职工基本医疗保险暂行办法》，制定本办法。
第二条 本办法所称城镇灵活就业人员是指具有本市城镇居民户口，未达到国家法定退休年龄，具有劳动能力的城镇个体经济组织业主及其从业人员；未与用人单位签订劳动合同，以非全日制、临时性、季节性、弹性工作等形式提供劳务或从事其他工作获得劳动报酬的从业人员和自谋职业者；行政事业单位辞职人员；企业破产改制解除劳动关系的人员。
第三条 城镇灵活就业人员参加医疗保险要坚持权利与义务相对应，缴费水平与医疗待遇水平相挂钩的原则。
第四条 城镇灵活就业人员医疗保险应实行属地管理，由所在县(市)区劳动保障行政主管部门所属的医疗保险业务经办机构负责办理参加医疗保险的登记、申报、缴费等相关手续。
第五条 城镇灵活就业人员申报参加基本医疗保险需提供下列证件：
1．个体工商户营业执照；
2．本人居民身份证原件及复印件1份，近期一寸免冠照片1张，户口簿；
3．解除劳动关系协议书及相关证明。
第六条 城镇灵活就业人员参加基本医疗保险后，达到法定退休年龄时，其医疗保险缴费年限(含实际足额缴费年限和视同缴费年限)达到规定标准后，方可享受与城镇职工退休人员相应的医疗保险待遇。即：有视同缴费年限的参保人员实行实际缴费年限与视同缴费年限合并计算，男不得低于30年、女不得低于25年。实际缴费年限为2001年7月1日至退休时间的年限；视同缴费年限为自参加工作时间起至2001年6月30日之间的年限。没有视同缴费年限的参保人员，医疗保险缴费年限从实际参保缴费时间计算，最低不得少于15年。
第七条 失业人员在领取失业金期间按《铁岭市城镇失业人员医疗保险暂行办法》(铁政办发[2003]2号)规定参加医疗保险的，按实际参保时间，计算在实际缴费年限当中。
第八条 城镇灵活就业人员可按个人意愿选择建立个人医疗帐户(基本医疗保险)或不建立个人医疗帐户(住院医疗统筹)方式参加医疗保险。选择建立个人医疗帐户方式的按城镇职工基本医疗保险政策规定的比例建立个人帐户，个人帐户基金和利息归个人所有，可以结转使用和依法继承。选择不建立个人医疗帐户方式的，只享受住院医疗费用社会统筹的医疗待遇。
第九条 城镇灵活就业人员选择建立个人医疗帐户方式的，以全市上年度职工平均工资为基数，按9％的比例缴纳基本医疗保险费。选择不建立个人医疗帐户方式的，以全市上年度职工平均工资为基数，按5％的比例缴纳医疗保险费。
第十条 城镇灵活就业人员缴纳医疗保险费必须在每年3月31日前一次性缴纳，逾期不缴纳则按日加收2％0的滞纳金(首次参保除外)。
第十一条 城镇灵活就业人员在参加医疗保险的同时，应参加大额补充医疗保险，以解决超过基本医疗保险最高支付限额以上的医疗费用。大额补充医疗保险费，在每年缴纳基本医疗保险费的同时一次性缴纳。首次参保的应在参保当月一次性缴清当年的医疗保险费和大额补充医疗保险费(按年计算)。
第十二条 城镇灵活就业人员在首次参保时，女年满40周岁、男年满45周岁以上的除按规定缴纳医疗保险费外，还必须在参保当月按全市上年度职工平均工资和规定的比例一次性补缴所超年限(女40周岁、男45周岁以上)期间的医疗保险费(按年计算)；女40周岁、男45周岁(含40周岁、45周岁)以下的，自参保当年开始缴费。
第十三条 城镇灵活就业人员参加医疗保险不得无故中断缴费。中断缴费在3个月以内的可以补缴，补缴时应按规定收取滞纳金，中断期间所发生的医疗费用由个人负担。中断缴费超过3个月以上的视为弃保。
第十四条 参保的城镇灵活就业人员到未参加城镇职工医疗保险单位就业的，本人可按照本办法继续参加医疗保险；到已参加城镇职工医疗保险单位就业的，应及时办理医疗保险关系变更手续，从变更的当月起由用人单位和本人按规定缴纳医疗保险费。以个人身份参加医疗保险的缴费年限，可连续合并计算。
第十五条 参加医疗保险的城镇灵活就业人员，到我市辖区外重新就业或参军、升学、判刑或劳教、出国定居以及死亡等，本人或法定继承人应及时持书面申请和有效身份证件到所在地的医疗保险业务经办机构办理终止医疗保险关系的相关手续。未建立个人帐户的其缴纳的医疗保险费和大额补充医疗保险费一律不退还本人或转移；建立个人帐户的清退个人帐户余额。在我市辖区内各县(市)区间重新就业的，可办理医疗保险关系转移手续，其当年缴纳的基本医疗保险费和大额补充医疗保险费仍然有效，当年所发生的医疗费用由原参保地负责结算，次年开始在新参保地缴费和享受医疗保险待遇，其缴费年限可合并计算。
第十六条 城镇灵活就业人员从参加医疗保险的次月起，其住院治疗符合基本医疗保险规定的医疗费用，统筹基金起付标准以上部分，本着“权利与义务相对应，缴费水平与医疗待遇相挂钩的原则”，在按年龄段自付比例的基础上，区别实际缴费年限，分别提高自付比例为：实际缴费满5年以下(含5年)的提高15％；实际缴费满6至10年(含10年)的提高10％；实际缴费满互l至14年(含14年)的提高5％；实际缴费满15年以上(含15年)的按基本医疗保险中按年龄段确定的自付比例执行。城镇灵活就业人员在外埠发生的所有医疗费用由本人负担，医疗保险统筹基金不予支付。
第十七条 城镇灵活就业参保人员，在达到国家法定退休年龄时，医疗保险累计缴费年限达到本办法第六条规定缴费标准后，不再缴纳基本医疗保险费，但应该在每年及时、足额缴纳大额补充医疗保险费。
第十八条 城镇灵活就业人员缴纳的基本医疗保险费，应纳入城镇职工基本医疗保险统筹基金统一管理。
第十九条 城镇灵活就业人员的就医管理，应按《铁岭市城镇职工基本医疗保险就医管理暂行办法》的有关规定执行。
第二十条 城镇灵活就业人员缴纳的医疗保险费率，随着社会经济发展和医疗消费水平的提高可适时调整。
第二十一条 本办法由铁岭市劳动和社会保障局负责解释。
第二十二条 本办法自2005年10月1日起执行。
林木林地权属争议处理办法
林业部
林木林地权属争议处理办法
中华人民共和国林业部
（1996年9月26日经林业部部长办公会议审议通过）
第一章 总则
第一条 为了公正、及时地处理林木、林地权属争议，维护当事人的合法权益，保障社会安定团结，促进林业发展，根据《中华人民共和国森林法》和国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称林木、林地权属争议，是指因森林、林木所有权或者使用权的归属而产生的争议。
处理森林、林木、林地的所有权或者使用权争议（以下简称林权争议），必须遵守本办法。
第三条 处理林权争议，应当尊重历史和现实情况，遵循有利于安定团结，有利于保护、培育和合理利用森林资源，有利于群众的生产生活的原则。
第四条 林权争议由各级人民政府依法作出处理决定。
林业部、地方各级人民政府林业行政主管部门或者人民政府设立的林权争议处理机构（以下统称林权争议处理机构）按照管理权限分别负责办理林权争议处理的具体工作。
第五条 林权争议发生后，当事人所在地林权争议处理机构应当及时向所在地人民政府报告，并采取有效措施防止事态扩大。
在林权争议解决以前，任何单位和个人不得采伐有争议的林木，不得在有争议的林地上从事基本建设或者其他生产活动。
第二章 处理依据
第六条 县级以上人民政府或者国务院授权林业部依法颁发的森林、林木、林地的所有权或者使用权证书（以下简称林权证），是处理林权争议的依据。
第七条 尚未取得林权证的，下列证据作为处理林权争议的依据：
（一）土地改革时期，人民政府依法颁发的土地证；
（二）土地改革时期，《中华人民共和国土地改革法》规定不发证的林木、林地的土地清册；
（三）当事人之间依法达成的林权争议处理协议、赠送凭证及附图；
（四）人民政府作出的林权争议处理决定；
（五）对同一起林权争议有数次处理协议或者决定的，以上一级人民政府作出的最终决定或者所在地人民政府作出的最后一次决定为依据；
（六）人民法院作出的裁定、判决。
第八条 土地改革后至林权争议发生时，下列证据可以作为处理林权争议的参考依据：
（一）国有林业企业事业单位设立时，该单位的总体设计书所确定的经营管理范围及附图；
（二）土地改革、合作化时期有关林木、林地权属的其他凭证；
（三）能够准确反映林木、林地经营管理状况的有关凭证；
（四）依照法律、法规和有关政策规定，能够确定林木、林地权属的其他凭证。
第九条 土地改革前有关林木、林地权属的凭证，不得作为处理林权争议的依据或者参考依据。
第十条 处理林权争议时，林木、林地权属凭证记载的四至清楚的，应当以四至为准；四至不清楚的，应当协商解决；经协商不能解决的，由当事人共同的人民政府确定其权属。
第十一条 当事人对同一起林权争议都能够出具合法凭证的，应当协商解决；经协商不能解决的，由当事人共同的人民政府按照双方各半的原则，并结合实际情况确定其权属。
第十二条 土地改革后营造的林木，按照“谁造林、谁管护、权属归谁所有”的原则确定其权属，但明知林地权属有争议而抢造的林木或者法律、法规另有规定的除外。
第三章 处理程序
第十三条 林权争议发生后，当事人应当主动、互谅、互让地协商解决。经协商依法达成协议的，当事人应当在协议书及附图上签字或者盖章，并报所在地林权争议处理机构备案；经协商不能达成协议的，按照本办法规定向林权争议处理机构申请处理。
第十四条 林权争议由当事人共同的林权争议处理机构负责办理具体处理工作。
第十五条 申请处理林权争议的，申请人应当向林权争议处理机构提交《林木林地权属争议处理申请书》。
《林木林地权属争议处理申请书》应当包括以下内容：
（一）当事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、职务；
（二）争议的现状，包括争议面积、林木蓄积，争议地所在的行政区域位置、四至和附图；
（三）争议的事由，包括发生争议的时间、原因；
（四）当事人的协商意见。
《林木林地权属争议处理申请书》由省、自治区、直辖市人民政府林权争议处理机构统一印制。
第十六条 林权争议处理机构在接到《林木林地权属争议处理申请书》后，应当及时组织办理。
第十七条 当事人对自己的主张应当出具证据。当事人不能出具证据的，不影响林权争议处理机构依据有关证据认定争议事实。
第十八条 林权争议经林权争议处理机构调解达成协议的，当事人应当在协议书上签名或者盖章，并由调解人员署名，加盖林权争议处理机构印章，报同级人民政府或者林业行政主管部门备案。
第十九条 林权争议经林权争议处理机构调解未达成协议的，林权争议处理机构应当制作处理意见书，报同级人民政府作出决定。
处理意见书应当写明下列内容：
（一）当事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、职务；
（二）争议的事由、各方的主张及出具的证据；
（三）林权争议处理机构认定的事实、理由和适用的法律、法规及政策规定；
（四）处理意见。
第二十条 当事人之间达成的林权争议处理协议或者人民政府作出的林权争议处理决定，凡涉及国有林业企业、事业单位经营范围变更的，应当事先征得原批准机关同意。
第二十一条 当事人之间达成的林权争议处理协议，自当事人签字之日起生效；人民政府作出的林权争议处理决定，自送达之日起生效。
第二十二条 当事人对人民政府作出的林权争议处理决定不服的，可以依法提出申诉或者向人民法院提起诉讼。
第四章 奖励和惩罚
第二十三条 在林权争议处理工作中做出突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府林业行政主管部门给予奖励。
第二十四条 伪造、变造、涂改本办法规定的林木、林地权属凭证的，由林权争议处理机构收缴其伪造、变造、涂改的林木、林地权属凭证，并可视情节轻重处以1000元以下罚款。
第二十五条 违反本办法规定，在林权争议解决以前，擅自采伐有争议的林木或者在有争议的林地上从事基本建设及其他生产活动的，由县级以上人民政府林业行政主管部门依照《森林法》等法律法规给予行政处罚。
第二十六条 在处理林权争议过程中，林权争议处理机构工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关机关依法给予行政处分。
第五章 附则
第二十七条 本办法由林业部负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
1996年10月14日
开封市人民政府关于印发开封市国家公务员行政告诫暂行办法的通知
河南省开封市人民政府
开封市人民政府关于印发开封市国家公务员行政告诫暂行办法的通知
汴政〔2004〕67号
各县、区人民政府，市政府各部门：
根据《国家公务员暂行条例》，结合我市实际，《开封市国家公务员行政告诫暂行办法》已经2004年市政府第7次常务会通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年十二月二十一日
开封市国家公务员行政告诫暂行办法
第一条 为严肃纪律，进一步加强对国家公务员的教育、管理和监督，根据《国家公务员暂行条例》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称行政告诫，是指国家行政机关以书面形式对犯有《国家公务员暂行条例》第三十一条所列违纪行为，但情节轻微尚不够给予行政处分的国家公务员批评教育的一种方式。行政告诫的期限为三个月。
第三条 国家公务员有下列行为之一的应予以行政告诫：
1．在行政审批中违规审批或违规收费的；
2．酒后上班，贻误工作，造成不良影响的；
3．上班时间打扑克、打麻将、下棋、玩游戏的；
4．工作中利用职权吃、拿、卡、要的：
5．工作中推诿扯皮、敷衍塞责、态度粗暴的；
6．年度考核被评为基本称职及以下等次的；
7．其它违反有关规定的。
第四条 对国家公务员的行政告诫按下列程序进行：
1．任免机关的组织人事部门根据第三条所规定的条件对被告诫人提出行政告诫建议，提交任免机关审批。
2．任免机关审批后，由机关组织、人事部门向被告诫人下达《国家公务员行政告诫通知书》。必要时，任免机关可以直接对国家公务员作出行政告诫的决定。
3．下达《国家公务员行政告诫通知书》时，任免机关的主管领导或任免机关的组织、人事部门负责人应与被告诫人谈话，宣布行政告诫决定，并指出存在的问题，提出改进和努力方向。
4．全市各级组织、人事部门负责对国家公务员行政告诫的监督与指导。各县区、各单位应按干部管理权限，及时将受到行政告诫人员的情况及处理结果上报市组织、人事部门。
第五条 被告诫人应在接到《国家公务员行政告诫通知书》之日起，七日内写出书面检查，对所犯错误或不良表现进行深刻反省，并提出整改措施。书面检查经主管领导审查后，送任免机关组织人事部门备案。
第六条 被告诫人应在行政告诫期满7日前，写出整改情况报告交送任免机关的组织、人事部门。任免机关的组织、人事部门根据其实际表现，提出是否解除行政告诫的意见，报任免机关审批。经批准解除行政告诫的，下达《解除国家公务员行政告诫通知书》。
第七条 行政告诫期间，被告诫人应认真吸取教训，积极改正错误。表现突出的，可以提前解除行政告诫。
第八条 行政告诫期间，被告诫人有抵触情绪，不认真改正错误或无明显改进的，可延长其行政告诫期，并书面下达《国家公务员行政告诫延期通知书》，延长期一般为1到3个月。延长期满仍无明显改进的，可以依据有关规定，对其进行调整岗位、降职、辞退等处理或给予行政处分。
第九条 被告诫人在被告诫当年的年度考核中不得被评为优秀等次，不得参与竞争上岗，不得参加各种评先活动。
第十条 《国家公务员行政告诫通知书》、《国家公务员行政告诫延期通知书》、《解除国家公务员行政告诫通知书》由市人事局统一印制，不存入本人档案。
第十一条 参照、依照《国家公务员暂行条例》管理的单位适用本办法。
第十二条 本办法由市人事局负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
