关于在十个城市建立国家创业示范基地的通知

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劳动部


劳动部关于颁发《劳动防护产品生产许可证审查员管理暂行办法》的通知

1995年6月20日，劳动部

各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），各劳动防护用品质量监督检验机构：为保证劳动防护产品生产许可证发证审查工作的质量和完善劳动防护产品生产许可证管理制度，我们制定了《劳动防护产品生产许可证审查员管理暂行办法》。现将该办法发给你们，请认真贯彻执行。审查员申报名额可根据本地区劳动防护产品生产许可证审查工作的需要自行确定，并于1995年7月底以前将核准的审查员申请书报送部劳动防护产品生产许可证办公室。
本办法执行中的问题请及时反映给我们。

附：劳动防护产品生产许可证审查员管理暂行办法
第一条 为加强对劳动防护产品生产许可证审查员（以下简称审查员）的管理，提高审查员的业务素质，保证发证审查工作的质量，制定本办法。
第二条 本办法所称审查员是指劳动部门审查企业取（换）劳动防护产品生产许可证条件的工作人员。
第三条 审查员由劳动部劳动防护产品生产许可证办公室培训、考核及聘任。
第四条 审查员应具备以下条件：
（一）熟悉国家有关产品质量监督管理和劳动防护产品及其设计、生产等方面的法律、法规、政策和标准；
（二）熟悉国家有关工业产品生产许可证及劳动防护产品生产许可证管理的法律、法规和政策，能够熟练地按照《劳动防护产品生产许可证实施细则》的规定对取（换）证企业进行严格的审查；
（三）掌握质量管理、质量保证、质量监督等方面的基础知识和国家的有关标准，在发证审查、劳动防护产品质量日常监督管理和抽封产品样品的工作中，能够严格执行相应标准的规定和要求；
（四）熟悉实施生产许可证管理的劳动防护产品的标准、质量检验实施细则、生产工艺、生产设备和检测设备，能满足发证审查工作的需要；
（五）严格遵守审查员的工作纪律，对劳动防护产品生产许可证审查工作尽职尽责。
第五条 凡在县级以上劳动行政部门及其领导的劳动防护产品质量监督检验机构中，从事劳动防护产品质量的监督管理或检验工作，符合审查员条件的人员，均可接受聘任。
第六条 申请聘任审查员，应由本人提出申请，所在单位推荐，省级劳动行政部门同意，填写审查员申请书（见附件1）并呈报劳动部劳动防护产品生产许可证办公室，经劳动部劳动防护产品生产许可证办公室统一组织的培训、考核合格后，由劳动部劳动防护产品生产许可证办公室聘任。
第七条 受聘人员由劳动部劳动防护产品生产许可证办公室颁发《劳动部劳动防护产品生产许可证审查员资格证书》（格式见附件2）。审查员离开劳动部门或相关工作岗位时，由劳动部劳动防护产品生产许可证办公室收回审查员证书。
第八条 审查员应履行以下职责：
（一）贯彻执行国家有关产品质量监督及劳动防护产品生产许可证管理的法律、法规、政策和标准；
（二）参与劳动行政部门组织的审查申办劳动防护产品生产许可证企业取（换）证条件的工作，并认真完成劳动部劳动防护产品生产许可证办公室下达的有关任务；
（三）向有关劳动行政部门和劳动部劳动防护产品生产许可证办公室汇报劳动防护产品生产许可证的审查和管理情况；
（四）对劳动防护产品生产许可证审查过程中的弄虚作假、违法乱纪现象或行为，有权批评，并责令改正或提请有关部门处理。
第九条 审查员应认真学习劳动防护产品标准和相关技术知识，不断提高业务能力，每三年接受一次业务培训。
第十条 审查员不得参与发证的劳动防护产品的科研、生产与经营活动，不得进行有损公正性的有偿咨询。
第十一条 审查员须妥善保管受审企业产品、设备和生产工艺方面的技术资料，不得遗失和泄密。
第十二条 审查员须遵守《发放生产许可证工作人员守则》。
第十三条 凡在企业取（换）证条件审查工作中成绩显著或贡献突出的，劳动部劳动防护产品生产许可证办公室和所在单位或有关部门应给予适当的奖励。
第十四条 凡查实在企业取（换）证条件审查工作中违反本办法有关规定的，劳动部劳动防护产品生产许可证办公室有权解除对其的聘任并收回审查员证书；情节严重的，由其行政主管部门或单位给予行政处分。
第十五条 审查申办劳动防护产品生产许可证企业的取（换）证条件时，须有三名以上审查员参加并持证入厂。
第十六条 劳动行政部门应加强对审查员的管理，保持审查员队伍的相对稳定。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
附件：1．劳动防护产品生产许可证审查员申请书（略）
2．劳动部劳动防护产品生产许可证审查员资格证书（格式）（略）


广东省梅州市人民政府办公室


梅市府办〔2008〕23号
关于转发梅州市市直学校超课时津贴实施办法的通知


市府直属有关单位：



市财政局、市人事局、市教育局关于《梅州市市直学校超课时津贴实施办法》业经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。


　　　　　　 梅州市人民政府办公室



　　　　　　 二○○八年四月二十九日






梅州市市直学校超课时津贴实施办法






为推动教育事业又好又快发展，调动和激发教学单位工作人员的积极性和创造性，提高办学水平和教学质量，促进我市经济和社会事业的发展，按照市委、市政府的有关要求，在国家和省绩效工资实施办法出台前，对市直财政核拨经费的学校在规范津贴补贴的基础上实施超课时津贴制度。



一、实施超课时津贴的基本原则



超课时津贴制度要按工作人员的实际贡献和工作价值进行分配，重实绩，重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，调动教学人员的积极性。市直学校超课时津贴制度应遵循以下基本原则：



（一）总量核定，自主分配的原则。结合各学校的社会和经济效益等因素由人事和财政部门核定各校的超课时津贴总量。各学校按照规范的分配程序，采取灵活多样的分配方式，自主分配。



（二）效率优先，兼顾公平的原则。超课时津贴分配要以工作人员的实绩和贡献为依据，坚持向一线教师、骨干教师、优秀教师倾斜，妥善处理学校内部各类人员间的分配关系。



二、核定超课时津贴总量的办法



结合事业单位收入分配制度改革中绩效工资的政策导向和各学校的办学层次、教学对象、超课时工作量等实际情况，将超课时津贴总量与学校收费收入相挂钩，分别按权重系数计算出各学校的超课时津贴总量。



三、调控和管理办法



（一）严格实行“收支两条线”管理。结合市直学校超课时津贴制度的实施，从2008年秋季起，未实行收支两条线管理的市直学校必须按照有关规定严格实行“收支两条线”管理，学校所有收费收入必须全额缴入市财政。



（二）经费来源和管理。超课时津贴允许各学校在指定经费（学费、择校费、借读费、新机制学费）中提取，各校在使用管理和分配超课时津贴时要量体裁衣，保持合理存量，不得突破核定的津贴总量。津贴总量可结转在下学年中滚存使用。当年经费收入不足以按核定总量发放超课时津贴时，应根据实际情况调减津贴发放数额，不得挤占其他资金用于发放超课时津贴。



（三）超课时津贴总量的申报和核定。每年3月份，由各学校结合招生任务、经济形势和本校专业技术人员职称等岗位变动情况进行超课时津贴补贴总量核定的申报，填报《市直学校超课时津贴核定总量审批表》一式三份分别报送行政主管部门、市人事局和市财政局核定超课时津贴总量。



（四）实施时间。超课时津贴制度从2007年9月起实施。



（五）超课时津贴分配方案的制定。市教育局统一提出学校制定超课时津贴内部分配方案的指导意见（另行发文）。市直各学校根据指导意见制定内部分配方案，方案应经教职工代表大会讨论或征求教职工代表意见，并由学校领导班子集体研究制定，报行政主管部门核准。经行政主管部门核准后的方案需报市人事局和市财政局备案后方可实施。



四、有关问题的说明



（一）各学校应严格按照财政部《行政事业单位工资和津补贴有关会计核算办法》的规定，设立超课时津贴专用科目，用于统一核算本校发放的超课时津贴。



（二）国家和省对事业单位绩效工资实施办法出台前，市直学校的超课时津贴暂按本办法过渡，待绩效工资政策出台后再按新政策执行。



附件：2008学年市直学校超课时津贴补贴核定总量审批表






　　　　　　 市 财 政 局



　　　　　　市 人 事 局



　　　　　　 市 教 育 局



　　　　　　二○○八年四月十四日