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陕西省人大常委会


陕西省实施《中华人民共和国种子法》办法


（2003年8月1日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2003年8月1日陕西省人民代表大会常务委员会公告第10号公布）



目录

第一章 总则

第二章 种质资源保护、品种审定与推广

第三章 种子生产

第四章 种子经营

第五章 种子质量

第六章 行政管理

第七章 法律责任

第八章 附则

第一章 总则

第一条 为了实施《中华人民共和国种子法》，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内从事农作物、林木的种质资源保护、品种审定与推广和种子生产、经营、使用、管理等活动，适用本办法。

果树种子苗木的管理办法，由省人民政府规定。

第三条 县级以上农业、林业行政主管部门分别主管本行政区域内农作物种子和林木种子工作。

农业、林业行政主管部门的综合执法机构或者委托其所属的种子管理机构，具体负责种子管理工作。

农业、林业行政主管部门和受委托负责种子管理工作的机构及其工作人员，不得参与和从事种子生产、经营活动；种子生产经营机构不得参与和从事种子行政管理工作。

第四条 县级以上人民政府应当将种子管理工作所需经费列入同级财政预算。

省人民政府应当设立种子专项资金，用于扶持良种选育和推广。

省人民政府应当建立种子贮备制度，保障发生灾害时的生产用种需要。

第五条 县级以上人民政府应当扶持种子产业发展，加强对种子的科学研究和技术开发，保护科学研究成果，奖励在种质资源保护工作和良种选育、推广等工作中成绩显著的单位和个人。

第二章 种质资源保护、品种审定与推广

第六条 县级以上林业行政主管部门应当对下列种质资源确定保护范围，设立保护标志，加强保护管理：

（一）优树和良种采穗圃、种子园、母树林、省级采种基地；

（二）优良林分、优良种源等种质资源；

（三）珍稀、濒危树种的林木种质资源；

（四）其他具有特殊价值的林木种质资源。

第七条 省农业、林业行政主管部门分别设立的农作物品种和林木品种审定委员会，依法承担主要农作物品种和主要林木品种的审定工作。

省农业、林业行政主管部门可以委托设区的市的农业、林业行政主管部门负责组织适宜于在当地特定生态区域内推广应用的主要农作物品种和主要林木品种的审定工作。

第八条 审定通过的主要农作物品种和主要林木良种，由省农作物品种审定委员会或者林木品种审定委员会颁发审定证书，并由省农业、林业行政主管部门发布公告，可以在适宜的生态区域推广。

第九条 国家审定通过的主要农作物品种和主要林木良种，在本省适宜的生态区域可以直接引种。

相邻省、自治区、直辖市审定通过的农作物品种和林木良种，经省农业、林业行政主管部门同意后，可以在本省适宜的生态区域引种。具体管理办法分别由省农业、林业行政主管部门规定。

第十条 本省审定通过的主要农作物品种和主要林木良种，在使用过程中发现有不可克服的缺陷的，经审定委员会审核确认后，注销审定证书，由省农业、林业行政主管部门发布停止推广的公告。

第十一条 非主要农作物和非主要林木品种在推广前，应当经过试验、示范，表现显著增产或者具有特殊利用价值的，方可推广。

育种者或者引种者应当将培育、引进的新品种的特征、特性以及栽培技术规范等资料向省农业、林业行政主管部门登记。登记目录及登记管理办法由省农业、林业行政主管部门规定。

第三章 种子生产

第十二条 按照《中华人民共和国种子法》第二十一条第（三）、（四）项的规定，在本省申请主要农作物种子生产许可证的单位和个人，应当符合下列条件：

（一）生产常规种子（含原种）和杂交种亲本种子的，注册资本五十万元以上；生产杂交种子的，注册资本二百万元以上；

（二）有五百平方米以上的种子晒场或者有种子烘干设备；

（三）有适宜的种子生产基地和必要的种子加工、检验、仓储设施；

（四）有经省农业行政主管部门考核合格的两名以上种子检验人员和三名以上生产技术人员。

第十三条 按照《中华人民共和国种子法》第二十一条第（三）、（四）项的规定，在本省申请主要林木种子生产许可证的单位和个人，应当符合下列条件：

（一）生产主要林木良种的，注册资本三十万元以上；生产其他林木种子的，注册资本十万元以上；

（二）有必要的种子生产、加工、检验、仓储设施设备；

（三）有经省林业行政主管部门考核合格的种子检验人员和具有中专以上相关专业学历或者经县级以上林业行政主管部门考核合格的生产技术人员。

第十四条 申请种子生产许可证的，由直接组织种子生产的单位或者个人提出书面申请。

委托农村集体经济组织或者农民生产的，由委托人提出申请；委托其他经济组织生产的，由委托人或者受托人提出申请。

第十五条 种子生产者应当按照种子生产许可证注明的品种、地点和有效期限等组织种子生产。

在种子生产许可证有效期限内，需要变更生产许可证注明事项的，应当按照有关规定，办理变更手续。

第十六条 预约生产商品种子的，应当依法签订书面合同。

委托农村集体经济组织、农民或者国有农（林）场生产商品种子的，委托人应当与受托人签定书面合同，按照合同约定组织生产、收购种子。经检验质量不合格的种子，应当采取措施予以处理，不得使劣质种子流入市场。

未经委托人同意，任何单位和个人不得收购预约生产的种子，合同另有约定的除外。经委托人同意，受托人将预约生产的种子销售给第三人的，第三人应当对所收购的种子质量负责。

第四章 种子经营

第十七条 按照《中华人民共和国种子法》第二十九条第一款的规定，在本省申请主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子经营许可证的单位和个人，应当符合下列条件：

（一）注册资本二百万元以上；

（二）有能够检验种子纯度、净度、水分、发芽率所需要的检验室和仪器设备；

（三）有成套的种子加工设备，有种子加工和贮存保管人员；

（四）有两名以上经省农业行政主管部门考核合格的检验人员。

第十八条 按照《中华人民共和国种子法》第二十九条第一款的规定，在本省申请本办法第十七条规定以外的农作物种子经营许可证的单位和个人，应当符合下列条件：

（一）注册资本五十万元以上；

（二）有能够满足检验需要的检验室和必要的检验仪器；

（三）有必要的种子加工设备和贮存设施；

（四）有经省农业行政主管部门考核合格的检验人员。

第十九条 按照《中华人民共和国种子法》第二十九条第一款的规定，在本省申请林木种子经营许可证的单位和个人，应当符合下列条件：

（一）注册资本三十万元以上；

（二）有能够检验林木种子净度、含水量、发芽率所需要的检验室和仪器设备；

（三）有经省林业行政主管部门考核合格的检验人员和具有中专以上相关专业学历或者经县级以上林业行政主管部门考核合格的生产技术人员。

第二十条 农作物种子经营许可证的有效期限为五年，林木种子经营许可证的有效期限为三年。

种子经营者应当按照种子经营许可证规定的种子经营范围、经营方式、有效区域和有效期限等经营种子。

在种子经营许可证有效期限内，需要变更经营许可证注明事项的，应当按照有关规定，办理变更手续。

第二十一条 专门经营不再分装的包装种子或者受具有种子经营许可证的种子经营者以书面委托代销其种子的种子经营者，可以不办理种子经营许可证，但应当具备下列条件：

（一）有取得农民专业技术资格证书或者具备种子专业知识的人员；

（二）有必要的种子保管条件。

符合前款规定的种子经营者应当在办理或者变更营业执照后十五日内向当地县级农业、林业行政主管部门备案。

第二十二条 具有种子经营许可证的种子经营者委托他人代销种子的，应当在其种子经营许可证的有效区域内进行委托，并与代销人签定书面协议。

第二十三条 种子经营者之间经销的每批种子，购销双方应当共同取样、封存。取样数量和封存期限按照国家有关规定执行，国家没有规定的，由购销双方约定。

第二十四条 发布种子广告，其内容应当符合《中华人民共和国种子法》和有关广告的法律、法规规定，并经发布地的县级以上农业、林业行政主管部门审查。未经审查的，不得发布广告。

第五章 种子质量

第二十五条 生产、经营、贮备、使用种子，应当进行质量检验，未经检验或者检验不合格的种子，不得调出、调入和使用。

第二十六条 经省农业、林业行政主管部门和质量监督行政主管部门考核合格的种子质量监督检验机构，依法承担种子质量监督检验工作。

种子质量监督检验机构接受委托检验，可以依据有关规定收取费用。

第二十七条 农业、林业行政主管部门可以委托种子质量监督检验机构对生产、经营的种子进行抽检。抽检样品由被抽检者如实、无偿提供。抽检者不得向被抽检者收取费用。

国家投资或者国家投资为主的林业生态工程建设用种，应当由县级以上林业行政主管部门组织实施种子质量监督检验。

省飞播造林用种单位应当在飞播前委托设区的市林木种子质量监督检验机构对飞播用种进行检验。

第六章 行政管理

第二十八条 县级以上农业、林业行政主管部门种子管理的主要职责是：

（一）负责种质资源和植物新品种保护，组织新品种选育、引进、试验、审定和良种推广；

（二）拟定并组织实施种子发展规划和年度计划；

（三）核发种子生产许可证、经营许可证；

（四）对种子生产、经营活动实施监督检查，查处种子违法生产、经营行为；

（五）组织落实救灾备荒种子贮备任务；

（六）组织培训、考核种子生产技术人员和检验人员；

（七）有关种子管理的其他工作。

第二十九条 种子生产、经营许可证审核机关应当在受理申请之日起十个工作日内予以审核。具备条件的，签署审核意见，报审批机关；不具备条件的，应当书面通知申请人并说明理由。

种子生产、经营许可证审批机关应当在受理申请之日起二十个工作日内完成审批工作。具备条件的，发给种子生产、经营许可证；不具备条件的，退回审核机关并说明理由。

第三十条 农业、林业行政主管部门应当建立举报制度，受理群众对种子问题的投诉和举报，并及时予以查处。

第三十一条 农业、林业行政主管部门查处种子生产、经营违法行为时，可以对种子生产、经营、贮运场所实施现场检查，可以查阅、复制有关合同、发票、帐簿以及其他相关资料。

对有证据证明生产、经营假、劣种子并有可能对农业、林业生产造成损失的，可以扣押生产、经营的假、劣种子或者查封正在加工假、劣种子的场所。扣押假、劣种子、查封种子加工场所，应当作出扣押或者查封决定书，出具扣押物品清单，并送达当事人。

作出扣押、查封决定的机关应当在扣押、查封之日起七日内作出是否立案的决定。不予立案的，应当立即解除扣押、查封。因违法扣押、查封给当事人造成损失的，应当依法予以赔偿。

第七章 法律责任

第三十二条 种子使用者因种子质量问题遭受损失的，由销售种子的经营者予以赔偿；经营者赔偿后，属于种子生产者或者其他经营者责任的，经营者有权向种子生产者或者其他经营者追偿。

赔偿额包括购种价款、可得利益损失和有关费用。

农作物种子的可得利益损失，按照其所在乡（镇）前三年同种作物的单位面积平均产值乘以实际种植面积减去其实际收入计算；无统计资料的，可以参照当地当年同种作物的单位面积平均产值乘以实际种植面积减去其实际收入计算；无参照农作物的，按照资金投入和劳动力投入的一倍以上二倍以下计算。

林木种子的可得利益损失，按照本地种植同种树木的单位面积平均产值乘以实际种植面积减去其实际收入计算；当地没有种植同种树木的，参照种源地种植同种树木的单位面积平均产值乘以实际种植面积减去其实际收入计算。

有关费用包括购买种子支出的交通费、误工费和其他合理支出费用。

第三十三条 违反本办法第十六条第二款规定，委托人、受托人对不合格的种子未采取措施予以处理，致使劣质种子流入种子市场的，由农业、林业行政主管部门给予警告，可并处五千元以上三万元以下的罚款；情节严重的，可以吊销种子生产许可证。

第三十四条 违反本办法第十六条第三款规定，第三人未经委托人同意收购委托人预约生产的种子，给委托人造成经济损失的，第三人和受托人应当承担赔偿责任。

第三十五条 违反本办法规定的其他行为，《中华人民共和国种子法》和其他法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第三十六条 农业、林业行政主管部门或者工商行政管理部门依照《中华人民共和国种子法》及本办法的规定，对当事人作出二万元以上罚款、吊销种子生产许可证、经营许可证或者营业执照的行政处罚决定的，应当告知当事人有要求举行听证的权利。

第三十七条 当事人认为有关行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议，也可以直接向人民法院起诉。

第三十八条 农业、林业行政主管部门和受委托负责种子管理工作的机构及其工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，或者违反本办法规定从事种子生产、经营活动的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则

第三十九条 本办法所称常规种子是指杂交种子和转基因品种种子以外的种植材料或者繁殖材料。

转基因种子的品种选育、审定、生产、经营，按照国家有关规定执行。

第四十条 中药材、花卉和草种、食用菌菌种的生产、经营、使用和管理活动，参照本办法执行。

第四十一条 本办法自2003年10月1日起施行。



江苏省苏州市人民政府


苏州市人民政府令

第105号



　　《苏州市人民防空工程管理办法》已经2008年7月2日市政府第6次常务会议讨论通过，现予发布。



市长 阎立

二○○八年七月四日



苏州市人民防空工程管理办法

第一章　总则





　　第一条　为规范人民防空工程管理，保障人民生命和财产的安全，根据《中华人民共和国人民防空法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。



　　第二条　本市行政区域内人民防空工程的规划、建设、使用和维护适用本办法。

　　本办法所称人民防空工程（以下简称人防工程），是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室和城市地下空间开发利用及其他地下工程建设兼顾人民防空的地下防护建筑。



　　第三条　市、县级市（区）人民防空行政主管部门（以下简称人防主管部门）负责本行政区域人防工程的规划、建设、使用和维护管理工作。

　　发展和改革、规划、建设、财政、公安、国土、房管、物价、工商、税务、市政公用等部门按照各自职责，做好人防工程管理工作。



　　第四条　人防工程建设是国防工程建设的重要组成部分，是保障公共安全的社会公益事业建设。

　　人防工程的建设应当贯彻长期准备、重点建设、平战结合的方针，坚持与经济建设相协调，与城市建设相结合的原则。坚持国家与社会、个人投资相结合，做到战备效益、社会效益、经济效益的统一。



　　第五条　市、县级市（区）人民政府应当将人防工程建设纳入国民经济和社会发展规划，纳入城市总体规划，确定年度建设计划，并将人防工程人均占有面积纳入城市建设考核指标体系。

　　人民防空经费由国家和社会共同负担。市、县级市（区）人民政府应当将人民防空经费，列入财政预算。

第二章　规划管理





　　第六条　人防主管部门应当根据人民防空需要，结合城市总体规划编制人防工程建设规划。编制城市分区规划和详细规划，应当考虑人防工程建设规划的要求。



　　第七条　城市地下建筑的规划、布局、选址、设防以及与就近人防工程的联通应当符合人防工程建设规划，形成以城市地下交通干线、地下商业娱乐设施、地下停车场、地下通道等组成的地下防护空间。



　　第八条　城市规划区内的新建民用建筑应当按照国家规定的结建比例修建战时可用于防空的地下室。城市开发区、保税区、教育园区、商贸区、重要经济目标区域等区域内的新建民用建筑应当规划建造人防工程。



　　第九条　建设人防工程时，应当同时规划建设人防工程与其他地下工程连接的通道或者预留连通口。有条件的，应当相互连通。



　　第十条　人防工程建设项目按照国家的标准划分实行分级管理。新建、改建、扩建民用建筑的建设单位应当向人防主管部门提出人防工程立项申请，人防主管部门根据人防工程建设规划，对应建面积、设防等级、平战功能等进行人防工程立项审核。

第三章　建设管理





　　第十一条　人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由人防主管部门负责组织建设，建设经费由财政预算安排，建设用地由政府划拨。

　　防空专业队、医疗救护、物资储备等专用工程，由群众防空组织组建部门和战时医疗救护、物资储备等部门分别负责组织建设；地面建筑面积20万平方米以上的新建居住小区，应当同时规划建设防空专业队、医疗救护、物资储备等专用工程。

　　防空地下室工程按照国家规定的人防工程建设标准，由建设单位组织建设。



　　第十二条　城市规划区内新建民用建筑应当按照下列标准修建防空地下室：

　　（一）新建10层（含）以上或者基础埋深3米（含）以上的民用建筑（工业建筑除直接用于生产的用房外，均属民用建筑），按照地面首层建筑面积修建6级（含）以上防空地下室；

　　（二）新建除第（一）项规定以外的其他新建民用建筑按照一次性规划地面建筑面积的2～5%修建6级（含）以上防空地下室（市区按4%配建，县级市可以根据具体情况自行确定）；

　　（三）新建居住小区在一次性规划建设的范围内，已按第（一）项、第（二）项规定条件修建人防工程面积以外的地下空间开发利用且地面无建筑的地下工程，设防区域防护等级可按6B级（含）以上标准执行；

　　（四）城市地下交通干线以及其他地下工程的规划与建设，应当兼顾人民防空要求，其关键部位和重点设施应当符合人民防空防护标准；

　　（五）防空地下室的一个防护单元掩蔽面积不得少于800平方米，按照第（二）项规定规划的防空地下室面积不满一个防护单元时，应当按照一个防护单元建设。



　　第十三条　因地质、地形、结构或者其他客观条件限制，不能结合地面建筑修建防空地下室的，经人防主管部门批准，建设单位应当根据应建防空地下室面积并按照国家、省规定的标准缴纳人防工程易地建设费。

　　人防工程易地建设费属政府非税收入，资金统一纳入同级政府财政管理，任何单位和个人不得挤占、截留或者挪作他用。



　　第十四条　建设单位已预缴人防工程易地建设费的建设项目，符合人防工程规定配建面积比例和人防工程质量标准的，人防主管部门应当退回该项目已预缴的人防工程易地建设费。



　　第十五条　新建民用建筑项目未按照规定规划建设防空地下室或者未缴纳人防工程易地建设费的，规划行政主管部门不予核发规划许可证，建设行政主管部门不予核发施工许可证，人防主管部门不予竣工验收。

第四章　质量管理





　　第十六条　人防主管部门对人防工程防护建设质量实施监督管理。人防工程施工质量的检查评定和验收应当划分为单位工程、分部工程和分项工程。



　　第十七条　承担人防工程勘察、设计、施工、监理的单位应当具备相应资质，并执行国家规定的防护标准、质量标准和技术规范。

　　人防主管部门对人防工程建设监理资质进行初审。



　　第十八条　大型兼顾设防工程、单建式人防工程和防护等级5级（含）以上的专用工程应当由取得相应等级工程设计行业资质、人防专业设计资质的设计单位承担。建筑工程专业甲级资质的设计单位可承担防护等级6级（含）以下的防空地下室工程的设计。



　　第十九条　市、县级市人防主管部门按照国家规定对人防工程设计文件进行防护设计审查，具体负责人防工程设计文件的政策性审查。具有人防工程施工图设计审查资质的单位，负责人防工程设计文件的技术性审查，审查合格后，颁发施工图设计审查合格证，并报市人防主管部门，由市人防主管部门颁发施工图设计文件批准书。

　　未经人防主管部门审核，规划、建设、消防等部门不予办理有关手续，建设单位不得开工。



　　第二十条　人防工程建设项目的设计、施工、监理以及重要设备的采购，应当依法公开招标或者邀请招标。

　　涉及国家安全、国家秘密的人防工程建设项目，不宜进行公开招标的，按照国家有关规定可以不进行公开招标。



　　第二十一条　人防工程的专用防护设备，应当符合国家规定的设计要求和产品质量标准等规定。



　　第二十二条　人防工程建设单位在开工前，应当按照规定向人防工程质量监督机构办理质量监督手续。人防工程质量监督机构接受同级建设行政主管部门指导。



　　第二十三条　对城市地下交通干线以及其他地下工程建设中与人民防空相关的工程设施，人防主管部门应当参加竣工验收。

　　验收不合格的人防工程，建设单位应当及时整改，整改后仍不符合人防工程要求的，应当按照应建面积补缴人防工程易地建设费。

　　建设单位应当将竣工资料报建设行政主管部门备案，备案时应当出具人防主管部门的竣工验收证明书。

第五章　使用管理





　　第二十四条　国家投资（包括中央、地方各级政府财政预算安排的人民防空经费和人防主管部门依法向社会筹集的资金）建设的人防工程，所有权属于国家。

　　建设单位及个人依法按照规定比例结合新建民用建筑修建的防空地下室，所有权属于国家。

　　除上述二款规定以外建设的各类人防工程所有权属于投资者。

　　产权明晰的人防工程，房产行政主管部门应当依法予以登记发证。



　　第二十五条　人防工程平时开发利用应当坚持有偿使用，用管结合，谁投资、谁收益的原则。战时或者遇到紧急状况时，由人防主管部门统一调拨，安排使用。



　　第二十六条　人防工程除重要的指挥通信工程外，在不影响人民防空功能的条件下，经人防主管部门同意并核发《人防工程平时使用证》后，方可开发利用。



　　第二十七条　对长期闲置产权不明且可使用的人防工程，人防主管部门可以统一安排使用。人防工程所在单位应当办理移交手续，并在出入通道、进排风孔、水源、电源等方面为使用单位提供方便。



　　第二十八条　人防工程所有权的转让、抵押和人防工程使用权的转让、抵押、租赁，所有权人或者使用权人应当向人防主管部门备案。



　　第二十九条　任何单位和个人不得擅自改变人防工程的主体结构，不得擅自拆除人防工程设备设施，不得危害人防工程安全和使用效能。因使用需要对人防工程进行改造和装修，其改造和装修方案的施工图图纸应当经人防主管部门核准。



　　第三十条　禁止在人防工程内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性和腐蚀性等危险品。



　　第三十一条　人防工程所有人或者使用人应当接受人防主管部门的监督检查，并承担人防工程的维护、消防、防汛、治安等责任。

　　人防工程使用人应当按时缴纳人防工程有偿使用费。

第六章　维护管理





　　第三十二条　人防工程的维护管理应当执行国家有关技术规定和安全使用规定，保持人防工程良好的使用和防护功能。

　　人防工程维护管理责任划分：

　　（一）人防指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程，由人防主管部门负责；

　　（二）防空专业队、医疗救护等专用工程和有关单位的人员与物资掩蔽工程，由工程所有人负责；

　　（三）平时已开发利用的人防工程的主体结构、设备设施、装修照明等维护管理工作由使用人负责。



　　第三十三条　任何单位和个人不得进行下列影响人防工程使用或者降低人防工程防护能力的作业：

　　（一）向人防工程内部和孔口附近排泄废水、废气，倾倒废弃物，堆放杂物，堵塞孔口或者修建与人防工程无关的其他建筑；

　　（二）堵塞通往人防工程口部的道路，在危及人防工程安全范围内修建地面工程设施；

　　（三）擅自占用和毁坏人防工程；

　　（四）擅自损坏、改造、挪用、拆除人防工程内部的设备设施；

　　（五）在危及人防工程安全范围内采石、伐木、取土、爆破、打桩、埋设管道；

　　（六）其他危害人防工程安全的行为。

第七章　拆除和报废管理





　　第三十四条　禁止擅自拆除人防工程。确需拆除的，应当按照管理权限经人防主管部门批准，并按照拆除的人防工程面积、等级补建或者缴纳人防工程易地建设费。



　　第三十五条　补建的人防工程不得低于原人防工程抗力等级，不得少于原人防工程拆除面积，不得冲抵按照配建标准的应建人防工程面积。缴纳人防工程易地建设费按照原有人防工程等级的现行重置价标准缴纳。



　　第三十六条　符合下列条件之一的人防工程，按照管理权限经人防主管部门批准后报废：

　　（一）工程质量低劣，直接威胁地面建筑和交通安全，且加固改造困难的；

　　（二）工程渗、漏水严重，坍塌或者有坍塌危险，没有使用价值的；

　　（三）由于地质条件差，工程基础下沉，结构断裂、变形，已无法使用的。

　　经批准报废的人防工程，由其报请人予以回填处理。

第八章　法律责任





　　第三十七条　违反本办法规定，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。



　　第三十八条　违反本办法规定，有下列情形之一的，由人防主管部门责令限期改正，可以并处一万元以上三万元以下的罚款：

　　（一）违反第九条规定，未按照规定规划建设人防工程与其他地下工程连接的通道或者预留连通口的；

　　（二）违反第十条规定，新建、改建、扩建民用建筑的建设单位未按照规定向人防主管部门提出人防工程立项申请的；

　　（三）违反第十一条第二款规定，地面建筑面积20万平方米以上的新建居住小区，未按照规定规划建设防空专业队、医疗救护、物资储备等专用工程的；

　　（四）违反本办法第十九条规定，未按照规定取得市人防主管部门施工图设计文件批准书的；

　　（五）违反第二十一条规定，未按照规定使用符合国家规定设计要求和产品质量标准人防工程防护设备的；

　　（六）违反第二十二条规定，未按照规定向人防工程质量监督机构办理质量监督手续的；

　　（七）违反第二十六条规定，未按照规定取得《人防工程平时使用证》的；

　　（八）违反第二十九条规定，改造和装修方案的施工图图纸未经人防主管部门核准的。



　　第三十九条　人防主管部门及其工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章　附则




　　第四十条　本办法自2008年9月1日起施行。1994年11月19日施行的《苏州市人民防空工程使用与维护管理办法》和1998年6月1日施行的《苏州市人民防空工程建设管理规定》同时废止。