漯河市人民政府办公室关于印发漯河市就业再就业工作目标考核办法的通知
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漯河市人民政府办公室关于印发漯河市就业再就业工作目标考核办法的通知
河南漯河市人民政府办公室
漯河市人民政府办公室关于印发漯河市就业再就业工作目标考核办法的通知
漯政办〔2003〕18号
各县、区人民政府,市政府各部门,直属及驻漯各单位:
现将《漯河市就业再就业工作目标考核办法》印发给你们,请遵照执行。
漯河市人民政府办公室
二○○三年三月三日
漯河市就业再就业工作目标考核办法
一、为进一步推动我市的就业再就业工作,明确工作目标,强化考核管理,根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省就业再就业工作目标考核办法的通知》(豫政办〔2003〕5号)精神,特制定本办法。
二、考核对象及指标。考核对象为各县、区政府和市政府有关部门。考核指标为净增就业岗位、落实再就业政策、强化再就业服务、加大再就业资金投入和帮助困难群体就业等5项具体工作。
三、考核办法。自2003年起将上述5项指标列入市政府目标考核体系。尽量实行量化考核,每1项分值为100分。具体操作办法如下:1.净增就业岗位。我市现有32503名下岗失业人员,按照国家和省再就业工作会议要求,在2003年至2005年3年内,要使80%的下岗失业人员实现再就业,共需安置26002名下岗失业人员再就业。3年再就业比例分别为40%、40%和20%(目标分解详见附见1、附件3),凡完成当年工作目标的得100分,每增减1个百分点分别增减1分。2.落实再就业政策。主要考核税费减免、小额贷款、企业裁员和社保补贴政策落实情况4项指标。上述指标落实的得100分,有1项未落实的扣25分。3、强化再就业服务。主要考核提供“一条龙”服务、街道社区劳动保障机构建设、开展“一站式”就业服务、劳动力市场基础设施建设和信息网络建设、开展再就业培训5项指标。上述指标完成的得100分,有1项未完成的扣20分。4、加大再就业资金投入。主要考核社会保险补贴资金,职业介绍和再就业培训补贴资金,街道社区劳动保障机构人员经费和工作经费,小额贷款担保基金,劳动力市场信息网络建设经费、公共就业服务机构人员经费和工作经费5项指标。上述指标落实的得100分,有1项未落实的扣20分。5、帮助困难群体就业。我市现有“4050”人员10076人,按照国家和省再就业工作会议要求,在2003年至2005年3年内,要使70%的“4050”人员实现再就业,共需安置7053名“4050”人员再就业。3年再就业比例分别为40%、40%和20%(目标分解详见附件2、附件4)。各县、区要制定帮助困难群体就业计划。明确开发公益性岗位的补贴标准和具体办法,并落实专项资金。制定计划得10分,无计划的为0分;明确补贴标准和办法、资金落实的各得20分,未落实的为0分;完成安置任务的得50分,每减少1个百分点扣1分。6、对市政府有关部门的考核,主要是考核完成就业指标任务情况。实行100分制,完成当年任务的得100分;完不成当年任务的按比例扣减。
四、考核认定单位。市政府目标管理办公室和市劳动和社会保障局负责考核认定工作,认定结果报市政府,并纳入年度目标管理。
五、奖惩。对完成就业再就业工作成绩突出,位次列前2名的县、区政府,前3名的市政府有关部门,由市政府授予“就业再就业工作先进单位”荣誉称号;对因工作不力,未完成就业再就业工作目标的县、区政府及市政府有关部门,予以通报批评。
附件: 1、县、区下岗失业人员再就业工作目标(略)
2、县、区“4050”人员再就业安置目标(略)
3、市政府有关部门下岗失业人员再就业工作目标(略)
4、市政府有关部门“4050”人员再就业安置目标(略)
关于印发城镇供热、城市污水处理特许经营协议示范文本的通知
建设部
关于印发城镇供热、城市污水处理特许经营协议示范文本的通知
建城[2006]126号
各省、自治区建设厅，直辖市建委（市政管委、水务局），新疆生产建设兵团建设局：
为了进一步规范城镇供热和城市污水行业特许经营制度的组织实施，根据国家有关法律法规以及建设部《市政公用事业特许经营管理办法》，结合城镇供热、城市污水处理行业特点，制定了《城镇供热特许经营协议示范文本》和《城市污水处理特许经营协议示范文本》（以下简称《示范文本》），并经国家工商行政管理总局备案和统一编号。现予印发，供各地实施特许经营制度时执行。
《示范文本》主要体现了特许经营协议的原则性要求，各地在签订具体项目的特许经营协议时，应当根据当地和具体项目的实际情况，对《示范文本》规定的原则性内容进行细化。《示范文本》不影响当事人双方对协议的具体内容进行自愿约定和协商。
各地实施过程中的问题和意见，及时告建设部城市建设司。
附件：1、城镇供热特许经营协议示范文本 （GF-2006-2503）
2、城市污水处理特许经营协议示范文本 （GF-2006-2504）
中华人民共和国建设部
二○○六年五月二十二日
湘西土家族苗族自治州村级公路管理养护条例
湖南省湘西土家族苗族自治州人大常委会
湘西土家族苗族自治州村级公路管理养护条例
（2009年3月27日湘西土家族苗族自治州十二届人民代表大会第二次会议通过 2009年5月22日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议批准 2009年6月3日湘西土家族苗族自治州人民代表大会常务委员会公告[十二届]第2号公布 自2009年7月1日起施行）
第一条 为加强村级公路的管理和养护，促进农村经济和社会发展，根据国家有关法律、法规，结合本州实际，制定本条例。
第二条 本州行政区域内村级公路的管理和养护，适用本条例。
本条例所称村级公路是指建制村或者自然村与干线公路、县乡公路以及其他建制村或者自然村之间相互连接的公路，包括所属的桥梁、涵洞、隧道、渡口。
第三条 州人民政府对本行政区域内村级公路管理养护工作进行协调和监督，履行下列职责：
（一）制订本州村级公路管理养护制度；
（二）筹集村级公路管理养护的本级补助资金，明确相应的补助标准和办法；
（三）督促县（市）足额筹集村级公路管理养护资金。
第四条 县（市）人民政府负责本行政区域内村级公路管理养护工作，履行下列职责：
（一）制订村级公路管理养护工作办法，建立管理养护工作机制；
（二）安排必要的财政资金用于村级道路管理养护，督促本县（市）各方面养护资金及时到位；
（三）制订乡（镇）人民政府和村民委员会有关村级公路管理养护的具体职责，督促县（市）交通主管部门开展村级公路管理养护工作。
第五条 乡（镇）人民政府管理养护本行政区域内村级公路，履行下列职责：
（一）组织实施村级公路日常管理养护工作；
（二）落实村级公路管理养护资金；
（三）选择村级公路养护单位或者个人（农户）；
（四）组织村级公路受灾的抢修和修复；
（五）组织村民委员会开展村级公路路产保护和路权维护。
乡（镇）人民政府农村公路管理机构或者管理人员具体负责本行政区域内村级公路的日常管理和养护工作。
第六条 村民委员会在村级公路管理养护中，履行下列职责：
（一）负责村级公路路产保护和路权维护；
（二）在上级补助金不足的情况下，可以按照“一事一议”的办法，筹集养护资金或者投工投劳；
（三）民主推荐村级公路养护者。
第七条 州交通行政主管部门履行下列职责：
（一）指导全州村级公路管理养护工作；
（二）下达省级补助养护资金使用计划，监督和考核全州村级公路管理养护工作情况；
（三）为村级公路养护提供技术标准和技术服务。
第八条 县（市）交通主管部门及其所属的公路管理机构履行下列职责：
（一）拟订村级公路养护建议计划并按照批准的计划组织实施；
（二）检查指导村级公路养护工作；
（三）管理村级公路养护资金；
（四）组织养护工程招投标和发包；
（五）做好村级公路路政管理工作；
（六）为村级公路养护提供技术服务，负责养护人员的技术培训。
第九条 各级人民政府应当将村级公路管理养护工作纳入目标考核体系。
第十条 村级公路的绿化，由乡（镇）人民政府统一规划，并组织村民委员会具体实施。
第十一条 村级公路养护资金的来源：
（一）国家、省专项补助的资金；
（二）各级财政安排的资金，其中州、县（市）财政每年每公里安排各不低于300元；
（三）村民委员会依法筹措的资金；
（四）社会各界的捐资等其他资金。
第十二条 州、县（市）人民政府应当根据村级公路养护的实际需要，随着里程的增加和地方财力的增长，增加财政养护资金。
第十三条 村级公路养护资金由县（市）交通行政主管部门拔付到乡（镇）人民政府，由乡（镇）人民政府按照养护合同拨付给养护人员。
村级公路养护资金，做到专款专用，接受审计、财政和上级交通行政主管部门及社会监督。
第十四条 公路管理机构和公安机关交通管理部门应当设置村级公路道路交通标志。
第十五条 在村级公路及其边沟外缘公路用地范围内，禁止下列行为：
（一）超限车辆行驶；
（二）堆放建筑材料及其他堆积物；
（三）毁坏行道树、道路交通标志、道路安全设施；
（四）倾倒垃圾、打场、晒粮；
（五）采石、取土、沤肥、排放污水、损坏道路的引水灌溉；
（六）擅自设置路障；
（七）设置棚屋、摊点、维修场及其他设施；
（八）其他侵占、毁坏村级公路的行为。
第十六条 贪污、挪用、侵占村级公路养护资金的，依法追究法律责任。
第十七条 对没有按照规定进行村级公路管理养护造成其失养和严重损坏的，由相关部门追究主管人员和直接责任人的责任。
第十八条 违反本条例第十六条规定，未造成村级公路及其附属设施损坏的，由村民委员会进行劝阻和批评教育，乡（镇）人民政府限期改正；造成村级公路及其附属设施损坏的，由乡（镇）人民政府或者村民委员会要求恢复原状、赔偿损失。
违反本条例第十六条规定，情节严重的，由县（市）交通主管部门责令停止违法行为，可以处500元以下的罚款。
第十九条 擅自砍伐村级公路行道树的，由林业行政主管部门依法处理。
第二十条 国家工作人员在村级公路管理养护工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 未列入上级养护范围的乡道养护工作，参照本条例执行。
《湘西土家族苗族自治州乡村公路条例》中关于村级公路管理养护的规定与本条例不一致的，按照本条例的规定执行。
第二十二条 本条例经湖南省人民代表大会常务委员会批准后，由湘西土家族苗族自治州人民代表大会常务委员会公布实施。
