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中国建设银行


关于印发《中国人民建设银行出纳制度（试行）》的通知

1989年7月24日，中国人民建设银行

建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
为了进一步适应我行现金出纳业务的发展，现根据中国人民银行制发的《全国银行出纳基本制度（试行）》的要求，结合我行出纳业务实际，制定了《中国人民建设银行出纳制度（试行）》，现印发各行，从1989年10月1日起实行。总行在1985年以（85）建总办字第16号通知印发的《中国人民建设银行现金出纳管理暂行办法》届时废止。
各行可根据自已的实际情况，制定有关出纳制度的实施细则，并报总行备案。
各行要认真组织有关人员学习出纳制度，搞好执行前的各项准备工作，保证按时贯彻实施。对于出纳制度执行中的情况和问题，请及时报告总行。
总行拟组织印制出纳制度单行本，请各行接到文后将印制数量速报总行。

附件：中国人民建设银行出纳制度（试行）

目录
第一章 总则
第二章 现金提取、交存及出入库
第三章 现金收付、整点及票币兑换
第四章 库房管理及现金运转
第五章 反假人民币和票样管理
第六章 出纳错款处理
第七章 出纳机具管理
第八章 交接手续
第九章 奖励与惩罚
第十章 附则

第一章 总则
第一条 为了加强建设银行出纳管理工作，保证出纳业务的顺利开展，根据国务院《现金管理暂行条例》和中国人民银行《全国银行出纳基本制度（试行）》及有关规定，特制定本制度。
第二条 建设银行的出纳业务，是建设银行的基础工作之一，也是银行业务的重要组成部分。各级行处必须重视出纳工作，加强领导，严格管理，认真执行本制度各项规定，提高工作质量，保障现金安全，搞好优质服务。
第三条 出纳工作的主要任务
一、贯彻执行国家金融法规、政策和建设银行的有关制度，进行必要的柜面审核与监督；
二、办理现金的收付、整点，登记现金收付有关帐簿；
三、办理人民币的挑残和兑换业务，协助人民银行搞好调剂市场券别工作；
四、保管现金和代保管外币、有价证券及其他贵重物品。做好库房管理、票样管理及现金运送工作；
五、宣传爱护人民币，做好防假、反假人民币工作。
第四条 出纳工作必须遵守以下基本规定：
一、双人临柜、双人管库、双人守库、双人押运；
二、帐实分管、收付分开、交接清楚、责任分明。柜面收付分设尾数箱，收款尾数箱在日营业开始时，空箱上柜；
三、办理收付业务，必须坚持收入现金先收款后记帐，付出现金先记帐后付款的原则；
四、坚持复核制度，每笔收、付业务都要经过换人复核、换人复点；
五、坚持查库制度，严禁挪用库存现金，严禁白条抵库，保证帐实相符；
六、坚持交接手续；
七、日清日结，中午碰库，日营业终了结帐，凡收入的现金，未经复点与整理，不得对外付出，也不得解交发行库；
八、出纳专柜不得办理与出纳无关的业务。
第五条 健全出纳机构。经办行要设立出纳专柜，业务量大的行可设置出纳科、股，管辖行要根据辖内实际情况，设置相应的出纳管理部门，配备管理人员。
第六条 各行要认真选配忠诚可靠，责任心强，并经过专业培训的人员担任出纳工作，出纳人员要保持相对稳定。
出纳人员要加强政治学习，要有强烈的事业心，热爱本职，廉洁奉公，遵纪守法，坚持原则，贯彻执行出纳制度，保证国家财产的安全，努力钻研业务技术，不断提高工作质量和服务水平。
第七条 出纳工作管理
一、各级行领导要经常了解、检查、指导出纳工作并不定期组织查库。
二、各级出纳管理部门和负责人要经常深入基层行检查、辅导出纳工作，总结经验，解决出纳工作中的实际问题。
三、基层行要建立健全出纳工作的内部管理制度。实行工作岗位责任制，制订工作质量考核标准和柜台纪律，定期进行考评。
第八条 办理出纳的行处，应根据综合计划部门编制的年度现金计划，编制月度分券别用款计划，在规定日期内，报开户人民银行。变更计划时，应另行补报。年度现金计划各行要逐级汇总报总行计划部门。
第九条 各级行要积极推广使用先进的出纳机具，改进操作方法，减轻劳动强度，提高工作效率，逐步实现银行出纳工作机具化、电子化。

第二章 现金提取、交存及出入库
第十条 向发行库提取现金时，由出纳填写现金支票，经会计部门审核签章后交出纳人员向发行库提取现金。提取时，应当场验看券别逐捆卡把，点清总数。提回的现金经清点无误后，应立即办理入库手续入库，登记库存现金日记簿（附式一）。
第十一条 现金出入库应凭出纳负责人签章（字）的现金出、入库票（附式二、三）办理。交存发行库的款项出库时，出库票应由出纳负责人会同主管行长签字方可有效。
现金出、入库前，按出、入库票将款项总数点清，一次出、入库。
第十二条 收入的现金超过核定库存额度时，要向开户人民银行办理交存。交存的款项要经过整点与挑残，贴建设银行封签（附式四），交存时，应先办理出库手续，登记库存现金日记簿，填制现金交款单办理交款。

第三章 现金收付、整点及票币兑换
第十三条 现金收付，整点与票币兑换应做到操作定型、用具定位、手续清楚、数字准确、责任分明。收付现金时必须用算盘计数。
第十四条 现金收付原则上要分开设柜。
没有条件分设的，要有明确分工，实行交叉复核。付款员负责付出现金的配款和收入现金的复点，保管使用现金收讫专用章，收款员负责付出现金的复点和收入现金的初点，保管使用现金付讫专用章。
第十五条 收入现金，应根据交款人填制的交款凭证经审查无误后按收款程序办理。当面点清，一笔一清，不得将几笔款项混收，不得与其他款项调换券别。一笔款项未收妥时，出纳人员不得离岗。
第十六条 收款程序。收款时，由收款员接柜，将交款凭证和现金一次收下，审查交款凭证要素内容填写是否正确，无误后凭以收款。收款时，先点大数，后点细数。现金收妥后，登记现金收入日记簿（附式五），加盖名章，然后将现金、凭证、现金收入日记簿交复核员复核。复核员复核无误，在凭证上加盖现金收讫专用章和名章，在现金收入日记簿上加盖名章，现金收入日记簿退收款员，现金装入尾数箱保管。凭证记帐联经内部传递及时转会计部门记帐。凭证回单联经收款员核对后，退交款人。
第十七条 收款中发现有误，应立即向交款人讲明情况，俟双方复核证实后，可按原填交款凭证金额多退少补，也可由交款人根据交款的实际金额，重新填制交款凭证（严禁银行代填）。
交款差错情况应登记客户交款差错登记簿（附式六），由交款人签章（字）备查。
第十八条 付出现金，应根据经过会计审核签章的付款凭证按付款程序办理。当面点交清楚，银行封签（包括原封新券）对外无效。
第十九条 付款程序。付款时，会计部门发给客户对号牌（单），付款凭证经内部传递转给出纳柜的付款员，付款员审查凭证要素内容填写及会计部门有关签章无误后，登记现金付出日记簿（附式七），按凭证金额及取款人的券别要求配款。款项配妥后，在凭证上加盖名章，在凭证背面填明付出券别明细数，然后将现金、凭证、现金付出日记簿交复核员复核。复核员复核无误，在凭证和现金付出日记簿上加盖现金付讫专用章和名章，现金付出日记簿退付款员，经过叫号核对，问清取款金额，收回对号牌（单）后，付出现金，付款凭证留存。
付款需要拆捆付整把的，应先卡把后拆捆，拆捆后应先验看小把券别是否一致，一捆未付完的应保留原封签。拆把付零张时，必须先点足一百张无误后，才能拆把零付。
第二十条 预约付款。在集中支付工资款的日期内，可采取预约付款的办法。出纳柜台可根据预约的取款凭证及券别清单提前配款。
预约付款同样要按付款程序办理，对要付出的款项由付款员和复核员按预约户分别装袋，加封寄库保管，严禁与库存现金混放，次日付出时，应由复核员启封款袋，重新复核后，凭对号牌（单）付出。
第二十一条 收付现金必须做到日清日结，结帐时应填制现金收付结数表（附式八）办理日结，同时，根据收支项目分类，登记现金收入项目登记表（附式九）和现金支出项目登记表（附式十）。结清的款项全部入库保管，并登记库存现金日记簿。现金收付结数表、凭证、现金收付日记簿交会计部门记帐。库存现金日记簿经会计核签后交管库员保管。
中午休息及临时停止营业时，出纳专柜应进行结帐，将现金装箱入库保管，管库员碰库。
营业终了后的收款与节假日收款，作为次日（节假日顺延）的收款处理。
第二十二条 收入的票币必须经过整点，纸币按券别一百张为把，平铺捆扎，十把为捆，用线绳双十字捆扎；硬币百枚（如习惯五十枚亦可）为卷，十卷为捆，每把（卷）须盖带行号的经手人名章。每捆须在绳头结扣处贴封签，注明行名、券别、金额、封捆日期，并加盖封捆员、复核员名章。经过整点的票币要做到数字准确，完整票币与损伤票币分开，墩齐、捆紧、印章清楚。
第二十三条 凡发现图案不全、墨色过淡过浓、裁切偏斜、漏印花纹的人民币要立即按面额兑回，并由发现行向其开户人民银行办理兑换。
第二十四条 各行在收付、整点人民币时，要随时挑出损伤币。
损伤人民币的挑剔参照以下标准办理：
一、票面缺少部分损及行名、花边、字头、号码、国徽之一的；
二、票面裂口超过纸幅三分之一或损及花边、图案的；
三、票面纸质较旧，四周或中间有裂缝，或断开而补的；
四、由于油浸、墨渍造成脏污面积较大或涂写字迹过多，妨碍票面整洁的；
五、票面变色严重影响图案清晰的；
六、硬币残缺、穿孔、变形、磨损、氧化损坏花纹的。
第二十五条 凡办理出纳业务的行处，均应办理人民币的主辅币和损伤票币的兑换业务，兑换时，按收付款的有关程序办理，主辅币的兑换应由兑换人填制主辅币兑换单（附式十一）备查。
损伤币的兑换，按照中国人民银行1955年5月8日公布的《残缺人民币兑换办法》（附一）并结合《残缺人民币兑换内部掌握说明》（附二）办理。
第二十六条 对持有各解放区发行的地方币，旧人民币和已停止使用的人民币逾期未兑，如有正当理由并持有所在地政府或工作单位证明要求兑换者，可按《旧人民币、地方币收兑比价表》（附三）的规定予以兑换。兑进的票币必须连同证明一并向其开户人民银行办理再兑换。

第四章 库房管理及现金运送
第二十七条 办理出纳的行处，应设立业务库（营业地点集中的行可集中设库）。库存限额的核定，要根据现金周转的正常需要，以3至5日的需用量为准。
第二十八条 库房建设要符合坚固、隐蔽、防抢、防盗、防火、通风、防潮、防鼠虫咬的要求。库门必须用银行专用制式金属门，库房照明采用防爆灯。库房内要设置报警器、灭火器及搁置现金的板架等设施。
守库员值班室必须紧接库房，值班室的建设亦要保证安全，要有报警设施和电话，窗户要安装铁栏杆和护窗板。
金库启用前，必须经过上级行会同当地公安部门根据规范安全验收（附四）。
第二十九条 金库实行双人管库制度。两名管库员对库款安全负有同等责任。出入金库必须同出同进，严禁一人进库或在库内工作。其他人员不得进入库内。如确因工作需要进入库内者，要有主管行长签字批准，并在管库员陪同下方可进入。
第三十条 金库门应装备两把不同钥匙的银行专用库门锁，并备正、副钥匙各一套。正钥匙由两名管库员分别掌管，随身携带，不得随意放置或委托他人保管。副钥匙由管库员会同出纳负责人和主管行长当面共同密封，登记保管登记簿（附式十二），并由主管行长和出纳负责人分别妥善保管，除特殊情况，不得启封运用。如确需启封动用时，需经主管行长批准，出纳负责人、主管行长会同管库员启封，并登记启封动用原因和时间。
金库设有数码暗锁的，密码记录本也按上述规定办理。如经管密码暗锁的人员变动，密码也应随之更换。
第三十一条 金库内严禁吸烟，严禁烧火炉、电炉，严禁存放易燃易爆物品和其他无关物品。
第三十二条 建立查库制度，主管行长及出纳负责人应经常不定期检查金库，每月至少一次。管辖行对下级行的金库也应进行经常性检查，查库时，应出示经被查行主管行长签章（字）的查库介绍信及查库人工作证，管库员要始终陪同在场。被查行对管辖行的正当查库不得以任何理由拒绝。
查库时，查库人要亲自动手，不得监而不查，外单位查库一律不予接待。
当地公安部门需要对金库及守卫的安全情况进行检查，必须出示公安部门的安全检查介绍信，并由被查行行长及保卫人员陪同，但不得进入库内。
进行查库，应着重检查：
一、库存现金是否建立帐簿，是否帐实相符，有无亏库、盈库情况，有无白条抵库和挪用问题；
二、库内保管的现金、物品是否发生鼠咬、虫蛀、霉烂事故；
三、金库正副钥匙、密码记录本的使用及保管情况；
四、双人管库、双人守库制度的执行情况；
五、各项安全措施是否落实；
六、武器、弹药和其他保卫用具的使用、保管情况。
每次查库后都要登记查库登记簿（附式十三），以备查考。查库介绍信要妥善保管。
第三十三条 金库实行双人守库制度。昼夜要有两名或两名以上人员负责专职守库。夜间要有人坐班。守库时，要严格执行守库员守则（附五）。
第三十四条 库房维修必须空库作业，库存现金及各种票证要转移到安全地方，并按守库员守则守卫，确保安全。
第三十五条 运送现金时，款项必须用专用装钞袋（箱）封口后用运钞车运送。运钞时，必须有两名或两名以上人员押运，押运员要严格执行押运员守则（附六）。

第五章 反假人民币和票样管理
第三十六条 各行处必须重视反假币工作。凡发现伪造、变造人民币，要当场没收，向持有人追查其来源，并向出纳负责人及主管行长反映，书面报告上级行、当地人民银行和有关部门，对假币应加盖“假币”或“变造币”字样戳记，登记假币登记簿（附式十四），逐级上交省分行保管。假票币的发现及处理情况应由分行向总行作专题书面报告。
对发现机制新版假人民币，发现情况除按上述规定处理外，假人民币应立即报送人民银行。
对可疑的人民币，如难以鉴别真伪时，应给持币人开具临时收据，将可疑票币送当地人民银行鉴定。
第三十七条 凡发现有意损坏（挖补、拼凑、揭去一面）、涂抹造成的残损人民币，原则上均应没收，如是企业误收的拼凑人民币，可按附件一、二有关标准予以兑换。
凡发现熔化硬分币作为其他用途或以此谋利者，应会同公安机关根据情节严肃处理。
第三十八条 宣传爱护人民币是银行的重要工作之一，各行应积极进行宣传工作，保持票币整洁，方便流通使用。
第三十九条 人民币票样是鉴别其真伪和进行反假工作的重要资料，各级行处应建立登记保管手续。领取票样时，应指定专人办理签收手续，登记票样登记簿（附式十五），专夹保管。换人保管时，应办理交接手续，领用行处机构撤销或合并时，应将票样交原分发行。
真假票鉴别手册及资料的收发保管，也应按上述规定办理，并注意保密。
第四十条 发现流入市场的票样，应予以收回，并向持有人追查来源，如确系误收，可按照兑换的办法收回，兑出款由收回行列损。收回的票样，应根据其号码追查责任，对失职人员要严肃处理。如非本行经管的票样，应交开户人民银行追查。

第六章 出纳错款的处理
第四十一条 发生错款应立即向出纳业务负责人及行长汇报，采取措施组织查找。长款不得侵吞，短款不得自补不报，不得以长补短，当时难以查清的，可由行长批准列入“应付及暂收款”或“应收及暂付款”处理，但应继续清查，对确实无法挽回的错款，在认真调查的基础上，分别不同性质区别对待，正确处理。
一、一般技术性错款处理。出纳人员在工作中确属技术原因（在坚持执行制度的前提下，由于书写、计算、清点、机具故障等）发生现金差错无法挽回时，错款按审批权限报损或收益；
二、责任性错款处理。对工作不负责任、有章不循或违反劳动纪律发生的差错，无论数额大小，要追究经济责任或给予适当行政处分。由于领导违反制度造成的错款事故，要追究领导责任；
三、对于监守自盗，贪污盗窃等违法行为，应追回赃款，并视情节轻重给予行政处分或追究刑事责任。
第四十二条 建立错款、事故及案件报告制度。如发生错款，除及时向出纳负责人及行长汇报外，应根据情况，正确处理。
一、发生错款及时登记错款登记簿（附式十六），并根据错款金额的审批处理权限逐级上报；
二、发生千元以上（包括千元）出纳错款，不管查找有无结果，均应在三日内逐级报告总行，来不及书面报告的，先电话（电报）报告，以后补书面报告；
三、发生现金丢失、被盗、贪污、被抢等事故案件，要保护现场，除按上述“二”办理外，应立即向有关部门报告，配合清查，并将清查结果书面报告上级行。
第四十三条 待处理的错款一经查明原因，需列报损失或收益时，由错款发生行填制出纳错款报损（收益）审批报告表（附式十七），按规定的审批处理权限报主管行长或上级行审批。经批准处理后，错款行要及时销记错款登记簿。短款的核销情况应在年度会计决算中逐笔说明。
需报经总行审批的，应另以书面报告形式逐级呈报。
第四十四条 向发行库提取的现金及系统内的现金调运，如发生错款，发行库和提取行，调出行和调入行都要组织查找。查清原因者，由责任行负责，确实无法查清原因的，由提取行或调入行按规定程序列报损失或收益。
凡提取或调入的现金，应安排尽先使用，以避免存放时间过久，发生差错不利清查。
第四十五条 原封新票币开箱、拆包、拆捆和拆把清点时，必须二人以上（包括二人）在场。拆箱、包前先检查原包装有无异样，拆封后首先点包卡把。发现长短款时，发现行要认真查明原因。如经调查分析，认定确非发现行责任时，长短款项由发现行收益或报损，同时将封签腰条及证明送开户人民银行。如发现捆内缺少一把或把内有10张或硬币一卷内十枚以上长短款，应将原捆票币如数保管，并按上述要求将封签腰条等有关资料立即报送开户人民银行审查处理，同时将情况逐级上报总行。
第四十六条 出纳错款、事故案件的审批处理权限：
发生行行长审批：50元以内（含50元）；
地市级分支行审批：50元以上至200元以内（含200元）；
省分行审批：200元以上至1000元以内（含1000元）；
总行审批：1000元以上。
第四十七条 办理出纳业务的行处，要按要求认真填报《中国人民建设银行现金出纳统计表》（附式十八）。各分行应在规定的时间内汇总上报总行。
各行对错款情况要认真分析，研究措施，努力减少出纳差错。

第七章 出纳机具管理
第四十八条 出纳使用的各种机具设备，应建立使用保管制度。各行处的运钞汽车属专用设备，未经省分行同意，不得调出行外。运钞汽车首先要保证运钞使用需要，平时要注意做好保养、维修工作。
第四十九条 库房、保险柜的钥匙和密码要严格保管，如发生损坏或丢失，要及时报告上级行，不得随意找人修配。库门、保险柜专用锁如需更换，要办理以旧换新手续，旧锁上交省分行处理。

第八章 交接手续
第五十条 出纳人员调动工作需办理交接手续，对保管的库房钥匙、各种公用章、出纳机具和现金，按当日实有库存详细列移交登记表（附式十九、二十），与会计帐簿核对相符后，与接交人、监交人在移交登记表上签章。登记表由出纳部门妥善保管。
保管金库（保险柜）副钥匙、密码副本的人员调动工作，亦应办理交接手续。
出纳人员因故临时离岗或请假，需其他业务人员顶岗时，应与行长指定的人员办妥交接手续后，始得离岗。

第九章 奖励与惩罚
第五十一条 出纳工作应定期进行考核，对热爱本职工作，努力学习出纳专业知识、兢兢业业，廉洁奉公，遵纪守法，严格执行制度，长期保持无差错事故；在出纳业务操作技术上大胆创新，开拓局面；大胆检举伪造变造人民币及非法贩运活动，协助公安部门破案成绩显著和为保护国家财产与犯罪分子做英勇斗争的出纳干部应给予表彰、奖励或晋级。
第五十二条 对工作严重不负责任，有章不循，玩忽职守，造成事故使国家财产造成重大损失的出纳人员，要据情追究其经济、行政以至法律责任。
第五十三条 各级行领导因对出纳工作不重视，用人不当、检查不严、监督不力、违章不究，酿成重大事故者，应根据情节，追究领导责任。

第十章 附则
第五十四条 外汇出纳业务及有价证券出纳业务比照人民币出纳业务办理。
第五十五条 本制度的修改、解释权属中国人民建设银行总行。
各分行可根据本制度，结合当地实际情况，制定实施细则，报总行备案。
第五十六条 本制度自1989年10月1日起实行。1985年9月20日（85）建总办字第16号文制发的《中国人民建设银行现金出纳管理暂行办法》即行废止。
附式一：中国人民建设银行库存现金日记簿
行名： 年 月 日
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券 别 │捆(把)│ 金 额
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及 币 种 │ 数 │千│百│十│万│千│百│十│元│角│分
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一 百 元 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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五 十 元 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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十 元 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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五 元 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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二 元 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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一 │ 纸 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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元 │ 硬 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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五 │ 纸 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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角 │ 硬 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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二 │ 纸 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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角 │ 硬 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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一 │ 纸 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─
角 │ 硬 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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五 │ 纸 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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分 │ 硬 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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二 │ 纸 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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分 │ 硬 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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一 │ 纸 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─
分 │ 硬 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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小 计 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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尾 箱 款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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损 伤 券 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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总 计 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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出纳负责人： 会计核签： 复核： 记帐：
印制说明：
一、规格由各省、自治区、直辖市分行确定。
二、白纸印黑色。
附式二：中国人民建设银行现金出库票
年 月 日
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│捆(把)│ 金 额
券 别 │ ├─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─
│ 数 │百│十│万│千│百│十│元│角│分
──────┼───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─
一 百 元 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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五 十 元 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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十 元 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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五 元 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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二 元 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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一 元 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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五 角 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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二 角 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────┼───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─
一 角 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────┼───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────┼───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─
合 计 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
━━━━━━┷━━━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━
负责人： 复核： 经手人：
印制说明：
一、规格由各省、自治区、直辖市分行确定。
二、白纸印黑色。
附式三：中国人民建设银行现金入库票
年 月 日
━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━
│ 捆(把) │ 金 额
券 别 │ ├─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─
│ 数 │百│十│万│千│百│十│元│角│分
──────┼────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─
一 百 元 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────┼────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─
五 十 元 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────┼────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─
十 元 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────┼────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─
五 元 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────┼────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─
二 元 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────┼────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─
一 元 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────┼────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─
五 角 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────┼────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─
二 角 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────┼────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─
一 角 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────┼────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────┼────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─
合 计 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
━━━━━━┷━━━━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━
负责人： 复核： 经手人：
印制说明：
一、规格由各省、自治区、直辖市分行确定。
二、白纸印红色。
附式四：中国人民建设银行人民币封签
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ ┃
┃ 中国人民建设银行 分行 ┃
┃ ┃
┃ 行封签 ┃
┃ ┃
┃ 人民币拾元券 ┃
┃ ┃
┃ 钱票当面点清 封签对外无效 ┃
┃ ┃
┃ 壹万元整 ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ 19 年 月 日封包员： 复核员： ┃
┃ ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
印制说明：
一、规格由各省、自治区、直辖市分行确定。
二、上例为人民币拾元券封签式样，各行应按券别分别
印制，使用时应根据人民币的券别使用相应的封签。
附式五（甲）：中国人民建设银行现金收入日记簿
柜组： 年 月 日 页次
━━━━┯━━━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━━
凭 证 │ 项 │ │ │ │ │ │ │小 计
│帐 目├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───
号 码 │ 号 │百万位│百万位│百万位│百万位│百万位│百万位│百万位
────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───
│ │ │ │ │ │ │ │
────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───
│ │ │ │ │ │ │ │
────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───
==========================================================================
────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───
│ │ │ │ │ │ │ │
────┴────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───
合 计 │ │ │ │ │ │ │
━━━━━━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━
复核： 收款：
印制说明：
一、规格由各省、自治区、直辖市分行确定。
二、白纸印红色。
附式五（乙）：中国人民建设银行现金收入日记簿
年 月 日 共 页
柜组： 第 页
━━┯━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━┳━━┯━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━
凭证│帐号或│ 金 额 │复核┃凭证│帐号或│ 金 额 │复核
│ ├─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┤ ┃ │ ├─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┤
号码│摘 要│百│十│万│千│百│十│元│角│分│签章┃号码│摘 要│百│十│万│千│百│十│元│角│分│签章
──┼───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──┼───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──┼───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──
==============================================================================================================
──┼───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──┴───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──
合 计 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
━━━━━━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━━┻━━┷━━━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━━
复核： 收款：
印制说明：
一、规格由各省、自治区、直辖市分行确定。
二、白纸印红色。
附式六：中国人民建设银行客户交款差错登记簿
━━━━━┯━━━━━━┯━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━┯━━━
│ │交 款│ 错款金额 │ │ │
日 期 │错款客户名称│ ├───┬───┤ │交款人│收款员
│ │金 额│ 长款 │ 短款 │错款处理情况│ │
─┬─┬─┤及 帐 号├───┼───┼───┤ │签 章│签 章
年│月│日│ │百万位│十万位│十万位│ │ │
─┼─┼─┼──────┼───┼───┼───┼──────┼───┼───
│ │ │ │ │ │ │ │ │
─┼─┼─┼──────┼───┼───┼───┼──────┼───┼───
│ │ │ │ │ │ │ │ │
─┼─┼─┼──────┼───┼───┼───┼──────┼───┼───
==============================================================================
─┼─┼─┼──────┼───┼───┼───┼──────┼───┼───
│ │ │ │ │ │ │ │ │
━┷━┷━┷━━━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━━━━┷━━━┷━━━
印制说明：
一、规格由各省、自治区、直辖市分行确定。
二、白纸印黑色。
附式七（甲）：中国人民建设银行现金付出日记簿
柜组： 年 月 日 页次
━━━━┯━━━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━━
凭 证 │ 项 │ │ │ │ │ │ │小 计
│帐 目├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───
号 码 │ 号 │百万位│百万位│百万位│百万位│百万位│百万位│百万位
────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───
│ │ │ │ │ │ │ │
────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───
│ │ │ │ │ │ │ │
────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───
│ │ │ │ │ │ │ │
────┴────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───
合 计 │ │ │ │ │ │ │
━━━━━━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━
复核： 付款：
印制说明：
一、规格由各省、自治区、直辖市分行确定。
二、白纸印黑色。
附式七（乙）：中国人民建设银行现金付出日记簿
年 月 日 共 页
柜组： 第 页
━━┯━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━┳━━┯━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━
凭证│帐号或│ 金 额 │复核┃凭证│帐号或│ 金 额 │复核
│ ├─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┤ ┃ │ ├─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┤
号码│摘 要│百│十│万│千│百│十│元│角│分│签章┃号码│摘 要│百│十│万│千│百│十│元│角│分│签章
──┼───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──┼───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──┼───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──
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──┼───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──┴───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──
合 计 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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复核： 付款：
印制说明：
一、规格由各省、自治区、直辖市分行确定。
二、白纸印黑色。
附式八：中国人民建设银行现金收付结数表
柜组： 年 月 日
━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
│ │ 金 额
项目 │凭证张数├─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─
│ │亿│千│百│十│万│千│百│十│元│角│分
────┼────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─
昨日库存│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
────┼────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─
收 入│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
────┼────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─
付 出│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
────┼────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
────┼────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─
今日库存│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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复核： 经办：
印制说明：
一、规格由各省、自治区、直辖市分行确定。
二、白纸印黑色。
附式九：中国人民建设银行现金收入项目登记表
年 月 日 单位：百元
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金 日 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
收 额 │日│日│日│日│日│日│日│日│日│日│小 计│合 计│备 注
入 期 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
项目 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
名称 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────────────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───
商品销售收入 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────────────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───
其中：县及县以下 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────────────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───
服务事业收入 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────────────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───
税款收入 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────────────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───
农村信用社收入 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────────────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───
乡镇企事业收入 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────────────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───
其中：商品销售收入 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────────────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───
服务事业收入 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
━━━━━━━━━━━━━━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━━━┷━━━┷━━━
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金 日 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
收 额 │日│日│日│日│日│日│日│日│日│日│小 计│合 计│备 注
入 期 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
项目 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
名称 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────────────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───
城乡个体经营收入 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────────────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───
储蓄存款收入 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────────────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───
汇兑收入 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────────────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───
其他收入 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────────────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───
收 入 合 计 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────────────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───
内部现金收入 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────────────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───
由人行发行库领取现金 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────────────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───
同业拆入现金 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────────────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───
前期业务库存 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
──────────────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼───┼───┼───
收 入 总 计 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
━━━━━━━━━━━━━━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━━━┷━━━┷━━━
印制说明：
一、规格由各省、自治区、直辖市分行确定。
二、收入项目根据人行规定排列的，各行按实际发生的项目登记。
三、每日现金收入项目合计数，应与现金收入日记簿中当日发生额一致。
四、表内项目内容，注意保密，定期销毁。
附式十：中国人民建设银行现金支出项目登记表
年 月 日 单位：百元
━━━━━━━━━━━┯━┯━┯━┯━┯━┯━┯━┯━┯━┯━┯━━┯━━┯━━
金 日 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
收 额 │日│日│日│日│日│日│日│日│日│日│小计│合计│备注
入 期 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
项目 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
名称 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

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青海省人大常委会


青海省人民代表大会常务委员会公告
(第二十九号)



《青海省残疾人保障条例》已由青海省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2011年9月29日审议通过，现予公布，自2011年12月1日起施行。


青海省人民代表大会常务委员会

2011年9月29日



青海省残疾人保障条例

(2011年9月29日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)




第一章 总 则


第一条 为了维护残疾人的合法权益，促进残疾人事业全面发展，保障残疾人平等充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 县级以上人民政府应当加强对残疾人工作的领导，将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划，制定本行政区域残疾人事业发展规划和年度计划，使残疾人事业与经济、社会协调发展。
第三条 县级以上人民政府残疾人工作委员会负责组织、协调、指导、督促有关部门依法做好残疾人工作，研究解决残疾人工作中的重大问题，监督检查有关法律、法规的实施。
县级以上人民政府有关部门按照各自的职责，做好残疾人工作。
第四条 各级残疾人联合会代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，团结教育残疾人，为残疾人服务，并依照法律、法规、章程或者接受政府委托，开展残疾人工作，动员社会力量，发展残疾人事业。
第五条 县级以上人民政府应当将残疾人事业经费列入财政预算，建立稳定的经费保障机制。
彩票公益金本级使用部分，每年度划出不低于百分之十的资金用于发展残疾人事业。
财政、审计等部门应当加强对残疾人事业经费和彩票公益金使用情况的管理和监督。
第六条 各级人民政府鼓励社会组织和个人关心、支持残疾人事业，为残疾人提供捐助和服务。
第七条 各级人民政府应当制定实施残疾预防行动计划，宣传、普及残疾预防知识，建立健全以健康促进、早期干预和矫治康复为重点的三级残疾预防体系，减少残疾发生，减轻残疾程度。
第八条 各级人民政府应当建立健全残疾人统计调查和报告制度，加强信息收集和动态监测，每年向社会公布主要情况。
第九条 《中华人民共和国残疾人证》（以下简称残疾人证）是认定残疾人及残疾类别、等级的合法凭证，是残疾人享受康复、教育、就业、文化体育、社会保障等优惠政策的主要凭证。
残疾人证由残疾人本人或者其监护人向户口所在地残疾人联合会提出申请，免费办理。

第二章 康复服务


第十条 各级人民政府及有关部门应当建立和完善残疾人康复服务体系，组织实施重点康复项目，有计划的开展残疾人康复工作。
县级以上人民政府和有关部门应当建立以社区康复为基础、康复机构为骨干、残疾人家庭为依托的社会化康复服务体系，为残疾人提供康复服务。
第十一条 各级人民政府和卫生行政主管部门应当有计划地在医疗机构设立康复医学科（室），组织和指导城乡社区开展康复服务，逐步建立和完善资源共享的康复服务网络。
乡（民族乡、镇）人民政府应当依托卫生院和社区医疗卫生服务机构开展残疾人康复服务工作，为残疾人提供康复服务。
鼓励和扶持社会力量兴办残疾人康复机构。
第十二条 各级残疾人联合会可以通过社会募集、个人捐助等多种渠道筹措资金，对残疾人康复服务项目进行补助。
第十三条 县级以上人民政府和有关部门应当建立健全残疾儿童康复救助制度，对零至六岁残疾儿童免费实行抢救性治疗和康复。

第三章 教育保障


第十四条 县级以上人民政府应当将残疾人教育纳入全民教育发展规划和教育发展评价考核体系，统筹规划，科学安排，保障残疾人享有平等接受教育的权利。
县级以上人民政府应当制定本行政区域内的残疾人特殊教育发展规划，促进残疾人特殊教育工作。
重视发展少数民族和偏远贫困地区残疾人特殊教育。
第十五条 各级人民政府推广实施残疾儿童少年学前和高中阶段的免费教育。
县级以上人民政府和有关部门应当建立残疾人教育专项救助制度，对接受义务教育以外其他教育的残疾学生、贫困残疾人家庭的学生给予资助。
残疾学生和贫困残疾人家庭的学生在普通高级中学、中等职业学校、技工学校、高等院校和特殊教育学校高中班就读，优先享受国家助学金。
第十六条 普通幼儿教育机构应当接收能适应其生活的残疾幼儿，进行早期教育。
第十七条 普通高级中学、完全中学、中等职业技术学校、高等院校、成人教育机构必须招收符合国家规定的录取条件的残疾考生入学，不得以残疾为由在入学、升学、学位授予等方面歧视残疾人。
第十八条 各级教育行政部门、残疾人联合会和残疾人特殊教育机构，应当根据残疾人的身心特点和需要制定教育计划。
残疾人特殊教育机构应当具备适合重度肢体、智力、视力、听力残疾和脑瘫、孤独症等残疾儿童少年学习、康复、生活特点的场所和设施。
第十九条 各州（市、地）和有条件的县（市、区）应当建立残疾人特殊教育学校，没有条件建立残疾人特殊教育学校的，应当在普通学校设立特殊教育班。
鼓励社会力量举办残疾人特殊教育学校或者捐资助学。
第二十条 省内师范院校应当有计划地开设特殊教育课程或者讲授有关内容，培养、培训特殊教育师资。
第二十一条 县级以上人民政府应当专项列支特殊教育经费，并随着残疾人教育事业的发展逐步增加。征收的地方教育费附加应当有适当比例用于残疾人教育。
残疾人特殊教育学校（班）学生人均公用经费标准应当高于普通学校学生人均公用经费标准。

第四章 劳动就业


第二十二条 各级人民政府应当对残疾人劳动就业进行统筹规划，建立残疾人就业服务体系，保障残疾人就业权利。
第二十三条 各级人民政府和有关部门应当通过兴办福利企业、盲人按摩机构、工（农、牧）疗机构和辅助性工场等集中安排残疾人就业，并为智力、精神、视力和重度残疾人提供就业训练服务。
民政、残疾人联合会等部门应当加强对福利企业、盲人按摩机构及工（农、牧）疗机构的监督和管理。
人力资源和社会保障行政主管部门应当对残疾人劳动就业情况进行监督检查，各级工会、残疾人联合会应当对残疾人集中就业的单位保障残疾职工的权益情况实施监督。
第二十四条 本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他经济组织，应当按照单位在职职工总数百分之一点五的比例安排残疾人就业。安排一名盲人就业的，按安排两名残疾人计算。
按比例安排残疾人就业的具体办法，由省人民政府制定。
鼓励用人单位超过规定比例安排残疾人就业。在第三产业安排残疾人就业的，所在地县级人民政府应当予以扶持。
第二十五条 用人单位安排残疾人就业达不到规定的就业比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。残疾人就业保障金按属地管理的原则缴纳。
残疾人就业保障金由各级财政部门和地方税务机关代为扣缴和征收。
第二十六条 用人单位安排残疾人就业，应当与残疾职工签订劳动合同。合同期满时，应当优先与残疾职工续签合同。
用人单位无法定理由不得单方解除与残疾职工的劳动关系。对确需与残疾职工解除或者终止劳动关系的，应当征得本单位工会同意，并告知当地残疾人联合会。
第二十七条 用人单位应当为残疾职工提供适合其身体状况的劳动条件和劳动保护，不得在晋职、晋级、职称评定、劳动报酬、社会保险、生活福利等方面歧视残疾职工。
第二十八条 各级人民政府和有关部门应当鼓励和扶持残疾人自主择业、自主创业，并在政策、资金和经营场地等方面给予扶持，依法减免税费。
第二十九条 各级人民政府和农村（牧区）基层组织应当组织和扶持残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动。
对从事生产劳动的农村（牧区）残疾人，有关部门应当落实各类涉农（牧）补贴和优惠政策。对从事农（牧）业生产困难较大的残疾人，应当安排力所能及的公益性辅助工作。
第三十条 县级以上人民政府及有关部门的社区服务业和新开发的公益性岗位，应当适当安排残疾人就业。
乡（民族乡、镇）人民政府和城市街道办事处辖区内适合残疾人就业的公益性岗位，应当优先安排残疾人。
第三十一条 公共就业服务机构和残疾人就业服务机构，应当为残疾人免费提供政策咨询、职业指导、岗位信息、职业介绍，减免劳动能力评估和技能培训费用。

第五章 文化生活


第三十二条 各级人民政府应当有计划地兴办方便残疾人参加的文化、体育、娱乐等公共活动场所。城乡体育健身活动场所应当配置适合残疾人身心特点的健身康复器材。
第三十三条 各级人民政府应当组织和扶持残疾人开展文化、体育、娱乐活动，残疾人参加文艺演出和体育比赛的，所在单位应当保证其享受在岗时的工资、奖金、福利等待遇。
对在省级以上文艺演出和体育比赛中获奖的残疾人组织或者个人，应当给予表彰和奖励。
第三十四条 文化新闻出版、广播电影电视等部门，通过广播、报刊、图书、影视、网络等多种形式，宣传残疾人事业，免费刊播助残公益广告。
县级以上公共图书馆应当设立盲人图书室，提供有声读物和盲文版书籍。
第三十五条 残疾人持残疾人证免费进入动物园、博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、体育场（馆）等公共文化体育场所和旅游景区。

第六章 社会保障


第三十六条 各级人民政府应当建立和完善医疗、教育、住房、生活等各项社会救助制度，对确有困难的残疾人提供救助。
县级以上人民政府应当优先将残疾人纳入社会保障范围，对重度残疾人应当实现应保尽保。
第三十七条 各级人民政府对无劳动能力、无生活来源、无法定扶养人的残疾人应当给予基本生活照顾和物质帮助。贫困重度残疾人进入福利院或者敬老院时，不受年龄限制，优先安排。
县级以上人民政府和有关部门应当对失去生活自理能力的智力、精神和重度残疾人实施居家安养或者集中供养。
县级以上人民政府应当逐步建立城镇和农村（牧区）残疾人居家服务补贴制度。
鼓励和扶持社会力量兴办残疾人供养、托养机构。
第三十八条 各级人民政府应当对生活确有困难的残疾人，按照国家有关规定给予社会保险补贴。
各级人民政府对于参加城镇居民基本医疗保险、城镇居民养老保险、新型农村合作医疗保险、新型农村牧区社会养老保险的残疾人，应当按照国家和本省有关规定为其全部或者部分代缴应由个人缴纳的社会保险费用。
第三十九条 县级以上人民政府应当将符合政府保障性住房条件和住房救助制度的城镇贫困残疾人家庭，全部纳入救助范围。对特别困难的贫困残疾人家庭，优先实行实物配租；对住房困难的农村（牧区）残疾人，优先落实救助措施。
因城市建设规划确需拆迁残疾人房屋的，当地人民政府应当依法保障残疾人合法权益，并本着方便残疾人生活的原则妥善安置。
第四十条 残疾人持残疾人证在本省行政区域内乘坐公路客运车辆，应当半价收取车费，并免费携带随身必备的辅助器具。
盲人持残疾人证免费乘坐市内公共汽车。盲人读物邮件免费寄递。
第四十一条 医疗机构对纳入城乡最低生活保障的残疾人及智力、精神和其他重度残疾人免收残疾鉴定费。

第七章 无障碍环境


第四十二条 各级人民政府应当统筹规划无障碍环境建设，综合协调，加强监督管理，逐步完善无障碍设施。
第四十三条 各级人民政府应当通过财政补贴等多种措施，推进已建成设施的无障碍改造。
新建、改建、扩建城市道路、公共建筑、居住建筑等建设项目时，应当执行国家和本省相关标准及有关规定，配套建设无障碍设施，并实施无障碍设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。
第四十四条 各级人民政府及有关部门应当对贫困残疾人家庭免费实施必要的无障碍设施改造。
用人单位可以根据本单位的实际，逐步对残疾人工作场所进行无障碍设施改造。
第四十五条 县级以上人民政府负责城市管理的部门应当加强无障碍设施、设备的监督管理和维护，依法查处非法挤占、挪用无障碍设施的行为。
第四十六条 各级人民政府和有关部门应当为残疾人信息和交流无障碍提供条件。
公共服务机构应当提供语音、文字提示、手语、盲文等无障碍服务，为残疾人获得公共信息提供便利。
鼓励公共服务行业人员学习和使用手语。
第四十七条 盲人携带导盲犬出入公共场所和搭乘公共交通工具的，相关单位和个人应当给予便利。

第八章 法律责任


第四十八条 违反本条例规定的行为，法律、行政法规已有法律责任规定的，从其规定。
第四十九条 国家机关及其工作人员未依法履行保护残疾人合法权益职责的，由其所在单位或者上级机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；造成财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条 各级残疾人联合会及其工作人员违反本条例规定有下列行为之一的，由有关部门责令限期改正；逾期不改正的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分：
（一）未依法核发《中华人民共和国残疾人证》的；
（二）其他未依法履行保障残疾人合法权益职责的行为。
第五十一条 违反本条例规定有下列行为之一的，由有关主管部门责令改正；拒不改正的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分：
（一）教育机构拒不接收残疾学生入学，或者在国家规定的录取要求以外附加条件限制残疾学生就学的；
（二）用人单位违反有关法律、法规规定解除或者终止与残疾职工签订的劳动合同的；
（三）用人单位虚报残疾人就业人数或者虚假安排残疾人就业，骗取相关税费减免优惠待遇的；
（四）未依法为残疾人缴纳相关社会保险费用的；
（五）新建、改建和扩建建筑物、城市道路、交通设施，未执行国家无障碍建设强制性标准规定，或者对无障碍设施未及时进行维修和保护的。

第九章 附 则


第五十二条 本条例自2011年12月1日起施行。1993年5月25日青海省第八届人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《青海省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》同时废止。