全国人民代表大会常务委员会关于召开第三届全国人民代表大会第一次会议的通知

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浙江省杭州市人民政府办公厅


关于印发杭州市中小学校学生伤害事故调解委员会工作规程的通知

杭政办函〔2003〕245号

各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:
　　《杭州市中小学校学生伤害事故调解委员会工作规程》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。


杭州市人民政府办公厅
二ＯＯ三年十月一日


杭州市中小学校学生伤害事故
调解委员会工作规程

　　一、总则
　　为规范本市中小学校学生伤害事故的调解工作,完善调解组织,提高调解质量,根据《杭州市中小学校学生伤害事故处理条例》等法律、法规的有关规定,结合中小学校学生伤害事故调解工作实际,制定本规定。
　　(一)中小学校学生伤害事故调解委员会(简称事故调解委员会),是专门调解所辖范围内中小学校发生的学生伤害事故纠纷的群众性组织。
　　(二)事故调解员经有关部门推荐,由事故调解委员会聘任,在事故调解委员会的领导下,从事学生伤害事故纠纷的调解工作。
　　(三)事故调解委员会的任务是:
　　1、调解中小学校学生伤害事故纠纷,防止事故纠纷激化;
　　2、通过调解工作,宣传法律、法规、规章和政策,教育当事人遵纪守法,预防中小学校学生伤害事故纠纷的发生;
　　3、及时、妥善处理中小学校学生伤害事故纠纷,维护学生、学校、教师及家长的合法权益。
　　(四)事故调解委员会调解中小学校学生伤害事故纠纷,应当遵守下列原则:
　　1、根据法律、法规、规章和政策进行调解,法律、法规、规章和政策没有明确规定的,根据社会公德规范进行调解;
　　2、在调解时,应遵守平等自愿、合法公正和及时处理的调解原则;
　　3、调解不影响当事人行使诉讼权利;
　　4、事故调解委员会的调解实行一调终局制。
　　(五)经事故调解委员会调解达成的有民事权利义务内容、经双方当事人签字或盖章的调解协议,具有民事合同的性质;当事人应当按约履行,不得擅自解除。
　　(六)调解活动中,当事人享有的权利:
　　1、自主决定接受、不接受调解或终止调解;
　　2、要求与当事人有利害关系的调解员回避;
　　3、独立表示真实意思,提出合理要求;
　　4、自愿达成调解协议。
　　(七)调解活动中,当事人承担的义务:
　　1、如实陈述纠纷事实,不得提供虚假材料;
　　2、遵守调解规程,尊重调解人员;
　　3、不得激化纠纷、扩大矛盾;
　　4、自觉履行调解协议。
　　(八)事故调解委员会调解中小学校学生伤害事故纠纷不收费。
　　二、调解组织
　　(九)杭州市设立市中小学校学生伤害事故调解委员会,负责杭州市属学校及市政府交办的学生伤害事故的处理调解工作,指导各区、县(市)中小学校学生伤害事故调解委员会的调解工作。
　　(十)各区、县(市)设立中小学校学生伤害事故调解委员会,负责辖区内发生的中小学校学生伤害事故的处理调解工作。调解为终局调解。
　　(十一)各级事故调解委员会应由政府法制部门、教育行政部门以及司法、公安、卫生、劳动保障等部门领导组成,事故调解委员会的办事机构设在教育行政部门,负责日常工作。
　　(十二)事故调解委员会根据本规程可以聘任调解员若干人,所聘调解员应报市事故调解委员会备案。
　　(十三)担任事故调解委员会的调解员应具备以下条件:
　　1、具有大专以上学历;
　　2、懂法律、教育,有专长,热心调解工作;
　　3、为人公正,品行良好。
　　(十四)委员、调解员任期3年,可连选连任或续聘。委员、调解员不能履行职务时,由原推荐或聘任单位补选、补聘。
　　委员、调解员严重失职或违法乱纪的,由原推荐单位或聘任单位撤换。
　　(十五)委员、调解员应遵守下列纪律:
　　1、不得徇私舞弊;
　　2、不得对当事人压制和打击报复;
　　3、不得侮辱、处罚纠纷当事人;
　　4、不得泄露当事人隐私;
　　5、不得接受当事人吃请送礼;
　　6、与当事人有利害关系的,应主动申请回避。
　　三、调解的受理
　　(十六)自中小学校学生伤害事故发生之日起6个月内,由当事双方自愿以书面形式向伤害事故发生地事故调解委员会申请调解。
　　未设事故调解委员会的区、县(市),可以用书面形式向事故发生地的人民调解委员会申请调解。
　　(十七)申请调解的申请书应具有以下内容:
　　1、申请人和被申请人的姓名;
　　2、明确的请求和事实理由;
　　3、相应的证据材料。
　　(十八)事故调解委员会不得受理人民法院、公安机关或其他机关已经受理或解决的事故纠纷。已经受理的,应当终止调解。
　　(十九)事故调解委员会接到当事人申请之日起3日内,作出是否受理的决定;不予受理的,应当书面通知申请人并告之理由。
　　四、纠纷的调解
　　(二十)事故调解委员会调解纠纷,应当指定1名调解员为调解主持人,根据需要可以指定若干调解员参加调解。
　　当事人对调解主持人提出回避要求的,事故调解委员会主任根据当事人提出的事实理由,决定是否调换。
　　(二十一)调解纠纷应当在查明事实的基础上,根据当事人的实际情况,采取灵活多样的方式、方法,开展耐心、细致的说服疏导工作,促使当事人互谅互让、消除隔阂,引导、帮助当事人达成调解协议。
　　(二十二)当事人一方人数众多的,应推选1至3名代表参加调解,也可以委托代理人参加调解。
　　(二十三)调解纠纷不公开进行,但当事人另有约定的除外。
　　(二十四)事故调解委员会应当密切注意纠纷激化的倾向;通过调解活动,防止纠纷激化。
　　(二十五)调解开始前,事故调解员应当以口头或者书面形式告知当事人调解的性质、原则和效力,以及当事人在调解活动中享有的权利和承担的义务。
　　(二十六)事故调解委员会可以要求当事人或有关部门提供过错责任依据或过错责任界定的依据。
　　(二十七)经调解达成协议的,应当在调解员的见证下签订调解协议,结束调解;调解期限内经2次正式调解不成的,终止调解。
　　(二十八)事故调解委员会调解纠纷,应当在受理之日起60日内调结。
　　五、调解协议的履行
　　(二十九)调解协议应当具备下列内容:
　　1、当事人的基本情况;
　　2、纠纷事实、争议事项;
　　3、当事人的权利和义务;
　　4、履行协议的方式、地点和期限;
　　5、当事人签名、调解员签名;
　　6、调解协议签订的日期。
　　调解协议由纠纷当事人各执1份,事故调解委员会存档1份。
　　(三十)当事人应当自觉履行调解协议。当事人无正当理由不履行调解协议的,事故调解委员会应当做好当事人的工作,督促其履行协议。
　　(三十一)当事人一致同意变更调解协议内容的,经事故调解委员会审查后,可以变更原协议内容。
　　本工作规程自发布之日起施行。


云南省昆明市人民政府


昆明市人民政府公告

　　第35号

　　《昆明市科学技术奖励办法》已经2008年9月2日昆明市人民政府第96次常务会议讨论通过，现予公布，自2008年11月12日起施行。

　　二○○八年十月十三日

　　第一条 为调动科学技术人员的积极性和创造性，加速科学技术事业发展，增强自主创新能力，建设创新型城市，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《国家科学技术奖励条例》和《云南省科学技术奖励办法（试行）》等法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于在科学技术进步与创新活动中，为本市经济建设、社会发展和科学技术进步作出突出贡献的公民、组织。

　　第三条 市科学技术奖励实行公开、公平、公正的原则。坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，鼓励自主创新、促进科学研究和技术开发与经济建设、社会发展密切结合，加速科教兴市和可持续发展战略的实施。

　　第四条 昆明市人民政府设立昆明市科学技术奖，包括以下四类：

　　（一）突出贡献奖；

　　（二）科学技术进步奖；

　　（三）科学技术合作奖；

　　（四）专利奖。

　　昆明市人民政府所属部门不再设立科学技术类奖项。

　　第五条 市科学技术行政部门负责市科学技术奖评审的组织和管理工作。

　　第六条 昆明市人民政府设立市科学技术奖励委员会（以下简称奖励委员会），具体负责市科学技术奖的评审工作。

　　奖励委员会由政府相关部门主管科技工作的负责人和行业领域的专家组成，奖励委员会组成人员的人选，由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准，每届任期三年。

　　奖励委员会下设若干专业评审委员会，由相关专业领域专家组成。各专业评审委员会的人选由市科学技术行政部门确定。

　　第七条 突出贡献奖是市科学技术奖的最高奖励，授予符合下列条件之一的公民、组织：

　　（一）在科学技术进步与创新活动中取得重大研究成果，对科学技术发展有突出贡献的；

　　（二）在科技成果转化、高新技术产业化中，创造巨大经济效益或者社会效益的。

　　第八条 科学技术进步奖授予在应用推广先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、计划、项目等方面作出突出贡献，并符合下列条件之一的公民、组织：

　　（一）在实施科学技术开发项目中，完成重大技术创新、技术成果转化或者高新技术产业化，创造显著经济效益的；

　　（二）在实施社会发展项目中，从事科学技术基础性、公益性、普及性工作，经实践检验和应用推广，取得显著社会效益的；

　　（三）在实施重大工程项目中，应用先进科学技术，推动技术创新，工程技术达到国内先进水平的；

　　（四）在基础研究和应用基础研究中，阐明自然现象、特征和规律，有重大科学发现的；

　　（五）运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的。

　　第九条 科学技术合作奖授予对本市科学技术进步事业作出重要贡献，并符合下列条件之一的本市行政区域外的公民、组织：

　　（一）与本市公民或者组织合作进行研究、开发等活动，取得重要科技成果的；

　　（二）在传授先进科学技术、提出重要科学技术发展建议与对策、培养人才等方面有重要贡献，并取得显著社会效益或者经济效益的；

　　（三）促进本市参与国内外科学技术交流与合作，作出重要贡献，并对本市科学技术发展有重要推动作用的。

　　第十条 专利奖授予发明、实用新型专利原创性强、技术水平高，且在本市行政区域内实施后创造显著经济效益或者社会效益的专利权人。

　　第十一条 市科学技术奖每年评审1次。

　　突出贡献奖不分等级，数额1个（可以空缺）。

　　科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖3个等级，总数不超过60项，其中一等奖不超过4项，二等奖不超过16项。

　　科学技术合作奖不分等级，数额不超过2个（可以空缺）。

　　专利奖分为一等奖、二等奖2个等级，总数不超过15项，其中一等奖不超过3项。

　　第十二条 向市科学技术行政部门申报市科学技术奖的，应当填写统一格式的推荐书，并提供真实可靠的评价、应用证明材料和推荐单位的意见。

　　第十三条 市科学技术奖候选项目、公民（组织）应当由下列单位推荐：

　　（一）各县（市）区科学技术行政部门；

　　（二）昆明市人民政府有关组成部门、直属机构；

　　（三）市科学技术行政部门依法认可的其他机关、企事业单位、社会团体和个人。

　　第十四条 凡主要内容已获得国家、省科学技术奖的，不得再推荐参加市科学技术奖评审。

　　已申报而未获国家、省科学技术奖的，申报市科学技术奖需间隔1年。

　　第十五条 申报市科学技术奖并通过形式审查的候选项目、公民（组织）由市科学技术行政部门向社会公示15日，公示期满无异议的，交奖励委员会下设的专业评审委员会评审。

　　第十六条 专业评审委员会应当在60日内对参评的候选项目、公民（组织）作出评审结论，并向奖励委员会提出拟获奖项目、公民（组织）和奖励种类及等级的建议。

　　奖励委员会应当在30日内对拟获奖项目、公民（组织）和奖励种类及等级进行审定，并作出评审决议。

　　第十七条 市科学技术行政部门对奖励委员会作出的决议审核后向社会公告30日，接受社会监督。公告期内有异议的，可以向市科学技术行政部门提出，市科学技术行政部门应当调查核实，及时处理。

　　第十八条 经公告无异议，或者虽有异议但已在规定期限内解决的，由市科学技术行政部门将市科学技术奖拟获奖项目、公民（组织）和奖励种类及等级报昆明市人民政府批准。

　　第十九条 突出贡献奖由市长签署证书并颁发奖金。科学技术进步奖和专利奖由昆明市人民政府颁发证书及奖金。

　　科学技术合作奖，其奖励对象是外国公民、组织的，由昆明市人民政府颁发证书；其奖励对象是本市行政区域外的我国公民、组织的，由昆明市人民政府颁发证书及奖金。

　　第二十条 突出贡献奖奖金数额为100万元。其中30万元属获奖者所得,70万元由获奖者自主选题,用于科学技术研究开发。

　　科学技术进步奖奖金数额为一等奖10万元，二等奖5万元，三等奖3万元。

　　科学技术合作奖奖金数额为10万元。

　　专利奖奖金数额为一等奖10万元，二等奖3万元。

　　第二十一条 获得下列国家、云南省科学技术奖的公民或者项目，昆明市人民政府予以再奖励：

　　（一）对获国家最高科学技术奖或者云南省科学技术奖突出贡献类奖的本市公民，按照其获得该奖项奖金数额的20%计算颁发再奖励奖金，其中30%属获奖者所得,70%由获奖者自主选题,用于科学技术研究开发。

　　（二）对获国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科学技术进步奖特等奖、一等奖、二等奖或者获得云南省科学技术奖科学技术进步类一等奖的项目，其第一获奖者为本市公民、组织的，按照其获得该奖项奖金数额的20%计算颁发再奖励奖金。

　　符合本款规定的，应当在获奖之日起2年内，向市科学技术行政部门申报再奖励。对既获得云南省科学技术奖，又获得国家科学技术奖的，不重复计算奖金，只颁发一次再奖励奖金。

　　第二十二条 市科学技术奖的经费预算由市科学技术行政部门编制，纳入市本级财政预算安排。

　　第二十三条 本办法的实施细则由市科学技术行政部门负责制定。

　　第二十四条 本办法自2008年11月12日起施行。2001年3月5日昆明市人民政府发布的《昆明市科学技术奖励办法》（昆政发〔2001〕15号）同时废止。