关于企业职工奖惩问题的复函

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贵州省贵阳市人民政府


贵阳市人民政府行政复议案件办理程序规定
贵阳市人民政府



第一条 为了维护和监督行政机关依法行使职权，防止和纠正违法或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国务院《行政复议条例》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 办理行政复议案件遵循合法、及时、准确和便民的原则。
第三条 贵阳市人民政府行政复议应诉办公室是本级政府复议机构，负责办理本级政府行政复议案件，履行下列职责：
（一）审查复议申请是否符合法定条件；
（二）向争议双方、有关单位及有关人员调查取证、查阅文件和资料；
（三）组织审理复议案件；
（四）拟定复议决定；
（五）受政府法定代表人委托，出庭应诉；
（六）法律、法规规定的其他职责。
市人民政府行政复议应诉办公室应指定专人负责办理行政复议案件。
第四条 公民、法人或者其他组织，依照《行政复议条例》的规定向市人民政府申请行政复议，应当在知道具体行政行为之日起十五日内提出，法律、法规另有规定的除外。
第五条 申请人向市人民政府申请复议应当递交复议申请书。
复议申请书应当载明以下内容：
（一）申请人姓名、性别、年龄、职业、住址等（法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名）；
（二）被申请人的名称、地址；
（三）申请复议的要求和理由；
（四）提出申请复议的日期。
第六条 市人民政府行政复议应诉办公室应当自收到复议申请书之日起三日内提出审核意见，报市政府领导审核；十日内对复议申请分别作出如下处理：
（一）复议申请符合《行政复议条例》规定的，应予受理；
（二）复议申请不符合《行政复议条例》第三十一条规定的，裁决不予受理并告之理由；
（三）复议申请书未载明本规定第五条第二款内容之一的，将复议申请书发还申请人，限期补正，过期不补正的，视为未申请。
第七条 对决定受理的行政复议案件，市政府行政复议应诉办公室应当填写《复议案件受理通知书》。在受理之日起七日内通知申请人，并将复议申请书副本之日起十日内，向市政府行政复议应诉办公室提交作出具体行政行为的有关材料或者证据，并提出答辩书。逾期不答辩的，不影
响复议。
对不答辩的申请人，市政府行政复议应诉办公室可以通报批评其法定代表人。
第八条 复议期间具体行政行为不停止执行，但有下列情形之一的，可以停止执行：
（一）被申请人认为需要停止执行的；
（二）市政府认为需要停止执行的；
（三）申请人申请停止执行，市政府认为要求合理，裁决停止执行的。
第九条 市政府行政复议应诉办公室审理复议案件，以法律、行政法规、地方性法规、规章，以及上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令为依据。
第十条 市政府行政复议办公室应当在收到复议申请书之日起一个半月内拟定复议决定，报市政府秘书长审查，由其转市长或分管副市长审定，在两个月内作出复议决定。法律、法规另有规定的除外。
第十一条 市政府作出复议决定，应当制作复议决定书。复议决定书由市长或者委托人签发，并加盖市政府行政复议专用章。
第十二条 市政府行政复议应诉办公室应当在复议决定作出后三日内送达复议决定书。
送达复议决定书必须有送达回证，由受送达人在送达回证上记明收到日期，并签名或者盖章。
第十三条 除法律规定终局的复议外，申请人对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起十五日内，或者法律、法规规定的其他期限内向人民法院起诉。
第十四条 被申请人拒绝履行复议决定的，市政府可以直接或者建议有关部门对其法定代表人给予行政处分。
第十五条 复议人员应当清正廉洁，秉公办案，如失职、徇私舞弊的，市政府应当批评教育或者给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。



1995年3月24日
劳动部办公厅


劳动部办公厅关于印发《劳动部门劳动统计工作考评办法》的通知

1990年6月6日，劳动部办公厅

为加强劳动部门劳动统计工作，提高统计工作质量，现将《劳动部门劳动统计工作考评办法》印发给你们，请照此执行。

附：劳动部门劳动统计工作考评办法

为加强劳动部门劳动统计工作，提高统计工作质量，做好统计服务和统计监督工作，特制定本办法。
一、考评对象及评比资格
凡执行劳动部制定的统计法规和统计报表制度的省、自治区、直辖市及计划单列市劳动厅、局（劳动人事厅）劳动统计业务工作单位可参加考评。对有下列三种情况之一者取消评比资格：
1．不执行劳动统计法规或统计报表制度的；
2．全部报表不按规定表式填报的；
3．拒报报表或瞒报数字的。
二、考评内容
1．统计报表的及时性、准确性和规范化；
2．统计分析资料的数量、质量和时效性；
3．开展其他统计工作情况。
三、考评办法
采取分项计分、累计总评的办法。总分为120分，其中统计报表标准分为60分（其中及时性15分，准确性30分，规范化8分，报表说明7分）；统计分析资料标准分为40分（其中数量16分，质量24分）；其他统计工作情况标准分为20分。在上述各分项（共7个分项）内分别考核计分，除及时性、准确性两项的减分限额为60分外，其余各项扣减分数以本项标准分数为限。
（一）统计报表评分标准（60分）
1．报表按规定时间报送的为15分。邮寄报表或软盘的报送时间以邮戳为准（当地邮出日期）；以带送报表或软盘、传真、用远程通讯传输等方式报送的按接到资料的日期为准。每张报表迟报一天扣0．5分。（说明：邮寄为低档方式，送表和传真为中档方式，送盘和远程通讯为高档方式。劳动部在制发报表的同时将对报送方式提出明确要求，各单位在报送报表时不得低于所要求的档次。）
2．报表数字准确无误为30分（含在规定报出时间三天内，主动用电话、传真联系改正的）。对数字计算不准确，对应关系（包括表与表之间的数字对应关系）有矛盾，指标含义、统计范围、统计口径处理不当，重复填报及漏填等，每笔数据扣0．5分。
3．报表规范、整洁为8分。不按规定表式（自行设计的，与规定表样甲栏、宾栏位置及栏目顺序颠倒）填写的，每张表扣2分；不按规定保留小数位数，填报数据不清晰的每笔数据扣0．1分；不写填报单位名称，未盖单位公章，没有单位负责人、处（科）级负责人、制表人签章，不填报送时间，报表份数不足两份（报送软盘的可以报一份）等，每项扣0．1分。
4．报表附情况说明或简单分析为7分。凡不附说明或简单分析的每张表扣1分。
（二）统计分析资料评分标准（40分）
每年报送质量较好、实用性强的劳动统计分析资料四篇为40分（数量16分、质量24分），少写一篇扣10分，质量不符合要求的酌情扣减分数。
统计分析资料的质量要求：
1．选题准确，能紧密结合劳动管理、计划、培训、劳动安全等中心工作，围绕劳动、工资、保险福利制度改革，如实反映劳动工作的方针、政策及计划执行情况和效果，为领导决策提供依据。
2．资料可靠，观点鲜明，分析比较深刻，有一定见解。
3．时效性强，反映情况及时。
4．主题突出，结构严谨，条理清晰，文字简洁。
（三）其他统计工作情况评分标准（20分）
能完成地方劳动部门劳动统计机构职责（见《劳动部门劳动统计工作管理办法》中规定）和开展劳动统计考评工作的为20分，完不成“职责”的酌情扣减分数；没有搞统计工作考评的扣5分。统计工作情况的考核以各地工作总结为基本依据（各单位工作总结应在每年八月十五日以前报部综合计划司，工作总结以上年九月至本年八月为一个年度）。
劳动部对各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动部门统计机构每年进行一次考评，根据各分项计分结果累计总分，按总分高低排列名次。每年取前十名给予表扬，并将考评结果通报各地劳动部门。
四、本《考评办法》自1990年3月1日起开始实行。