铁路车站货场实行内部企业化经营管理的实施意见

上一篇: 吉林省全民所有制工业企业承包经营合同暂行规定
下一篇: 苏州工业园区劳动管理暂行办法（2004年修正）

交通部


交通部关于发布试行《交通部关于乡镇运输船舶设计、修造和检验的暂行规定》的通知

1987年10月2日，交通部

各省、自治区、直辖市交通厅（局）：
根据一九八六年全国内河安全会议决议，我部船检局自一九八七年二月以来，在浙江、江苏地区会同两省船舶检验处，对乡镇船舶及乡镇船舶修造厂进行了调查，起草了《交通部关于乡镇运输船舶设计、修造和检验的暂行规定》及其附件《关于乡镇船舶修造厂生产技术条件的认可办法》，并在广泛征求各省、自治区、直辖市船舶检验部门意见的基础上进行了修改，现予发布试行。希各省、自治区、直辖市交通厅（局）依照上述规定和办法，结合本地区具体情况，制订实施细则，认真贯彻执行。

附：交通部关于乡镇运输船舶设计、修造和检验的暂行规定

第一章 总 则
第一条 为了提高乡镇运输船舶的修造质量，加强对乡镇运输船舶及乡镇船舶修造厂的管理，保障水上航运和人民生命财产的安全，特制定本规定。
第二条 本规定适用于在我国沿海遮蔽水域、内河、湖泊、水库、运河内航行的一切乡镇运输船舶和乡镇船舶修造厂。
第三条 本规定由各省（含自治区、直辖市，下同）交通厅（局）负责组织实施。各省设置的地方船舶检验机构是对乡镇船舶修造厂和乡镇运输船舶实施技术认可和技术监督检验的执行机构。

第二章 乡镇运输船舶的设计
第四条 设计人员必须具有一定的专业理论知识，并熟悉船舶规范和有关的技术标准。
第五条 新建或改建船舶的设计图纸，应满足船舶规范和有关标准的要求，并送船舶检验部门审查批准后方为有效。
第六条 钢质船舶和钢丝网水泥船的设计图纸送审项目，应按照船舶规范和船舶检验部门的有关规定办理。
第七条 木质和玻璃钢船的设计图纸送审项目，由各地船舶检验部门根据船舶的结构和用途等具体情况，参照下列项目，听取设计人员意见后确定。
1．船舶说明书
2．总布置图
3．稳性计算书
4．干舷计算书
5．船体构件计算书
6．典型横剖面图
7．基本结构图
8．线型图
9．静水力曲线图
10．舵系布置图、舵杆强度计算书
11．螺旋桨图及其强度计算书
12．船体制造工艺说明书
13．机舱布置图
14．轴系布置图
15．电气设备布置原理图
16．采用的材料和设备清单

第三章 乡镇运输船舶的修造
第八条 乡镇运输船舶的建造、改建或进行重大修理，必须按照船舶检验部门批准的设计图纸施工。
第九条 乡镇船舶修造厂应经省船舶检验处，按照本规定的附件《关于乡镇船舶修造厂生产技术条件的认可办法》的要求，进行核查认可，并发给“乡镇船舶修造厂生产技术条件认可证书”后，方可从事认可范围内的船舶修造业。
第十条 乡镇运输船舶的修造，必须采用船舶检验部门认可的合格材料和设备，并在船舶检验部门的监督下进行。修造完工时，船舶应具有船舶修造质量证明文件和船舶检验部门签发的船舶检验证书。

第四章 乡镇运输船舶的检验
第十一条 乡镇运输船舶在开工修造前，应向当地船舶检验部门申请检验，检验的项目和具体办法，由船舶检验部门根据有关规定和船舶的具体情况，在征求船厂意见后确定。经检验合格后，由船舶检验部门发给相应的船舶检验证书。
第十二条 乡镇运输船舶建成投入营运后，应按照现行的有关规范、规则中规定的期限或检验证书中的要求，按期申请检验。如果现行的规范和规定，对某些乡镇运输船舶不适用时，可由各省船舶检验处根据当地具体情况，另订办法和标准，报省主管部门批准后执行。
第十三条 乡镇运输船舶未获得船舶检验证书前，或者船舶检验证书已逾期失效时，均不得从事水上客货运输。

第五章 附 则
第十四条 本规定所称乡镇运输船舶，系指乡镇中企事业单位、个体、合伙、承包经营户的运输船舶。
第十五条 本规定所称乡镇船舶修造厂，系指乡镇和农村中具有法人资格的集体所有的或个体、联户经营的从事建造或修理乡镇船舶的工厂、工场和修理站。
第十六条 本规定自颁布之日起试行。本规定未尽事宜，由各省交通厅（局）制定实施细则。

附件：关于乡镇船舶修造厂生产技术条件的认可办法

第一章 总 则
第一条 为了加强对乡镇船舶修造厂的管理，保证船舶修造质量，促使船舶具备安全航行的技术条件，特制定本办法。
第二条 乡镇船舶修造厂生产技术条件的认可工作由各省（含自治区、直辖市，下同）交通厅（局）负责组织实施。具体的技术认可和发证工作，由省船舶检验处负责办理。

第二章 修造厂应具备的生产技术装备
第三条 乡镇船舶修造厂必须具有与其修造任务相适应的材料库场、工场或船台、船舶下水设施。
第四条 乡镇船舶修造厂应具有必要的生产设备：
1．修造钢质船舶的工厂，应具有相应的钢材加工、焊接、机械加工、组装、吊运等设备和工具。
2．修造钢丝网水泥船的工厂应具有钢筋调直、洗砂、砂浆搅拌和振动成型等设备和工具。
3．修造木质船舶的工厂，应有相应的木材加工、船体成型、油灰搅拌等设备和工具。
4．修造玻璃钢船舶的工厂，应有厂房、搅拌机、配料试验室和良好的施工环境。
第五条 乡镇船舶修造厂应具有必要的检测手段：
1．修造钢质船舶的工厂应具有焊缝质量检查和无损探伤的能力。
2．修造钢丝网水泥船的工厂应具有水泥强度、稠度的测试能力。
3．修造玻璃钢船的工厂应具有检测玻璃钢试样强度、韧性的能力。

第三章 修造厂应具备的人员技术素质
第六条 乡镇船舶修造厂必须配有具有一定的专业理论知识，熟悉船舶规范、船舶修造工艺和有关的技术标准的技术人员和专职质量检查人员。
第七条 乡镇船舶修造厂应配有足够数量的造船技术工人（包括修造船舶所需的持证焊工）。

第四章 修造厂应具有的管理制度
第八条 乡镇船舶修造厂应具有健全的材料管理、生产管理和质量管理制度。
第九条 原材料、半成品和配套设备等均应有专人负责验收、保管和发放。
第十条 计量仪器和测试设备应定期进行校验。
第十一条 修造船舶必须按照批准的图纸和工艺文件进行。图纸和工艺文件应有专人组织实施和管理，不得擅自更改。
第十二条 应有严格的质量检查制度和专职检查人员，每艘船舶应有质量检查报告和必要的试验记录。

第五章 修造厂的认可
第十三条 乡镇船舶修造厂应申请本省船舶检验处，对本厂的生产技术条件进行认可检验，并填报“乡镇船舶修造厂生产技术条件认可申请书”（格式附后），同时提供工厂简史及布置图、生产设备和测试设备的清单、修造能力、质量保证措施以及生产和管理人员的结构和数量等资料。
第十四条 在省交通厅（局）的组织领导下，经省船舶检验处对上述修造厂的资料进行审查并到现场核查认为合格后，由省船舶检验处颁发“乡镇船舶修造厂生产技术条件认可证书”（格式附后）。
第十五条 “乡镇船舶修造厂生产技术条件认可证书”的有效期为五年。证书五年期满后，应申请复查、换发新证书。
第十六条 在证书有效期内，若发生下列情况之一者，省船舶检验处有权停止或撤销上述认可证书。
1．生产技术条件有重大变化，不能保证船舶修造质量时；
2．修造船舶质量明显下降或发生重大质量事故后，无有效的改进措施；
3．管理混乱，不遵守船舶报检等有关规章制度者。
第十七条 本办法未尽事宜，由省船舶检验处制订实施细则。
附表一：乡镇船舶修造厂生产技术条件认可申请书
月 日
------------------------------------------------------------------
厂 名 | | 厂 址 |
------------|----------------|------------|--------------------
厂负责人 | | 电 话 |
------------|----------------|------------|--------------------
所有制性质| |上级主管单位|
------------------------------------------------------------------
|
|
申 |
|
请 |
|
认 |
|
可 |
|
的 |
|
目 |
|
的 |
|
| 申请单位盖章
------|----------------------------------------------------------
备 |
|
注 |
------------------------------------------------------------------
附表二：省、自治区、直辖市船舶检验处乡镇船舶修造厂生产技术条件认可证书
编号：------------
厂名：----------------------------厂基：------------------------------
所有制性质：----------------------建厂日期：--------------------------
兹证明本处验船师根据交通部关于乡镇船舶修造厂生产技术条件的认可办法和
国家船检局的有关规定，对该厂的生产技术条件、人员技术素质和管理制度等进行了
检查，认为该厂现有设备和生产技术力量＊具有修造下列船舶的能力：
本证书有效期限至------------------------------------------------------
发证单位： （证书用章）
发证日期：
--------------------------------------------------------------------------
注：＊现有设备和生产技术力量发生重大变化时，应重新申请检验。


辽宁省铁岭市人民政府


铁岭市人民政府令
第 28 号


《铁岭市民事防护应急救援暂行办法》业经2002年11月20日第 42次市政府常务会议讨论通过，现予发布施行。

市长

二OO二年十二月九日



铁岭市民事防护应急救援暂行办法

第一条 为加强民事防护应急救援工作，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》和《辽宁省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》及有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称民事防护（以下简称“民防”）是指政府与同级军事机关动员和组织群众对战时的空袭灾害、平时的重大自然灾害和人为的事故实施综合预防与联合救援的行动。
第三条 奉办法适用于我市行政区．域内对战争空袭、破坏性地震和重大水灾、火灾发的次生灾害及核事故、放射性事故、化学性事故、建筑物和构筑物倒塌事故、重大交通事故等特种事故的综合预防和应急救援工作。
第四条 民防应急救援工作坚持平战结合、军民结合、防救，结合和为经济建设服务的方针，贯彻防空防灾统一规划、协调建设、综合管理、资源共享和纳入社会保障体系的原则。
第五条 凡在我市行政区域内的公民、法人和其他组织都有获得民防保护的权利，并应当依法履行民防的义务。
第六条 市、县（市）区民防指挥部是本级人民政府和同级军事机关领导本行政区域内民防应急救援的工作机构，实施应急救援时有权调动全社会的各种救援力量。
民防指挥部总指挥由市、县（市）区长担任，副总指挥由本级政府主管民防工作的副市、县（市）区长和同级军事机关的首长及政府有关部门领导担任。
第七条 市、县（市）区人民政府民防行政主管部门是本级民防指挥部的办事机构，负责本行政区域内民防应急救援的综合协调、系统保障和特种救援等有关工作，履行下列职责：
（一）研究拟定应急救援工作的方针、政策及有关规定，会同有关部门和单位编制防灾减灾规划，组织拟定应急救援预案，并根据应急救援需要进行适当调整；
（二）检查应急救援预案的实施情况，定期检查、监督灾害和事故的预防及应急救援准备工作；
（三）根据民防应急救援预案，拟定民防专业队伍组织建设方案，组织有关部门组建应急救援专业队伍，指导应急救援专业队伍建设；
（四）制定民防专业队伍训练大纲哦偶合年度训练计划，适时组织专业队伍开展综合训练、演练和演习；
（五）制定民防宣传教育计划，开展民防宣传教育，使公民、法人和其他组织掌握必要的民防知识和技能；
（六）负责应急救援指挥、通信、警报建设，为应急救援指挥提供场所、指挥手段、通信网络、警报等保障；建立辅助决策系统，为指挥应急救援行动提供决策依据；
（七）承担本级政府应急救援值班勤务，协助民防扭挥部组织指挥重大应急救援行动；
（八）管理民防经费和物资，执行特种事故应急救援任务。
（九）协调现役、预备役部队和民兵配合应急救援行动。
第八条 市、县（市）区两级政府应建立应急救援联动系统。公安、环保、城建、房产、卫生、交通、水利等有关部门和单位在各自职责范围内，按照民防应急救援预案和民防指挥部的指令，负责民防应急救援的有关工作。
第九条 各有关单位应当按照民防行政主管部门的安排，成立应急救援专业队伍，负责民防应急救援的有关保障和善后处理作。
各专业队伍应当在民防行政主管部门的统一组织指导下，定期进行专业训练和演练，专业队伍组建单位要自行组织年度专业训练。
第十条 负有应急救援责任的单位，应当编制灾害、事故应急救援预案。应急救援预案应当每2年修订1次，特殊情况可以提前修订。预案编制完成及每次修订后应当及时报送民防行政主管部门备案。
第十一条 市、县（市）区计划、财政、商业、卫生、民政等有关部门应当编制防灾救援物资保障计划，报同级政府审批后组织实施。
第十二条 民防行政主管部门应当设立应急救援中心，昼夜值班，负责受理民防应急救援报警，接警后，必须立即按报告程序上报，并及时组织出警救援。
第十三条 根据应急救援需要，民防行政主管部门可以设立应急救援现场指挥所，现场指挥所由指挥长、副指挥长和其他有关人员组成。现场指挥所设立前，先到达现场的救援单位，由其中职级最高的领导负责指挥。
第十四条 应急救援现场指挥所负责下列工作：
（一）掌握灾害、事故情况，调动救援专业队伍；
（二）指挥现场救援行动；
（三）确定事故危害范围，及时组织人员安全撤离危险区域；
（四）救援过程中，随时上报灾害、事故发展状况及救援情况；
（五）救援结束后，总结报告救援情况。
第十五条 市、县（市）区民防行政主管部门应当建立指挥自动化网络，并与有关单位及军事机关实现互联，有关单位应向民防行政主管部门无偿提供民防信息。
第十六条 民防行政主管部门应当会同公安、消防、城建、医疗等有关部门和单位组成统一接警体系，建立通信网络，各有关部门和单位应当为应急救援接警通信提供便利和服务。
第十七条 防空警报系统承担民防报警任务，为应急救援行动提供服务。
第十八条 应急救援指挥信息网和警报通信网的通信专线、中继线及用于应急救援通信的专用频率，任何单位和个人不得占用、混同。
第十九条 应急救援车辆的警灯、警报器的安装由公安部门负责按有关规定办理。
第二十条 本行政区域内的一切单位和有行为能力的个人，都必须服从民防指挥部的统一调动和指挥，参加应急救援行动。
第二十一条 组建救援专业队伍的单位，应将救援力量及装备报送民防行政主管部门，其他单位可用于救援的装备也应报送民防行政主管部门备案，由民防行政主管部门统一编组，民防指挥部根据应急救援需要随时调用。如变更救援队伍负责人及联系方式、增减救援装备，应当在5日内向民防行政主管部门报告。
第二十二条 民防专业队伍所需装备、器材和年度专业训练经费由组建单位负责提供。民防专业队伍特种装备和综合训练、演练及演习经费由民防行政主管部门负责提供。
第二十三条 财政部门应当统筹安排应急救援专项经费，将该项经费列入本级政府财政预算。
第二十四条 教育部门负责组织对在校学生实施民防教育；文化部门及新闻单位应积极配合开展民防宣传教育；国家机关、社会团体、企事业单位负责组织对本单位人员实施民防教育；民防行政主管部门应当加强对民防宣传教育的指导、检查和监督。
第二十五条 国家机关、社会团体、企事业单位和大中专院校应当有计划地组织本单位人员进行防灾自救、互救演练，提高自救互救能力，民防行政主管部门应当给予指导。
第二十六条 发生、发现重大灾害和事故的单位或个人，应当通过民防应急救援报警电话（96199）立即向应急救援中心报告，或通过110、119、120、122等报警服务台转报。
第二十七条 发生重大灾害和事故的单位或个人，应当在报警的同时采取应急措施，组织自救、互救，配合救援行动。
第二十八条 民防救援队伍应当按照民防指挥部的指令参加应急救援行动，不得以任何理由拒绝或拖延。
第二十九条 市、县（市）区计划、财政、审计等部门应加强对应急救援资金、物资使用的监督检查，保证用于应急救援行动。
第三十条 在应急救援行动中做出突出贡献的单位和个人，市、县（市）区人民政府应给予奖励。
第三十一条 因参加应急救援行动受伤、致残或牺牲的人员，其医疗抚恤待遇按有关规定办理。
第三十二条 违反本办法，有下列行为之一的，由民防行政主管部门责令改正或予以通报，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由上级机关或者有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不落实综合预防措施的；
（二）不按规定拟定应急救援预案的；
（三）发生灾害和事故的单位或个人不及时报警、不采取紧急措施、不配合应急救援行动的；
（四）负有转报责任的单位和个人，接警后不立即转报或拒绝转报的；
（五）民防救援队伍不执行民防指挥部应急救援指令的；
（六）负有应急救援责任的单位，谎报、瞒报、拒报应急救援人员、装备、物资和救援情况的。
第三十三条 本办法由市民防办负责解释。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。