兰州市城镇区域限制养犬规定
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兰州市城镇区域限制养犬规定
甘肃省兰州市人民政府
兰州市城镇区域限制养犬规定
（2001年11月9日）
第一条 为了限制城镇区域养犬，加强养犬管理，保障公民人身安全，维护社会公共秩序，保护城市市容环境，根据《兰州市城市市容和环境卫生管理办法》，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的自然人、法人和其他组织，均应遵守本规定。
第三条 市、县、区公安部门及其派出机构负责本市城镇区域限制养犬管理工作。
农牧、卫生、城建、工商、环保、市容环卫等有关行政管理部门以及乡、镇人民政府和街道办事处，应当在各自职权范围内，配合公安部门做好城镇区域限制养犬管理工作。
各机关、团体、企事业单位、部队和居（村）民委员会以及社区组织和物业管理机构，应当积极配合公安部门做好本规定的实施工作。
第四条 城关、七里河、西固、安宁四区城市建成区为重点限制养犬区。
永登县、榆中县、皋兰县、红古区的人民政府所在地和城关区皋兰山乡、青白石乡为一般限制养犬区。
市公安部门应当根据城市建设和管理的实际需要，会同有关部门对限制养犬的区域适时提出调整方案，报市人民政府批准后实施。
第五条 限养区内禁止从事犬类繁殖、销售等经营活动，禁止个人饲养烈性犬、大型犬。
限养区内的单位和个人，经批准可以饲养小型观赏犬，但个人养犬每户只准许饲养1只；单位有特殊用途的，经批准也可以饲养烈性犬、大型犬。
烈性犬、大型犬和小型观赏犬的分类，由市公安部门会同农牧行政管理部门确定并予以公告。
第六条 限养区内个人申请养犬，应当具备下列条件：
（一）有本市常住户口或暂住证；
（二）有民事行为能力；
（三）有独立住宅或者独户居住。
第七条 限养区内单位申请养犬，应当符合下列用途：
（一）科研、医疗实验；
（二）安全护卫；
（三）专业演出、动物园观赏；
（四）其他特殊用途。
第八条 限养区内单位和个人申请养犬，应当按照下列程序办理相关手续：
（一）申请人持所在乡、镇人民政府或街道办事处出具的证明，单位申请的，还应当同时持有本单位介绍信，向所在地公安派出所提出书面申请；
（二）公安派出所应当在收到申请之日起7日内签署意见并报县、区公安部门审批；
（三）县、区公安部门应当在收到公安派出所核报的申请之日起15日内作出批准或不予批准的决定，对不予批准的，应当书面说明理由；
（四）获得公安部门批准的，持公安部门的批准文件，携犬到市农牧行政管理部门或者所在县、区农牧行政管理部门所属的动物防疫监督机构对犬进行检疫，注射预防狂犬病疫苗，领取《犬类免疫证》；
（五）持《犬类免疫证》并携犬到原批准养犬的公安部门办理养犬登记，领取《养犬登记证》和犬牌。
第九条 《犬类免疫证》和《养犬登记证》实行年度审核制度，年度审核工作由原发证机关负责。
犬主应当依照农牧行政管理部门的相关规定，按期携犬到市农牧行政管理部门或者所在县、区农牧行政管理部门所属的动物防疫监督机构对犬进行检疫和免疫；负责进行检疫和免疫的动物防疫监督机构，应当在《犬类免疫证》上记载犬的检疫和免疫状况。
对犬只进行检疫和免疫，犬主应当按照国家相关规定缴纳检疫和免疫费用。
第十条 经批准养犬的，应当按下列标准缴纳限养登记费：
（一）重点限养区内养犬，每只缴纳登记费1200元，年度审核费每次600元；
（二）一般限养区内养犬，每只缴纳登记费600元，年度审核费每次300元。
限养登记费和年度审核费全额上缴财政，实行收支两条线管理；具体管理办法由市财政部门和市公安部门另行制定。
第十一条 经县、区公安部门核准，对下列养犬免收限养登记费和年度审核费：
（一）医疗、科研实验用犬；
（二）动物园观赏犬；
（三）专业团体表演用犬；
（四）盲人导盲犬。
第十二条 县、区公安部门应当对辖区内的犬只登记造册，所发放的重点限养区犬牌与一般限养区犬牌应有明显区别。
非限养区的犬只，不得进入限养区或者在限养区饲养；一般限养区的犬只，不得进入重点限养区或者在重点限养区饲养。
第十三条 批准饲养的犬只死亡、丢失、转让或者犬主迁移住所时，犬主应当到原批准登记部门办理注销或者变更手续。
第十四条 本规定公布前已经在限养区内养犬的，犬主应当在本规定公布之日起60日内，按本规定程序申办养犬手续。
第十五条 经批准养犬的，应当遵守下列规定：
（一）不得损害公共利益，不得干扰他人正常生活和工作；
（二）除军、警犬执行任务和专业团体表演用犬演出外，不得携犬进入市场、商店、饭店、公园、学校、医院、影剧院、体育场馆、车站、码头、航空站等公共场所和政府规定禁止携犬进入的其他场所；
（三）不得携犬乘坐公共交通工具；
（四）烈性犬、大型犬实行拴养或圈养，并在养犬单位门口和饲养处悬挂警示牌；
（五）小型观赏犬出户时须挂犬牌、束犬链，并由成年人牵领；
（六）及时清理犬只在户外的排泄物；
（七）按期送犬进行检疫和免疫。
第十六条 在限养区内举办犬类展览、开办犬类诊疗所或者进行经营性犬类诊疗活动，应当经所在县、区公安部门和农牧行政管理部门审核同意，市公安部门和农牧行政管理部门批准，并依法办理工商、税务等相关手续。
第十七条 犬只伤害他人时，犬主应当立即将受害人送至医疗机构救治，并依法承担民事责任；将伤人犬及时送到农牧行政管理部门所属的动物防疫监督机构检查处理，并承担所需费用。
第十八条 任何单位和个人发现狂犬或狂犬疫情，均应立即向农牧、公安、卫生等行政管理部门报告，接到报告的部门应当立即通报相关部门，组织力量进行防治。
第十九条 对遗弃、走失和被行政管理部门依法没收的犬只，由公安部门会同农牧行政管理部门负责收集、处理。
第二十条 违反本规定，有下列行为之一的，由公安部门责令改正，并对犬主处以200元罚款：
（一）不按规定缴纳年度审核费的；
（二）《养犬登记证》不接受年度审核的；
（三）一般限养区犬只进入重点限养区或者在重点限养区饲养的；
（四）批准饲养的犬只丢失、死亡、转让或犬主迁移住所未办理注销、变更手续的；
（五）小型观赏犬出户违反有关规定的；
（六）饲养烈性犬、大型犬，不按规定悬挂警示牌的。
第二十一条 违反本规定，有下列行为之一的，由公安部门责令改正，并对犬主处以200元以上1000元以下罚款：
（一）饲养犬只干扰他人正常生活、工作的；
（二）携犬进入公共场所、乘坐公共交通工具的；
（三）烈性犬、大型犬未拴养或圈养的。
前款所列行为造成他人伤害或者财产损失的，犬主应当依法承担相应责任。
第二十二条 违反本规定，未经批准在限养区养犬的，由公安部门对犬主处以1000元以上2000元以下罚款，并责令其限期改正；逾期不改正的，由公安部门会同农牧部门对其犬只代为处理，处理所需费用由犬主承担。
第二十三条 违反本规定，未经批准擅自在限养区内从事犬类繁殖、销售等经营活动、举行犬类展览、开办犬类诊疗所或者进行经营性犬类诊疗活动的，由公安部门责令改正，并处以3000元以上10000元以下罚款。
第二十四条 违反本规定，有下列行为之一的，由农牧行政管理部门对犬主处以200元罚款，由农牧行政管理部门所属的动物防疫监督机构对犬只进行强制检疫和免疫，所需费用由犬主承担：
（一）《犬类免疫证》不接受年度审核的。
（二）不按规定对犬只进行检疫和免疫的。
第二十五条 违反本规定，不及时清理犬只在户外的排泄物，以及其他因养犬影响城市市容和环境卫生的行为，由市容环境卫生行政管理部门依照相关法规、规章的规定予以处罚。
第二十六条 公安、农牧等行政管理部门工作人员，在城镇区域限制养犬管理工作中玩忽职守，滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 当事人对公安部门和农牧行政管理部门依照本规定作出的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十八条 限养区内军、警用犬的管理，按照国家有关规定执行。
第二十九条 本规定实施中的具体应用问题，由市公安局负责解释。
第三十条 本规定自2002年1月1日起施行。
关于加强风景名胜区防火工作的通知
建设部
关于加强风景名胜区防火工作的通知
建城[2006]80号
各省、自治区建设厅，直辖市建委（园林局）：
为贯彻落实《国务院办公厅关于切实加强当前森林防火工作的紧急通知》（国办发明电[2006]11号）要求，切实做好风景名胜区防火工作，保护珍贵的风景名胜资源，现将有关问题通知如下：
一、进一步增强风景名胜区防火工作的责任感和紧迫感
入春以来，部分地区气温迅速回升，降水偏少，风势较强，森林火险等级不断升高，河北、山西、云南等地相继发生火灾，部分风景名胜区也出现了火情，给风景名胜区资源与环境造成了威胁。风景名胜区防火工作事关风景名胜区资源、环境与生态安全，事关人民群众生命财产安全。各级风景名胜区主管部门要进一步提高对风景名胜区防火工作重要性的认识，以对党和人民高度负责的态度，切实增强防火工作的紧迫感、责任感和使命感，认真履行职责，与有关部门密切配合，通力合作，采取有效措施，坚决做好火灾防范工作，坚决遏制火灾高发态势。
二、强化组织领导，层层落实责任
各级风景名胜区主管部门要加强组织领导，明确责任，完善各项制度，严格执行归口管理制度和火情报告制度，坚持24小时值班和领导带班制度，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任部门全力抓，有关部门配合抓，形成齐抓共管的合力，把风景名胜区防火工作行政领导负责制、防火责任制和责任追究制落到实处。对林区、草地、景点、古树名木、古建筑、文物古迹、宗教活动场所、旅游服务区、生活居住区、油库、仓库、旅店、停车场等重要地域和单位，要专门制定用火和防火规定，并严格遵守和落实。各地要认真总结经验，分析防火形势，严格按照突出六个“早”（即早宣传、早动员、早预防、早部署、早发现、早扑灭）、把握四个“重点”（即重点区域、重点环节、重点对象、重点时间）、抓好四个“到位”（即人员到位、设备到位、技术到位、责任到位）的要求，建立起政府全面负责、部门齐抓共管、群众广泛参与、社会积极支持的防火工作机制，努力防止发生重特大火灾和人员伤亡事故。
三、加强火源管理，从源头上消除火灾隐患
风景名胜区管理机构要采取切实有效措施，进一步强化火源管理，特别是重要景区、景点、景物、地段和部门的用火管理，组织开展全面的防火大检查，排查火灾隐患，特别是加强对野外火源的管理。重点抓好以下几方面工作：一是严格执行野外用火审批制度，在防火管制期，严禁在防火管制区内的一切野外用火。二是严格执行火情报告制度，遇有火情，必须及时上报，不得迟报、瞒报。对虚报瞒报森林火灾的单位和责任人员，要严肃处理。三是加大监督检查力度，建立专门防火巡逻队，切实落实各项防火措施，加强对重点防火区域的巡护和防火物资的管理，确保扑火机具、车辆装备完好，后勤保障有力，随时做好打硬仗的准备；对有火灾隐患的，必须及时整改，确保万无一失；对进入风景名胜区的车辆和人员，要实施防火安全检查。四是要严格管理风景名胜区内举办的文化娱乐、庆典、展销等活动，经批准举办的，要严格控制鸣放鞭炮、吸烟等使用明火行为；未经批准或安全防范措施未落实的不得举办。五是要管住重点人员，对风景名胜区内自控能力较差的特殊群体和人员，要落实专人监护。六是加大火灾案件查处力度，严格执法，从严从快查处各类火灾案件，对发生火灾案件的，依法严肃处理。
四、加强消防专业队伍建设，建立健全火灾应急防范体系
风景名胜区管理机构要高度重视消防专业队伍建设, 及时监测与改良装备，强化专业知识培训与实战训练，提高战斗力，切实做到规范管理。要建立健全稳定、高效精干、信息畅通、反应快捷、保障有力的组织指挥体系，结合风景名胜区防火工作的实际，制定并逐步完善风景名胜区火灾应急预案，建立健全火灾应急机制，并经常开展应急预案的实战演练。要加强与当地消防、驻军、预备役部队、武警部队和公安部门的联系，建立信息反馈和扑火救援联动机制，切实提高风景名胜区火灾应急反应能力和防火工作水平。有条件的地区，要结合风景名胜区监管信息系统，在火灾高发期，针对重点区域开展遥感监测，建立健全火灾预警预报机制，加强火情监测，提高防范能力。
五、加大资金投入，完善防火基础设施建设
各地要积极建立稳定的护林防火投入机制，将火灾的预防和扑救经费列入风景名胜区年度财政预算，建立防火专项资金。要将防火基础设施建设纳入风景名胜区规划并积极实施。要结合风景名胜区数字化建设工作，建立健全综合指挥调度、防火预警监测、扑救指挥、交通通讯、信息管理等系统，特别要加强林火监控设施建设，在重点防火区域设立视频预警监控系统，逐步实现风景名胜区灾害预防处置工作的规范化、科学化、信息化。同时，各地要结合风景名胜区规划和生态保护、植物景观等专项规划，在重点地段规划建设生物防火林带和林火阻隔带，构建林火阻隔体系。
六、加强宣传教育，提高防火意识
各地要高度重视防火知识宣传教育，特别是在火灾高发期、游客高峰期等重要时期，通过新闻媒体、设置宣传板报、导游讲解等多种方式，广泛动员群众和游客，牢固树立“护林防火、人人有责”的责任意识，使防火工作真正成为人们的自觉行动，做到警钟长鸣，常抓不懈。宣传教育要坚持面向群众、面向基层、面向实战，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传防火法律法规、火源管理规定、科学扑救知识、安全避险知识等，增强群众防火的责任意识、防范意识和避险自救技能，为风景名胜区防火工作创造良好的舆论和社会环境。
中华人民共和国建设部
二○○六年四月十二日
中华人民共和国和波兰人民共和国关于民事和刑事司法协助的协定
中国 波兰
中华人民共和国和波兰人民共和国关于民事和刑事司法协助的协定
（注：本规定于１９８８年２月１３日正式生效。
波兰共和国成立后继承了本协定。）
（１９８７年９月５日第六届全国人民代表大会
常务委员会第二十二次会议批准）
中华人民共和国和波兰人民共和国，在尊重国家主权、独立、平等和互惠的基础上，为加强两国在司法领域的友好合作关系，决定缔结本协定。为此目的，特议定下列各条：
第一章 总则
第一条 司法保护
缔约一方的国民在缔约另一方境内，享有与缔约另一方国民同等的司法保护，有权在与缔约另一方国民同等的条件下，在缔约另一方法院或其他机关进行诉讼或提出请求。
第二条 诉讼费用保证金的免除
缔约一方的法院和主管民事案件其他机关，对于在缔约另一方境内有住所或居所的缔约另一方国民，不得令其提供民事诉讼费用保证金。
第三条 诉讼费用的预付
缔约一方的国民在缔约另一方境内，应在与缔约另一方国民同等的条件下和范围内预付民事诉讼费用。
第四条 法人
前三条规定亦适用于法人。
第五条 诉讼费用的减免
缔约一方的国民在缔约另一方境内，可在与缔约另一方国民同等的条件下和范围内申请减交或免交民事诉讼费用。缔约一方的国民申请减免民事诉讼费用，应由其住所或居所所在地的主管机关出具证明书；如果该申请人在缔约双方境内均无住所或居所，亦可由其本国的外交或领事机关出具证明书。
第六条 司法协助的途径
一、缔约双方的法院和其他机关相互提供司法协助，由缔约双方的中央机关直接通知。
二、前款所述的中央机关由缔约双方通过外交途径指明。
第七条 司法协助请求书
一、申请司法协助应用请求书。司法协助请求书的内容应包括下列各项：请求和被请求机关的名称，当事人的姓名、国籍、职业、住所或居所，代理人的姓名和地址，请求提供司法协助的具体案由。执行该请求所必需的其他文件和资料也须随请求书一并提供。
二、请求刑事司法协助，应附该项请求涉及的犯罪事实的说明以及有关的法律规定。
三、上述请求书和文件应由缔约一方的请求机关签署和盖章。
第八条 语文
司法协助范围内来往的信件和递送的文件应用本国的文字书写，并附有对方的文字或英文的译文。
第九条 司法协助的费用
一、缔约双方应相互免费提供司法协助。
二、被通知到提出请求的缔约一方境内出庭的证人或鉴定人的旅费和食宿费，由提出请求的缔约一方承担。应本人要求，提出请求的缔约一方的主管机关应预付上述费用。
第十条 司法协助的拒绝
如果被请求的缔约一方认为提供司法协助有损于本国的主权、安全或公共秩序，可以拒绝提供司法协助，但应将拒绝的理由通知提出请求的缔约一方。
第十一条 司法协助适用的法律
一、被请求机关提供司法协助，适用本国法律。
二、被请求机关提供民事司法协助，亦可应请求适用缔约另一方的法律，但以不违背被请求的缔约一方法律的基本原则为限。
第十二条 定义
本协定中所指“民事案件”，也包括商法、婚姻法和劳动法等范围内有关财产权益和人身权利的案件。
第二章 民事方面的送达文书和调查取证
第十三条 范围
缔约双方应根据请求相互代为送达司法文书和司法外文书，询问当事人、证人和鉴定人，进行鉴定和司法勘验，以及收集其他证据。
第十四条 请求的执行
一、如果被请求的缔约一方的机关认为自己无权执行请求，则应将该项请求转送有权执行请求的主管机关，并通知请求机关。
二、被请求的缔约一方的机关如果无法按照请求书中所示的地址执行请求，应采取适当措施以确定准确的地址，完成请求事项，必要时可要求提出请求的缔约一方提供补充的情况。
三、如因无法确定地址或其他原因不能执行请求，被请求的缔约一方的机关应通知提出请求的缔约一方，说明具体原因，并退回提出请求的缔约一方所附的文件。
第十五条 通知执行情况
一、被请求的缔约一方的主管机关，应按照本协定第六条第一款规定的途径，将送达文书或调查取证的执行日期和地点通知提出请求的缔约一方的主管机关，并附送达回证或所得的证据材料。
二、送达回证应注明收件人收件日期和签名，送达机关和送达人的盖章和签名。如收件人拒收文件，应注明拒收的事由。
第三章 民事裁决的承认与执行
第十六条 范围
一、缔约双方应根据本协定规定的条件，在其境内承认或执行本协定生效后的缔约另一方境内作出的下列裁决：
（一）法院对民事案件作出的裁决；
（二）法院对刑事案件中有关赔偿请求所作出的裁决；
（三）主管机关对继承案件作出的裁决；
（四）仲裁庭作出的裁决。
二、本协定中所指“裁决”也包括调解书。
第十七条 请求应附的文件
请求承认与执行裁决，应附下列文件。
（一）与原本相符的裁决副本。如果副本中没有明确指出裁决已经生效和可以执行，则应附由法院出具的证明其已生效和可以执行的文件；
（二）送达回证或证明裁决已经送达的其他文件；
（三）法院证明败诉一方已经合法传唤，以及在其缺乏诉讼行为能力时已得到应有代理的文件；
（四）请求书和前三项所指文件经证明无误的被请求的缔约一方文字或英文的译文。
第十八条 承认与执行的程序
一、承认或执行裁决的请求，可由缔约一方法院依照本协定第六条第一款规定的途径向缔约另一方法院提出，亦可由当事人直接向将承认或执行裁决的缔约另一方有管辖权的法院提出。
二、在承认与执行裁决的程序中，法院只审查该裁决是否符合本协定所规定的条件。
第十九条 承认与执行的效力
缔约一方的裁决一经缔约另一方法院承认或执行，即与承认或执行裁决一方的法院作出的裁决具有同等效力。
第二十条 拒绝承认与执行
对本协定第十六条列举的裁决，有下列情形之一的，不予承认或执行：
（一）按照将承认或执行裁决的缔约一方的法律，裁决是由无管辖权的法院作出的；
（二）根据作出裁决的缔约一方的法律，该裁决尚未生效或不能执行；
（三）根据作出裁决的缔约一方的法律，败诉一方当事人未经法院合法传唤；
（四）当事人被剥夺了答辩的可能性，或在缺乏诉讼行为能力时被剥夺了应有的代理；
（五）将承认或执行裁决的缔约一方境内的法院对于相同当事人之间就同一诉讼标的的案件已经作出了发生法律效力的裁决，或正在进行审理，或已承认了第三国法院对该案所作的发生法律效力的裁决；
（六）裁决的承认或执行有损于将承认或执行裁决的缔约一方法律的基本原则或公共秩序。
第二十一条 仲裁庭裁决的承认与执行
缔约双方应根据１９５８年６月１０日在纽约签订的关于承认和执行外国仲裁裁决的公约，相互承认与执行在对方境内作出的仲裁裁决。
第四章 刑事方面的送达文书和调查取证
第二十二条 范围
缔约双方应根据请求，在刑事方面相互代为送达司法文书和司法外文书，听取当事人、嫌疑犯的陈述，询问证人、被害人和鉴定人，进行鉴定、检查和司法勘验，以及收集其他证据。
第二十三条 请求的执行和通知执行情况
本协定第十四条、第十五条的规定亦适用于刑事方面的送达文书和调查取证。
第二十四条 刑事司法协助的拒绝
被请求的缔约一方可根据下列理由之一拒绝提供刑事司法协助：
（一）如果被请求的缔约一方认为该项请求涉及的犯罪具有政治性质或为军事犯罪；
（二）按照被请求的缔约一方的法律，该项请求涉及的行为并不构成犯罪；
（三）该项请求涉及的嫌疑犯或罪犯是被请求的缔约一方国民，且不在提出请求的缔约一方境内。
第二十五条 刑事诉讼结果的通知
缔约双方应相互递送各自法院对缔约另一方国民所作的生效裁决的副本或案情摘要。
第五章 其他规定
第二十六条 交流法律情报
缔约双方应根据请求，按照本协定第六条第一款规定的途径相互提供本国有关的法律和司法实践的情报，交换法学出版物。
第二十七条 认证的免除
由缔约一方法院或其他主管机关制作或证明的并加盖印章的文件，不必经过认证，即可在缔约另一方境内使用。
第二十八条 证人和鉴定人的保护
一、对通过被请求的缔约一方通知前来出庭的证人或鉴定人，无论其国籍如何，提出请求的缔约一方不得因其入境前所犯的罪行或者因其证词、鉴定或其他涉及诉讼内容的行为而追究其刑事责任和以任何形式剥夺其自由。
二、如果证人或鉴定人在接到无须继续留在提出请求的缔约一方境内的通知后次日起１５日内，有出境的可能而仍不出境的，即丧失前款给予的保护。
第二十九条 协定的执行
本协定执行过程中所产生的任何困难均应通过外交途径解决。
第六章 最后条款
第三十条 批准和生效
本协定须经批准，批准书在北京互换。本协定自互换批准书之日起第３０天开始生效。
第三十一条 终止
缔约任何一方可书面通知另一方要求终止本协定。本协定在发出终止通知之日起１２个月后失效，否则本协定永远有效。
本协定于１９８７年６月５日在华沙签订，一式两份，每份用中文和波兰文写出，两种文本具有同等效力。
缔约双方全权代表分别在本协定上签字盖章，以昭信守。
中华人民共和国 波兰人民共和国
代表 代表
钱其琛 杨·马耶夫斯基
