公安部、总参谋部、劳动人事部、民政部、财政部关于改变企业单位实行义务兵役制的消防队体制的通知

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四川省人大常委会


成都市体育条例
2006年10月27日成都市第十四届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2006年11月30日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准
第一章总则
第一条 为发展体育事业，增强人民体质，提高体育运动水平，根据《中华人民共和国体育法》和《四川省体育条例》等有关法律、法规，结合成都市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的各项体育事业。
第三条 体育工作应坚持为人民群众和社会经济发展服务的方向，以全民健身为基础，开展文明、健康的体育活动，培养体育人才，培育体育市场，发展体育事业和体育产业。
第四条 市和区（市）县体育行政管理部门主管本行政区域内的体育工作。市体育行政管理部门直属各体育运动项目管理中心负责组织开展该项目体育活动，并可受市体育行政管理部门委托分别管理本市该体育运动项目。
市和区（市）县人民政府有关部门和街道办事处、乡（镇）人民政府应当按照各自职责，做好相关体育工作。
本市各类体育协会应按照各自章程，在体育行政管理部门的指导和监督下，开展体育活动。
第五条 市和区（市）县人民政府应将体育工作纳入国民经济和社会发展计划，将体育事业经费和体育建设资金列入同级财政预算，并按当地经济发展同步增加。
鼓励公民、法人和其他组织捐资体育事业。
第六条 本市扶持体育产业发展，鼓励公民、法人和其他组织投资体育产业，依法开展体育经营活动。
第七条 市和区（市）县的体育彩票公益金，应用于资助开展全民健身活动、体育比赛经费不足、体育人才的培训以及当地修建体育场地等体育事业。
市和区（市）县体育行政管理部门应按照国家有关规定，科学安排、合理使用体育彩票公益金，提高其使用效率，并定期向社会公布使用情况，接受社会各界的监督。
第八条 本市对体育工作中成绩显著的单位和个人，以及在国际、国内重大赛事中取得优异成绩的成都籍运动员、教练员进行表彰和奖励。
第二章体育健身
第九条 市和区（市）县体育行政管理部门应编制健身规划，宣传、普及体育健身知识，指导开展科学、文明、健康、群众喜爱的体育健身活动。
第十条 每年元月一日为本市健身越野跑活动日，每年六月十日为本市健身活动日。
第十一条 市体育行政管理部门应每年举办一次全市性体育大会，每四年举办一次全市性老年人健身运动会。
市和区（市）县应每年举办一次学生体育运动会。
区（市）县应积极举办具有民间传统和地方特色的体育健身运动会。
第十二条 市和区（市）县体育行政管理部门应建立和完善社会体育指导员制度，加大对社会体育指导员的培训和管理。社区应配备相应数量的社会体育指导员。
社会体育指导员在全民健身活动中履行宣传科学健身知识、传授健身技能、组织指导健身活动等职责。
社会体育指导员的评定标准和程序，按照国家有关规定执行。
第十三条 中小学校在学生体育工作方面应符合下列要求：
（一）按规定修建体育场地、配置体育设施和器材；
（二）按规定开设、开齐体育课；
（三）科学安排学生课间操和课外体育健身活动，保证学生每天体育健身活动时间不少于一小时；
（四）每学年举办一次全校性体育运动会；
（五）开展学生体格健康检查和体质监测；
（六）建立、完善体育安全管理制度和应急措施。
第十四条 在市级以上体育竞赛中取得优异成绩或达到等级运动员标准的学生，在升学时按规定加分，优先录取。
本市实行初中毕业生升学体育考试制度。体育考试在升学成绩中的分值由市招生工作机构商体育行政管理部门后确定。
第十五条 国家机关、企事业单位、社会团体和其他组织应有计划地组织职工在工间、工余开展体育健身活动，定期组织职工参加体育素质测试，鼓励和支持职工参加体育健身比赛活动。
本市各单位应当因地制宜地为职工提供必要的体育健身条件。
第十六条 街道办事处、乡（镇）人民政府应建立群众性体育健身组织，开展小型多样的体育健身活动，应积极为未成年人、老年人和残疾人体育健身活动提供便利条件。
体育行政管理部门应加强对农村体育工作的指导，提高农民体育健身意识，组织开展适合农村特点的体育活动。
第三章体育竞技
第十七条 市和区（市）县应成立少年儿童业余体育学校，配备专兼职教练员，开展体育人才的选拔和训练。
市体育行政管理部门和各类体育运动项目管理中心应建立优秀运动员的选拔、培养、输送机制，积极组织运动员参加国际、国内比赛，提高本市运动员体育竞技水平。
第十八条 本市承办或举办的国际 、全国、省、市大型运动会由市体育行政管理部门组织进行。其他单位或部门需承办或举办国际、全国性大型单项体育比赛活动的，应经市体育行政管理部门审核后报市人民政府批准。
区（市）县举办的体育比赛由当地体育行政管理部门组织管理。
各体育运动项目管理中心应建立业余比赛等级制度，积极组织举办等级升位比赛。
第十九条 市体育行政管理部门负责组织本市运动员参加全国城市运动会和四川省运动会。
本市每四年举办一次以竞技性为主的市运动会、市残疾人运动会和市特殊奥林匹克运动会，鼓励各区（市）县积极申请承办。各区（市）县应组织代表团参加比赛，行业体育协会应积极组织参与比赛。
本市积极申办国际、全国性的大型体育运动会及单项体育比赛。
第二十条 举办或承办体育竞赛的单位应建立竞赛组织委员会，制定比赛规程，设立安全保卫、卫生和竞赛监督委员会等机构，制定安全、卫生等应急预案。
第二十一条 参加各级各类体育竞赛的教练员、运动员和裁判员应遵守国家体育竞赛的各项规定，遵守体育职业道德，禁止下列行为：
（一）使用兴奋剂等违禁药品；
（二）在比赛中弄虚作假、循私舞弊；
（三）利用体育比赛进行赌博活动；
（四）法律、法规、规章禁止的其他违反公平竞赛原则的行为。
第二十二条 在体育竞赛活动中，不得有以下行为：
（一）强行进入场内；
（二）违反规定，在场内燃放烟花爆竹或者焚烧其他物品；
（三）展示侮辱性标语、条幅等物品；
（四）围攻裁判员、运动员或者其他工作人员；
（五）向场内投掷杂物；
（六）其他扰乱或破坏体育竞赛秩序的行为。
第四章体育设施
第二十三条 市和区（市）县体育行政管理部门应会同有关部门编制公共体育设施建设规划，报同级人民政府批准后实施。
市和区（市）县应建有公共田径场、游泳池、体育馆等体育设施。
街道、乡（镇）应建设和完善体育健身活动场所，配置相应的健身器材，修建健身路径等公共体育设施。
公共体育设施建设中应根据残疾人需要，设置无障碍体育设施。
第二十四条 新建、改建、扩建居民住宅区，建设单位应按照国家有关规定配套建设体育设施，并报所属地区体育行政管理部门备案。
体育行政管理部门应加强对居住区体育设施的监督管理工作。
第二十五条 本市公共体育设施应根据其功能、特点向市民开放。有条件的学校应向社区开放体育设施。
公共体育设施管理单位应向市民公示其服务内容和开放时间。需改变服务内容和开放时间的，应提前3日向公众公示。
需要收费的公共体育设施，其管理单位应根据设施的功能、特点对学生、老年人、残疾人等实行免费或优惠开放。
本市收费的公园、旅游景区应按照有关规定对经常健身的市民优惠开放。
第二十六条 市和区（市）县体育行政管理部门应加强对公共体育设施监督管理。使用体育彩票公益金修建的全民健身设施，由受赠单位负责日常管理和维护。
任何单位和个人不得侵占、破坏公共体育设施，不得擅自改变公共体育设施的用途。
按照城市规划改变体育场地用途的，应按照国家有关规定，先行择地新建偿还后再行拆除。
第五章体育经营
第二十七条 从事体育健身、竞赛、表演、培训、中介等体育经营活动的，其具体项目应按照国家和四川省体育行政管理部门公布的项目确定。
市体育行政管理部门负责对全市体育经营活动进行宏观指导、监督检查。
区（市）县体育行政管理部门按照管理权限负责对本行政区域内的体育经营活动进行指导、监督和管理。
第二十八条 从事本条例第二十七条第一款所列体育经营活动的，其从业人员应具备与所开展的体育经营项目相适应的专业证书。
第二十九条 从事游泳、攀岩、漂流等国家规定的危险性体育项目经营活动的，其场地、设施、器材质量等必须符合国家强制性标准。
前款所列危险性体育项目的经营者应在办理工商营业执照后30日内，向项目所在地的区（市）县体育行政管理部门备案，并提交以下材料：
（一）备案报告书；
（二）工商营业执照复印件；
（三）危险性体育经营活动必备条件的有关资料；
（四）有关危险性体育经营活动的安全预案。
第三十条 本条例第二十九条第一款所列危险性体育项目，经营者提交备案材料后，体育行政管理部门应于7日内进行备案。材料不齐全的，经营者应在10日内补齐。
体育经营活动备案事项发生变更的，经营者应在10日内向体育行政管理部门办理备案变更手续。
第六章法律责任
第三十一条 违反本条例第十三条规定的，由体育行政管理部门提请教育行政管理部门责令限期改正，并由教育行政管理部门视其情节对直接责任人给予行政处分。
第三十二条 违反本条例第十八条第一款规定，擅自承办或举办国际、全国性大型单项体育比赛活动的，由市体育行政管理部门没收违法所得，并处以5000元以上2万元以下罚款。
第三十三条 违反本条例规定，有第二十一条第（一）、（二）、（四）项规定情形之一的，按照法律、法规的有关规定处理。
第三十四条 违反本条例规定，有第二十一条第（三）项或第二十二条规定情形之一的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 违反本条例第二十六条第二款规定的，由体育行政管理部门责令限期改正，并处以100元以上500元以下罚款；情节严重的，处以2000元以上1万元以下罚款；造成损失的，依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 违反本条例第二十八条规定，雇佣或聘用无专业证书的人员从事体育专业培训、安全救护工作的，由体育行政管理部门责令限期改正；拒不改正的，处以200元以上1000元以下罚款。
第三十七条 违反本条例第二十九条第一款规定的，由体育行政管理部门责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款。
第三十八条 违反本条例第二十九条第二款或第三十条规定，从事危险性体育经营活动的单位和个人未按规定向体育行政管理部门备案或办理变更备案手续的，由体育行政管理部门责令限期改正。
第三十九条 体育行政管理部门及其工作人员滥用职权、循私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或上级行政机关视其情节给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第四十条本条例自2007年3月1日起施行。1997年5月30日成都市第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，1997年6月16日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准的《成都市体育经营活动管理条例》同时废止。



北京市劳动和社会保障局


关于对间断缴纳基本养老保险费等有关问题的处理办法
京劳社养发[2002]206号



各区、县劳动和社会保障局，市属各委、办、局、总公司劳资处，各计划单列企业，中央在京企业：

为贯彻实施《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》（市政府1998年第2号令，以下简称《规定》），完善企业职工基本养老保险制度，现将对间断缴纳基本养老保险费等有关问题的处理办法通知如下：

一、企业和被保险人应当按照国家和本市有关规定，参加基本养老保险并按时足额缴纳基本养老保险费。自2003年1月起，凡企业或被保险人间断缴纳基本养老保险费的（失业人员领取失业保险金期间或按有关规定不缴费的人员除外），被保险人符合国家规定的养老条件，计算基本养老金时，其基础性养老金的计算基数，按累计间断的缴费时间逐年前推至相应年度上一年的本市职工平均工资计算（累计间断的缴费时间，按每满12个月为一个间断缴费年度计算，不满12个月不计算）。

二、被保险人符合国家规定的养老条件时，用人单位应在被保险人达到养老条件的当月到劳动保障行政部门为其办理享受基本养老金的审批手续。劳动保障行政部门应于当月受理，当月审批，社会保险经办机构按劳动保障行政部门批准退休日期的次月开始支付基本养老金。

被保险人确因工作需要继续留用的，用人单位与超龄留用人员双方应签定相关合同或协议，明确留用时间及有关事项，书面报市或区、县劳动保障行政部门批准，被保险人超龄留用期间，用人单位和被保险人应继续按《规定》缴纳基本养老保险费，其缴费按规定计入被保险人个人帐户并计算缴费年限，留用期结束时，按当期养老金计算办法计发。

因用人单位原因延误为被保险人办理审批手续及未经劳动保障行政部门批准擅自延长退休年龄的，社会保险经办机构除拒收超龄部分缴纳的养老保险费外，其基本养老金计算办法，由劳动保障行政部门按被保险人符合《规定》的养老条件时的办法进行核算，基本养老金自审批日期的次月开始支付，不补发。由此使被保险人产生的损失由用人单位承担。

在职介中心、人才中心以及在街道参加了基本养老保险的被保险人，符合国家规定的养老条件时，本人应提前一个月提出退休申请。职介中心、人才中心、街道劳动部门应及时为其办理相应手续，劳动保障行政部门按其符合规定的养老条件的当月予以审核批准，社会保险经办机构按劳动保障行政部门批准的退休日期的次月开始支付基本养老金。因被保险人个人原因（不可抗力的原因除外）延误审批的，由此产生的损失由个人承担。

三、因用人单位原因使被保险人不能按时缴纳基本养老保险费，按《北京市劳动局关于实施<北京市企业城镇劳动者养老保险规定>有关问题的处理办法》（京劳险发[1998]69号）规定补缴间断期间基本养老保险费的，由被保险人工作过的原单位向劳动保障行政部门提出申请，并提交被保险人在该单位工作期间的有效证明及在该单位工作期间历年的原始工资收入凭证，以此作为补缴基本养老保险费的基数（无法提供有效工资收入凭证的，以相应缴费年度上一年本市职工平均工资为基数），经核准后可以补缴基本养老保险费。基本养老保险费由单位与被保险人按《规定》的标准分别补缴，同时加收按照个人帐户记帐利率计算的利息，并按国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定对单位按日加收2‰滞纳金。其中，发生在1999年1月22日以前的欠缴额，自1999年1月22日起加收滞纳金；发生在1999年1月22日以后的欠缴额，按实际欠缴时间加收滞纳金。

四、符合国家规定劳动年龄范围内的人员，1992年9月30日前在企业、机关、事业单位工作过，至今未按规定参加基本养老保险的，应自2003年1月1日起参加，并按规定缴纳基本养老保险费。其1992年9月30日前符合国家或本市有关规定计算的连续工龄可视同缴费年限，与其参加基本养老保险以后的实际缴费年限合并计算，1992年10月1日以后，因个人原因未缴纳的基本养老保险费，不再补缴。

五、本通知自2003年1月1日起施行。

北京市劳动和社会保障局 二○○二年十二月二十四日