《江苏省就业登记办法》
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《江苏省就业登记办法》
江苏省
《江苏省就业登记办法》
第一条 为了规范就业登记行为，准确掌握劳动力供求状况，实现劳动力社会化管理，保证就业服务各项工作的实施，根据有关法律、法规和劳动部《就业登记规定》，结合我省实际，特制定本办法。
第二条 就业登记包括失业登记、求职登记和对用人单位用人需求的登记。
第三条 城镇劳动者失业、求职和城镇用人单位招聘应按照本办法进行登记。
第四条 县（区）以上劳动行政部门主管本行政区域内的就业登记工作。
县（区）以上劳动行政部门所属劳动就业管理机构负责组织实施本行政区域内的就业登记工作，并履行以下职责：
（一）协调、指导、规范就业登记工作；
（二）指导基层劳动就业管理机构和非劳动部门职业介绍机构开展就业登记工作；
（三）定期统计、上报本地区就业登记各项数据，并建立相应的信息数据库；
（四）法律、法规、规章规定的其他职责。
第二章 失业登记
第五条 凡要求就业的失业人员，必须先进行失业登记。失业人员进行失业登记应持户口簿和证明原身份的有关证明与证件，到本人户口所在地的县（区）以上劳动就业管理机构或受委托的乡镇（街道）就业管理站（所）办理，填写《失业人员登记表》，领取《就业登记证》。
第六条 失业登记范围及对象是指：城镇常住人口中，在法定劳动年龄内有劳动能力并要求就业的城镇失业人员。下列人员不列入失业登记范围：
（一）正在就读的学生和待学人员；
（二）无业但已达到国家规定退休年龄的人员；
（三）未达到退休年龄但已办理内退及退职手续的人员；
（四）个体劳动者及其帮工；
（五）尚有劳动能力但需特殊安排的残疾人；
（六）其他不符合失业定义的人员。
第七条 未能继续升学的应届初、高中毕（肄）业生的失业登记，应在进行就业意识指导教育的基础上，集中一段时间组织登记，做到当年毕业当年登记，领取《就业登记证》。
第八条 失业职工的登记，应凭原用人单位终止或解除劳动合同的文书等有关证明和证件进行失业登记，领取《就业登记证》。凡符合享受失业保险待遇条件的，可凭《就业登记证》申领失业救济金，并在《就业登记证》上作相应记载。不按规定进行失业登记的失业职工，不享受失业
保险待遇。
第九条 农村劳动者流动就业按劳动部《农村劳动力跨省流动就业管理暂行规定》及省有关规定要求执行。
第十条 失业人员进行失业登记后，需跨地区迁移户口的，必须凭户口迁移证明办理失业登记转移手续。
办理失业登记转移，须填写《失业人员登记转移单》，经原发证机关注销失业登记、签署意见后，到户口迁入地劳动就业管理机构办理失业登记转移手续。
第十一条 失业人员在法定范围内从事个体经营，可持《就业登记证》向当地工商行政管理部门提出申请，经审核批准领取营业执照后，《就业登记证》交由原发证的劳动就业管理机构进行就业记载并代为保管。
第十二条 失业人员入伍、升学、到达退休年龄，原失业登记的劳动就业管理机构要及时收回和注销《就业登记证》。
第十三条 《就业登记证》遗失后应及时登报声明作废，凭登报声明申请补领。
第十四条 《就业登记证》实行年度审验，未经年审并加盖年审印章的一律作废。
第三章 求职、招聘登记
第十五条 凡到职业介绍机构求职的人员都应进行求职登记，填写求职登记表，领取求职登记卡。
求职登记工作由劳动部门职业介绍机构及经劳动部门核准的非劳动部门职业介绍机构组织进行。
第十六条 按照“先培训后就业”、“先培训后上岗”的原则和省政府办公厅《转发省劳动厅关于从事技术工种劳动者就业上岗前必须培训的意见的通知》（苏政办发〔1995〕116号）要求，对需要培训的失业人员，实行就业前培训制度。培训合格后，领取相应的职业资格证书
或岗位合格证书，并需在《就业登记证》相应栏目予以记载，作为就业或上岗的凭证。
第十七条 认真做好失业登记与求职登记的衔接沟通工作，职业介绍机构要及时将已进行失业登记的失业人员输入微机，建立失业人员资源库以及其他各类求职人员资源库；对招聘录用的失业人员，应及时将信息反馈给原发证单位进行就业记载。
第十八条 失业人员就业时，凭《就业登记证》办理录用备案手续，《就业登记证》由劳动就业管理机构进行就业记载并加盖印章后，交用人单位连同本人职工档案一起妥善保管。如再次失业，由原用人单位将《就业登记证》交本人保存，经户口所在地县（区）以上劳动就业管理机构
或其委托的乡镇、街道就业管理站（所）核准，可继续使用。
第十九条 职业介绍机构应对用人单位工作岗位空缺和招聘用人情况进行登记。
职业介绍机构可采用通讯、登门服务、在企事业单位聘请信息员和举办劳务洽谈会等多种方式进行用人登记。
第二十条 用人单位应主动将岗位空缺和拟招聘人员情况提供给当地劳动部门职业介绍机构，并按有关规定办理招工（招聘）广告审核发布手续。
用人单位招聘人员后，应向劳动部门备案，并办理相应录用手续。
第二十一条 下列用人单位招聘人员，必须到劳动部门职业介绍机构进行登记：
（一）由政府部门或劳动部门认定的生产自救企业；
（二）进行经济性裁员的，在六个月内需要招聘人员的企业；
（三）由劳动部门对其富余人员进行社会调剂或出资承担安置的企业。
第四章 附 则
第二十二条 《就业登记证》由省劳动厅按照劳动部要求统一印制。
第二十三条 为做好原《待业证》与《就业登记证》的衔接工作，自1996年7月1日起统一使用《就业登记证》，原《待业证》同时废止。
第二十四条 凡涂改、伪造、转借或重领《就业登记证》者，除没收其证件外，还可根据情节轻重予以处罚。
第二十五条 各级劳动就业管理机构应建立健全失业、求职、招聘登记有关表、册台帐。表册微机联网管理软件由省劳动就业管理处统一制定。
第二十六条 各省辖市劳动部门可根据本办法，结合当地实际情况，制定具体实施意见。
第二十七条 乡镇就业管理站（所）开展就业登记工作、农村劳动者在乡村进行求职登记以及乡镇企业招聘人员登记可参照本办法执行。
第二十八条 本办法自1996年7月1日起施行。原省劳动局1991年4月19日制定的《江苏省城镇待业人员登记管理暂行办法》同时废止。
1996年5月6日
中央国家机关会议费管理办法
国家机关事务管理局
中央国家机关会议费管理办法
（国管财〔2006〕426号，2006年11月13日印发）
第一条 为贯彻中共中央、国务院关于厉行节约制止奢侈浪费行为和精简会议的有关精神，加强中央国家机关会议费管理，进一步控制和精简会议，节约会议费开支，制定本办法。
第二条 各单位应建立健全会议审批制度，严格控制会议数量、会期、规模，注重会议质量，提高会议效率。应当充分采用电视电话、网络视频方式召开会议。
第三条 中央国家机关召开的会议实行分类管理、分级审批的办法。
第四条 会议分类
一类会议是国务院批准的、以国务院名义召开的，要求省、自治区、直辖市、计划单列市负责同志参加的会议；
二类会议是国务院各部委、各直属机构召开的，要求省、自治区、直辖市、计划单列市有关厅（局）或本系统在各地机构的负责同志参加的会议；
三类会议是国务院各部委、各直属机构及其所属内设机构召开的，要求省、自治区、直辖市、计划单列市有关厅（局）或本系统在各地机构有关人员参加的会议。
第五条 会议审批程序
一类会议。经批准后，会议接待、总务、经费预算及费用结算工作由国务院机关事务管理局负责。
二类会议。各单位应于每年的11月底前将下一年度计划召开的二类会议的报批文件（会议的名称、主要内容、时间、地点、代表及工作人员数、所需经费等）送财政部审核会签后，按程序报批。各单位原则上每年只能召开一个二类会议，需要召开多个的，应阐述理由。
三类会议。国务院各部委、各直属机构应根据工作需要和会议费预算指标，从严审批。
第六条 会议天数
二类会议会期一般不得超过3天，三类会议会期一般不得超过2天。
第七条 会议人数
二类会议与会人员一般不得超过200人，工作人员控制在代表人数的20%以内。
三类会议与会人员不得超过150人，工作人员控制在代表人数的15%以内。
第八条 会议地点
各单位召开会议应尽量使用单位内部的宾馆、招待所、会议室和车辆，内部宾馆、招待所不具备承接条件的，应到定点饭店召开，不得租用高级宾馆、饭店召开会议，也不得到党中央、国务院严禁召开会议的风景名胜区等地方召开会议。定点饭店名单及收费标准另行公布。
第九条 会议费开支渠道
会议费用由组织召开会议单位承担，各单位不得以任何方式转嫁或摊派会议费用。任何单位和个人有权拒绝参加要求与会人员食宿费用自理的各种会议。
第十条 会议费开支范围
会议费开支包括会议房租费（含会议室租金）、伙食补助费、交通费、办公用品费、文件印刷费、医药费等。
会议主办单位不得组织会议代表游览及与会议无关的参观，也不得宴请与会人员、发放纪念品及与会议无关的物品。
第十一条 会议费开支标准
会议费开支实行综合定额控制，各项费用之间可以调剂使用，在综合定额控制内据实报销。会议费综合定额标准如下：
单位：元／人天
会议类别
房租费
伙食补助
其他费用
合计
备注
一类会议
250
80
70
400
含会议室租金
二类会议
170
80
50
300
含会议室租金
三类会议
150
80
30
260
含会议室租金
在定点饭店召开会议的，房租费、伙食补助费按定点饭店的收费标准执行。
会议召开地代表原则上不安排住宿；工作人员除必须住会的以外，不安排住宿。
其他费用包括交通、文件印刷、夜餐、办公用品、备用药品等。
第十二条 会议费报销
会议主办单位应在会议结束后及时到本单位财务部门报账，财务部门要认真把关，严格按规定审核会议费开支，超标准或扩大范围开支的不予报销。
第十三条 本办法自2007年1月1日起施行。《财政部、国务院机关事务管理局关于印发〈中央国家机关会议费管理办法〉的通知》（［1993］国管财字第049号）同时废止。
关于印发《民航发展基金征收使用管理暂行办法》的通知
财政部
关于印发《民航发展基金征收使用管理暂行办法》的通知
财综[2012]17号
中国民用航空局，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），民航各地区管理局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，各航空公司：
为规范民航发展基金征收使用管理，促进民航事业发展，根据国务院有关批示要求，制定《民航发展基金征收使用管理暂行办法》，请遵照执行。
附件：民航发展基金征收使用管理暂行办法
财政部
二○一二年三月十七日
附件：
民航发展基金征收使用管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为规范民航发展基金的征收使用管理，促进民航事业发展，根据政府性基金管理有关规定，制定本办法。
第二条 民航发展基金由原民航机场管理建设费和原民航基础设施建设基金合并而成。民航发展基金的征收、使用、管理和监督适用本办法。
第三条 民航发展基金属于政府性基金，收入上缴中央国库，纳入政府性基金预算，专款专用。
第四条 民航发展基金征收、使用、管理等应当接受财政、审计部门的监督检查。
第二章 征收管理
第五条 在中国境内乘坐国内、国际和地区（香港、澳门和台湾，下同）航班的旅客（以下简称“航空旅客”），以及在中国境内注册设立、并使用中国航线资源从事客货运输业务的航空运输企业和从事公务飞行的通用航空企业（以下简称“航空公司”），应当按照本办法规定缴纳民航发展基金。
第六条 航空旅客按照以下标准缴纳民航发展基金：
（一） 乘坐国内航班的旅客每人次50元；
（二） 乘坐国际和地区航班出境的旅客每人次90元（含旅游发展基金20元）。
第七条 符合下列条件之一的航空旅客免征民航发展基金：
（一） 持外交护照乘坐国际及地区航班出境的旅客；
（二） 年龄在12周岁以下（含12周岁）的乘机儿童；
（三） 乘坐国内支线航班的旅客。
本办法所称国内支线航班，是指使用以下机型飞机执飞的航班：大篷车（机型代码208）、DONIER328（机型代码D38）、ATR-72（机型代码AT7）、CRJ-200（机型代码CRJ）、ERJ145（机型代码ERJ）、新舟60（机型代码MA60）、运12（机型代码YN2）。上述机型如有更改，由中国民用航空局（以下简称“民航局”）商财政部公布。
第八条 航空公司按照飞行航线分类、飞机最大起飞全重、飞行里程以及适用的征收标准缴纳民航发展基金。具体征收标准如下：
单位：元/公里
飞机最大起飞全重 第一类航线 第二类航线 第三类航线
≤50吨 1.15 0.90 0.75
50-100吨（含） 2.30 1.85 1.45
100-200吨（含） 3.45 2.75 2.20
＞200吨 4.60 3.65 2.90
第九条 本办法第八条规定的航线分类划分如下：
第一类航线：内地至港澳台地区航线，东中部16个省、直辖市（包括北京、天津、上海、河北、山西、江苏、浙江、福建、山东、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广东、海南，下同）范围内的航线。
第二类航线：东中部16个省、直辖市与西部和东北15个省自治区、直辖市（包括内蒙古、广西、四川、云南、贵州、西藏、重庆、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、辽宁、吉林、黑龙江，下同）之间的航线，国际航线国内段，飞越内地空域的航线，以及内地串飞至港澳台的航班按第二类航线征收。
第三类航线：西部和东北15个省、自治区、直辖市范围内的航线。
由于航空运输发展等原因航线分类依据发生实质性变化的，由财政部商民航局及时调整上述航线分类及征收标准，并予以公布。
第十条 本办法第八条规定的飞机最大起飞全重等级分类，以民航局公布的各类机型等级为准。
第十一条 为鼓励和支持支线航空运输发展，飞机最大起飞全重在50吨以下的机型在省（自治区、直辖市）内飞行或跨省（自治区、直辖市）飞行且里程在600公里以内（含600公里）的，按照相应航线类型的征收标准减半计征民航发展基金。
第十二条 专机、航空公司调机、训练飞行、中止的商业运输（航班返航）以及除公务飞行以外的其他通用航空业务免缴民航发展基金。
第十三条 国内联程、经停航班以两点间航段作为航线归类和结算依据。备降航班按实际飞行的航线、航班计算征收民航发展基金。
第十四条 民航发展基金由财政部委托民航局统一组织征收，民航局清算中心（以下简称“清算中心”）具体负责民航发展基金的征收工作。
第十五条 航空旅客应缴纳的民航发展基金，由航空公司或者销售代理机构在旅客购买机票时一并代征。
航空公司或者销售代理机构开具的民航客票行程单中应当单独列明代征的民航发展基金，并套印财政部财政票据监制章。
旅客在办理退票时，航空公司或者销售代理机构应全额退还代征的民航发展基金。
航空公司或者销售代理机构代征的民航发展基金，由清算中心负责征收并全额上缴中央国库。
第十六条 航空公司应缴纳的民航发展基金由清算中心直接征收，并全额上缴中央国库。
第十七条 民航各地区空管局、各机场（集团）应当于每月5日前，将上月民航发展基金相关统计信息报送清算中心。
清算中心应认真核对相关信息，确定民航发展基金的征收数额，并于每月15日前向航空公司下达缴款通知书。
第十八条 清算中心应以航空公司本部或其独立核算的子公司作为缴款通知书的开具对象。国内航线实行代码共享的航班，以执行航班的航空公司作为缴款通知书的开具对象。
民航发展基金在实行代码共享的航空公司之间的分摊和结算办法由航空公司自行决定。
第十九条 航空公司收到缴款通知书后，应当于每月20日前将民航发展基金缴入财政部为清算中心开设的中央财政汇缴专户。
清算中心收到民航发展基金后，应当按规定向航空公司开具《非税收入一般缴款书》。
第二十条 航空公司未按照本办法规定及时缴纳民航发展基金，民航局应当按照政府性基金管理的有关规定进行追缴。
第二十一条 民航发展基金缴库时，填列《政府收支分类科目》第103类“非税收入”，01款“政府性基金收入”，10项“民航发展基金收入”（新增）。
第三章 使用管理
第二十二条 民航发展基金使用应当遵循以收定支、统筹安排、专款专用、注重效益的原则。
第二十三条 民航发展基金使用范围如下：
（一）民航基础设施建设，包括机场飞行区、航站区、机场围界、民航安全、空中交通管制系统、科教、信息等基础设施建设，以及归还上述建设项目贷款，安排上述建设项目的前期费用和贷款贴息；
（二）对货运航空、支线航空、国际航线、中小型民用运输机场（含军民合用机场）进行补贴；
（三）民航节能减排，包括支持民航部门及机场、航空企业节能减排新技术研发和推广应用，节能设施或设备更新改造，行业节能减排管理体系建设等；
（四）通用航空发展，包括支持通用航空企业开展应急救援、农林飞行等作业项目，通航飞行员教育培训，通航基础设施建设投入和设备更新、改造等；
（五）民航科教、信息等重大科技项目研发和新技术应用；
（六）加强持续安全能力和适航审定能力建设；
（七）征管经费、代征手续费以及国务院批准的其他支出。
第二十四条 财政部在民航发展基金预算中，按不超过基金收入的1%列支征管经费和代征手续费。
第二十五条 民航发展基金年终结余结转下年度安排使用。
第二十六条 中央本级安排使用的民航发展基金，由民航局根据民航发展基金的使用范围、年度征收情况、投资需求和项目前期准备情况，按照政府性基金预算管理的规定，编制民航发展基金支出预算，报财政部审核。财政部将经批准的民航发展基金支出预算纳入民航局部门预算予以批复。
安排地方单位使用的民航发展基金，经财政部会同民航局审核后，通过中央对地方政府性基金转移支付预算下达。
第二十七条 经财政部正式批复的民航发展基金收支预算不得随意调整。执行过程中确需调整的，按照政府性基金预算调整程序办理。
第二十八条 民航发展基金资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。
第二十九条 民航局应当合理安排基金预算执行进度，确保预算执行均衡，提高资金使用效益。
第三十条 中央本级民航发展基金决算，由民航局按照财政部的统一要求，根据年度民航发展基金预算执行情况编制，经财政部审核后统一纳入民航局部门决算和中央本级政府性基金决算。
安排地方单位使用的民航发展基金，其决算编制管理按照各省、自治区、直辖市、计划单列市有关规定执行。
第三十一条 民航发展基金支出按照支出用途分别填列《政府收支分类科目》214类69款“民航发展基金支出”（新增）下的项级科目。
第四章 监督检查
第三十二条 财政部、民航局负责对民航发展基金的征收、使用和管理情况进行监督检查。
财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处以及民航各地区管理局对本辖区民航发展基金征收、使用和管理情况进行监督检查，督促各航空公司及时足额上缴民航发展基金。
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门负责对本辖区内地方单位使用的民航发展基金的使用管理情况进行监督检查。
第三十三条 单位和个人未按规定征收、缴纳或者截留、挤占、挪用民航发展基金，以及违反财政票据管理规定的，责令改正，并依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等国家有关规定追究法律责任。
第五章 附 则
第三十四条 民航局可以根据本办法，制定民航发展基金征收管理实施细则，报财政部备案。
第三十五条 本办法自2012年4月1日起施行。原民航机场管理建设费和民航基础设施建设基金的有关规定同时废止。
第三十六条 本办法中涉及航空旅客缴纳民航发展基金的相关规定，执行至2015年12月31日。
