化工设计技术中心站工作制度
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化工设计技术中心站工作制度
化工部
化工设计技术中心站工作制度
1989年7月17日，化工部
一、总则
1．为了提高化工设计技术水平，促进化工设计工作现代化，指导化工设计技术中心站工作的开展，特制定本工作制度。
2．化工设计技术中心站（以下简称中心站）是化学工业部为实现化工设计的行业管理，设置在各设计单位的专业设计技术中心机构。
3．中心站面向全国化工设计部门，直接为设计工作服务，组织开展设计基础工作，推进专业设计技术进步。
4．中心站的工作由化学工业部基建司归口管理，由所在院（公司）负责领导，并在人力、财力、物力等方面给中心站以必要的保证。
二、中心站的主要工作任务
5．负责编制本专业的标准规范定额等设计基础工作规划、设计技术发展规划和年度工作计划。
6．组织制定本专业的统一、先进而实用的设计基础工作（包括：设计数据、程序、标准规范、定额、技术规定、标准图、手册等等），并负责进行修订和管理。
7．组织开发本专业的工程应用软件。
8．组织消化、吸收引进技术、移植新技术，开展技术开发工作。
9．积级组织国内、外的专业技术交流，举办设计技术讲座和培训班，并开展技术和管理情报的搜集交流工作。
10．筹措并管好用好中心站设计基础工作基金。
三、中心站的组织机构
11．中心站应单独设置，按所在院室级建制，设专职站长或副站长一名，必要时可设主任工程师。中心站要由主管生产的院长直接领导或兼任站长，站长人选应经协商后任命。
12．中心站的技术力量要按定员指标调整、充实。从事中心站工作的技术骨干一般应有8年以上工程设计的实践经验。中心站的人选应征得中心站站长的同意。
13．中心站可请返聘的离退休的工程技术人员或在专业上有一定成就的外单位专家为中心站工作。
14．中心站成员要报部基建司备案后，发给聘书。
四、专业技术委员会
15．中心站应建立本专业的技术委员会。它是中心站的技术参谋和协助中心站开展工作的机构。技术委员由中心站与有关单位协商提名并报化学工业部基建司核准后聘任。技术委员会还可聘请一些专业技术权威为顾问。
16．技术委员会设正、副主任委员。正主任委员由中心站专职站长（或副站长）兼任。
17．技术委员会每年召开一次全体委员会议。
18．技术委员会的主要职责
（1）审议本专业的设计基础工作规划和设计技术发展规划。
（2）研究解决本专业设计工作中的重大技术及管理问题。
（3）审议本专业标准规范定额等基础工作文件。
（4）审议本专业设计基础工作基金的使用计划。
五、中心站的工作计划和成果的审批
19．中心站的年度工作计划，要在专业发展规划的基础上，由中心站提出草案，经征求各设计单位意见和技术委员会审议后确定，并落实编制单位。其中重点项目应报化学工业部基建司，经综合平衡后下达。
20．一般项目中心站在征得有关院同意后可直接安排，但项目计划要报化学工业部基建司备案。
21．中心站的工作计划，由所在院的计划管理部门统一归口，亦列入所在院工作计划。
22．中心站有责任向有关院了解，检查和督促计划所列项目的执行情况，并于年底书面向化学工业部基建司报告及抄报有关主管部门（或单位）。
23．设计基础工作的成果实行分级审批制度。国家标准由化学工业部组织审查报批。行业标准由化学工业部基建司或委托中心站审查后报化学工业部批准并颁发。其他一般项目由中心站或有关院审查批准。
六、中心站的经费和基金
24．中心站的经费来源目前可从国家前期工作费中拨给的补助费用、中心站组织开展的技术咨询、服务和技术成果实行有偿转让的收入和企业单位给予的资助解决。
25．中心站在完成中心站任务的前提下，可利用自身的技术优势开展技术咨询、技术服务和技术成果的转让。技术咨询、技术服务和技术成果转让的收入可用来建立中心站设计基础工作基金。
26．各中心站可建立专用银行帐号，实行专款专用。中心站的财务活动要接受所在单位和化学工业部的监督。
27．中心站收入在扣除成本（包括协作单位的费用）后的盈余部分，按2∶2∶6分成。即20％上交作为化工设计基础工作基金，20％交所在院，60％归中心站作为中心站设计基础工作基金。
28．中心站设计基础工作基金，只能用于完成本专业设计基础工作任务所需的各项费用。重大额度的使用，站长应事先向所在院领导和化学工业部基建司报告。
29．每财政年度要编写财务结算和下年度预算报告报部。
七、附则
30．本制度由化学工业部基建司负责解释。
31．本制度自发布之日起施行。
国家人口计生委办公厅关于进一步加强群众需求信息管理工作的通知
国家人口计生委办公厅
国家人口计生委办公厅关于进一步加强群众需求信息管理工作的通知
各省、自治区、直辖市人口计生委：
为建立健全以需求为导向、以服务对象为中心的人口和计划生育工作管理评估体系，根据《中国/联合国人口基金第六周期生殖健康/计划生育项目实施方案》（人口厅发〔2006〕36号）的要求，国家人口计生委决定，在项目县开展群众需求信息采集与分析利用工作。现将有关事项通知如下：
一、充分采集群众需求信息
2006年12月，各项目县组织采集育龄群众对人口和计划生育工作的需求信息。内容包括对人口和计划生育工作的建议、咨询、需求和评价，涵盖法律法规、避孕节育、生殖健康、计划生育管理和服务以及生产、生活等方面。需求信息采集的主要对象为15-49周岁育龄人群，既包括女性，也包括男性；既包括居住在本辖区的户籍人口，也包括流动人口。各地可根据工作需要，适当拓展采集对象的范围。
群众需求信息可采取集中采集与日常采集相结合的方式。要充分利用日常工作记录，如管理与服务工作记录、信访资料、现有信息系统等，也可通过开展问卷调查、入户走访等方式获取。此外，要加强与相关部门的联系，主动从卫生、妇联、民政、公安、工商、信访等部门获取有关人口和计划生育方面的群众需求信息。
二、综合分析和利用群众需求信息
2007年1月，各项目县组织开展对群众需求信息的综合分析。县、乡两级人口计生部门要对采集的群众需求信息进行系统梳理、归纳、分类、汇总，分清群众需求的重要程度与层次，提炼出群众的共性需求、基本需求、现实需求以及潜在需求，查找出工作中存在的主要问题和薄弱环节。在此基础上，形成2006年度群众需求分析报告。
坚持自下而上、上下结合，科学制定2007年度工作计划。项目县人口计生部门要将群众需求、上级要求、法律法规有关规定、当地工作实际有机结合起来，坚持以人为本，充分体现人民群众在计划生育工作中的主人翁地位，以满足最大多数育龄群众的基本共性需求与迫切需求为重点，同时兼顾不同群体的个性化需求及潜在需求，并根据现有条件，合理确定工作目标和工作重点，按照工作计划程序 (见附件1),制定2007年度工作计划。在工作计划制定后，要充分征求基层和相关部门的意见，进行可行性论证，进一步调整和完善工作计划，并报请上级人口计生部门审批后组织实施。
省、地级人口计生部门要坚持分类指导、鼓励创新的原则，把项目县统一纳入本地考核评估范围，严格按照与项目县共同制定的2007年度工作计划实施考核评估工作，指导项目县人口和计划生育管理服务工作持续健康发展，并进一步改进和完善本地人口和计划生育工作考核评估体系。
三、加强对群众需求信息管理工作的领导
全面采集群众需求信息，围绕群众需求开展优质服务，建立“信息采集、制定计划、组织实施、考核评估”的人口和计划生育工作管理评估体系，是人口计生工作实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建和谐社会的具体体现，是稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重要举措。各级人口计生部门务必高度重视，认真领会其实质和内涵，积极争取党委、政府的重视与支持，提高广大育龄群众的参与意识，增强并发挥基层做好这项工作的积极性和主动性。
各项目县人口计生部门要根据本通知精神，抓紧部署，明确工作机构和人员，理顺群众需求信息管理的工作机制，层层落实工作责任，制定具体可行的实施方案。要广泛宣传发动群众积极参与，加强对乡、村计生工作人员的培训，增强其服务意识和责任意识，做到领导到位、责任到位、人员到位、措施到位。项目县所在省、地级人口计生委要深入基层调查研究，指导和督促这项工作的落实。
各项目县人口计生部门要以开展本次群众需求信息采集与利用工作为契机，以经常性管理服务工作为载体，建立和完善信息采集程序，逐步拓展信息采集渠道，促进群众需求信息管理工作的规范化、制度化。为帮助项目县做好群众需求信息采集工作，我委组织设计了《群众需求信息采集和处理流程》 （见附件2）、《群众需求信息表》 （见附件3） 、《需求信息处理单》 （见附件4）、《已婚育龄妇女计划生育优质服务需求调查问卷及填表说明 》（见附件5） ，供各地参考。
从2007年开始，我委将对项目县开展群众需求信息采集工作进行督查，及时查找工作中存在的问题，总结和推广各地经验和做法，探索建立群众需求信息管理制度，全面推动这项工作的顺利开展。为及时了解项目县开展群众需求工作情况，请各项目县于2007年1月31日前将开展群众需求信息的情况报送我委发展规划司。具体内容包括：年度需求分析报告、年内将群众需求纳入工作计划或领导决策情况、组织开展群众需求调查情况（包括调查方案及问卷、调查报告）等。
各地在组织实施中有何意见和建议，请与我委发展规划司信息处联系。
联系人：人口计生委发展规划司 黄长群 韩俊丽
联系电话：（010）82504943、82504958
电子邮箱： pdpd@263.net.cn
附件： 1.制定工作计划程序示意图（请点击下载后再打开浏览）
http://www.chinapop.gov.cn/message/download/t20061218_155301444.doc
2.群众需求信息采集和处理流程（请点击下载后再打开浏览）
http://www.chinapop.gov.cn/message/download/t20061218_155320972.doc
3.群众需求信息表（请点击下载后再打开浏览）
http://www.chinapop.gov.cn/message/download/t20061218_155348021.doc
4.需求信息处理单（请点击下载后再打开浏览）
http://www.chinapop.gov.cn/message/download/t20061218_155408441.doc
5.已婚育龄妇女计划生育优质服务需求调查问卷及填表说明 （ 请点击下载后再打开浏览）
http://www.chinapop.gov.cn/message/download/t20061218_155444392.doc
二 ○ ○ 六年十二月十二日
财政部办公厅关于农村义务教育中央专项资金动态监控管理有关事项的通知
财政部办公厅
财政部办公厅关于农村义务教育中央专项资金动态监控管理有关事项的通知
2006年5月17日 财办库[2006]58号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：
根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(国发[2005]43号)和《财政部、教育部关于印发〈农村义务教育保障机制改革中央专项资金支付管理暂行办法〉的通知》(财库[2006]23号，以下简称《办法》)等有关规定，自2006年7月1日起，农村义务教育中央专项资金将执行新的资金支付管理方式。为切实做好农村义务教育中央专项资金动态监控工作，保证相关信息提供、采集和传送的及时准确，现将有关事项通知如下：
一、省级财政部门需提供的信息
(一)账户基本信息。省级财政部门要按照《办法》等有关规定，在2006年6月中旬前，将相关账户基本信息的纸质和电子文件(格式见附件1、附件2)报送财政部(国库司)备案。具体包括：
本省中央专项资金财政零余额账户和县级中央专项资金特设专户基本信息(包括机构代码、开户名称、开户银行、银行账号、财政部门和银行联系方式等)； 由核算中心对学校进行集中核算的，还要包括县级财政和教育部门确定的直接核算学校经费的账户基本信息(包括机构代码、开户名称、开户银行、银行账号、核算中心和银行联系方式等)。
(二)预算管理信息。省级财政部门要在相关预算管理文件或办法发布后3个工作日内，将纸质文件报送财政部(国库司)备案。具体包括：
农村义务教育中央专项资金预算下达后，本省分解到省级教育部门和县级财政部门的预算批复文件(复印件)；省级财政部门根据本省实际情况制定的农村义务教育中央专项资金支付管理办法及地方按比例分担资金相关管理办法。
(三)资金支付信息。省级财政部门通过中央专项资金财政零余额账户办理支付业务时，支付凭证(或电子信息)需包括相关支付要素信息。现有凭证要素不能满足要求的，可根据实际管理需要设计相关凭证，或在现有凭证空白处填写。具体包括：
中央专项资金预算文号、地方分解预算文号、相关支付凭证(或电子信息)签发时间、付款人、付款人开户银行、付款人账号、收款人、收款人开户银行、收款人账号、支付金额、用途(根据《办法》等规定，对免费教科书、免杂费补助、公用经费补助、校舍维修改造等资金区分省本级直接支付和对县级拨款两种用途填写，如“公用经费补助--对县级拨款”等)、预算科目等。
二、县级财政部门需提供的信息
县级财政部门通过中央专项资金特设专户办理支付业务时，支付凭证(或电子信息)需包括相关支付要素信息。具体包括：
中央专项资金预算文号、地方分解预算文号、相关支付凭证(或电子信息)签发时间、付款人、付款人开户银行、付款人账号、收款人、收款人开户银行、收款人账号、付款时间、支付金额、用途(根据《办法》等规定，对免费教科书、免杂费补助、公用经费补助、校舍维修改造等资金区分县级直接支付和对学校拨款两种用途填写，如“公用经费补助--对学校拨款”等)、预算科目等。
三、有关要求
做好农村义务教育中央专项资金动态监控管理工作，关键在于准确及时提供、采集和传送相关信息。各级财政部门必须明确职责，认真落实，加强培训，积极与代理银行沟通协调，认真做好各项基础工作，确保监控管理信息要素齐全、提供及时、传递规范。
特此通知。
附件：1.中央专项资金省级财政零余额账户和县级财政特设专户汇总表
2.农村义务教育中央专项资金县级核算中心账户汇总表
