兰州市建筑委员会关于发布实施《兰州市建筑工程用材料管理办法》的通知
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兰州市建筑委员会关于发布实施《兰州市建筑工程用材料管理办法》的通知
甘肃省兰州市建筑委员会
兰州市建筑委员会关于发布实施《兰州市建筑工程用材料管理办法》的通知
兰州市建筑委员会
（经兰州市建设委员会讨论通过，自2000年7月1日起实施）
兰州市建筑工程用材料管理办法
第一条 为了规范建筑市场，加强建筑工程用材料的管理，促进建筑工程质量的不断提高，根据《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国建筑法》及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于兰州市行政辖区内各类建筑工程所用材料的管理。
第三条 本办法所称建筑工程用材料是指房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设和装饰装修等工程所使用的各种材料。
第四条 兰州市建设委员会（以下简称市建委）是兰州市人民政府的建设行政主管部门和建材工业行业管理部门，负责兰州市建筑工程用材料的管理工作。
红古区、永登县、皋兰县、榆中县建设局负责本辖区内建筑工程用材料的监督管理工作。
第五条 各类建筑工程施工时所用的以下材料，均属管理范围。
（一）建筑主体工程所用的砂、石子、水泥、商品混凝土、混凝土外加剂、墙材（砖、砌块、板材）、钢材、门窗及玻璃等材料；
（二）上、下水设施安装、采暖供热系统安装、供气设施安装所用的管材、阀门、龙头、暖气片及计量表等材料；
（三）卫生设施安装所用的高（底）位水箱、洗脸盆、浴盆、座（蹲）式大便器等材料；
（四）供电设施安装所用的电线、穿线管、配电箱、灯具、开关及电表等材料；
（五）装饰装修工程所用的墙砖、地砖、石材、各种装饰板（条）、油漆、涂料等材料；
（六）各类建筑工程所用的防水、保温等材料。
第六条 对兰州地区建筑工程用各类材料均实行《准用证》制度。
凡在兰州地区销售建筑工程用材料的生产企业、经销单位和个人，须向市建委提出申请，经审查合格后，发给《兰州市建筑工程用材料准用证》（以下简称《准用证》），方可销售并用于建筑工程。
第七条 《准用证》管理制度的实施将分批分期进行，具体批期由市建委公布。
第八条 兰州地区工业企业生产的建筑工程用材料的《准用证》有效期为一年。在兰经销外地生产的建筑工程用材料的单位或个人，按进货的批次办理《准用证》。
第九条 申办《准用证》须提供下列资料：
（一）《建筑工程用材料准用证》申请表；
（二）产品技术标准、建筑标准设计图集、施工操作规程；
（三）省级主管部门主持鉴定的产品鉴定结论；
（四）产品出厂合格证；
（五）法定产品质量检验机构出具的产品质量检验报告；
（六）实行《生产许可证》管理的产品的生产许可证。
第十条 市建委收到申请及有关资料后，按以下不同情况分别办理：
（一）兰州地区建筑工程用材料生产企业，持在兰法定产品质量检验机构出具的有效产品质量合格的检验报告，即可批准发证。
（二）兰州地区经销建筑工程用材料的单位或个人，经销兰州生产的建筑工程用材料，须持在兰法定产品质量检验机构出具的有效产品质量合格的检验报告，可批准发证；经销外地生产的建筑工程用材料，须由在兰法定产品质量检验机构按批次进行产品质量检验，检验合格的，方可批
准发证；
（三）外地建筑工程用材料生产企业、经销单位或个人进兰销售建筑工程用材料，须由在兰法定产品质量检验机构按批次进行产品质量检验，检验合格的，方可批准发证；
（四）对在兰法定产品质量检验机构暂不能检验的建筑工程用材料，由生产企业、经销单位或个人，持有关证明到国家规定的法定产品质量检验机构进行检验，经检验合格的，批准发证。
市建委自收到申请及有关资料之日起十五日内，对符合条件的申请颁发《准用证》。
第十一条 产品检验费用由申办《准用证》的单位或个人承担。
第十二条 已公布实行《准用证》制度管理的建筑工程用材料，在未取得《准用证》前不得用于建筑工程。
第十三条 已取得《准用证》的单位或个人，在自愿的原则下，由市建委予以公布，费用由单位或个人承担。
第十四条 建筑建材管理人员可以进入本行政辖区内的施工工地，对正在使用或已进场的建筑工程用材料进行监督检查，建设单位、施工企业应积极配合。
市建设工程质量监督站、市建筑管理站、市建设工程造价管理站、市墙体材料革新建筑节能办公室，分别在工程质量监督、建筑市场检查、建设工程造价管理和墙材应用、建筑节能标准执行检查的同时，对建筑工程用材料的质量进行监督，发现未取得《准用证》的建筑工程用材料可通
知建设单位或施工企业停止使用，并及时向管理部门报告。
第十五条 工程建设单位、工程监理单位发现建筑、安装或装饰企业采用未取得《准用证》的建筑工程用材料，可通知其停用，并及时向管理部门报告。
第十六条 建设单位采购未取得《准用证》的建筑工程用材料让施工企业使用者，施工企业可拒绝使用。建设单位强行要求使用时，施工企业应及时报告管理部门。
第十七条 积极提倡社会监督。市民若发现建筑、安装和装饰工程中采用未取得《准用证》的建筑工程用材料，应向管理部门投诉。
第十八条 经销、使用不合格建筑工程用材料者，由市技术监督部门依照《中华人民共和国产品质量法》和《甘肃省产品质量管理条例》等法律、法规和规章的规定进行处罚。
第十九条 采购使用未取得《准用证》的建筑工程用材料者，市、县（区）建设行政主管部门依照《中华人民共和国建筑法》、《工程建设若干违法违纪行为处罚办法》和《甘肃省建筑市场管理条例》等有关法律、法规之规定进行处罚。
第二十条 管理部门工作人员，违犯本办法规定，在未收到法定产品质量检验机构对建筑工程用材料检验合格的报告而颁发《准用证》者，视情节由主管部门给予相应处理。
第二十一条 产品质量检验机构或工作人员，不按规定取样，不做检验或检验不合格而出具产品质量合格的检验报告者，视情节轻重，由主管部门予以处理。
第二十二条 本办法由兰州市建设委员会负责解释。
第二十三条 本办法自2000年7月1日起执行。
第一批实行《准用证》的建筑工程用材料目录
一、水泥；二、钢材；三、墙体材料；四、混凝土外加剂；五、化学建材（塑钢门窗，塑料上、下水管，防水、保温等材料）。
2000年7月1日
湖南省地图编制出版管理办法
湖南省人民政府
湖南省地图编制出版管理办法
湖南省人民政府
《湖南省地图编制出版管理办法》已经1999年4月28日湖南省人民政府第40次常务会议通过，现予发布施行。
第一条 为了加强对地图编制出版的管理，保证地图编制出版质量，维护国家主权、安全和利益，为经济建设、社会发展和人民生活服务，根据《中华人民共和国地图编制出版管理条例》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于各种公开的普通地图和专题地图的编制和出版。
第三条 省人民政府测绘行政主管部门（以下简称省测绘行政主管部门）主管全省的地图编制工作。设区的市、自治州人民政府以及县级人民政府管理测绘工作的部门（以下简称市、州、县测绘行政主管部门）按照分级管理的权限，负责管理本行政区域内的地图编制工作。省人民政府
其他有关部门按照省人民政府规定的职责分工，负责管理本部门专题地图的编制工作。
省、出版管理部门会同省测绘行政主管部门，管理本行政区域内的地图出版工作。
第四条 编制普通地图，必须取得相应的测绘资格。
编制专题地图，需要进行直接测绘的，必须取得相应的测绘资格。
第五条 省外单位来本省进行涉及我省地图的编制活动，必须向省测绘行政主管部门提出申请，并提交测绘资格证书复印件、编制单位主管部门批准的文件、编制地图的技术设计方案，经审查批准后，方可编制。
第六条 在地图上绘制中华人民共和国国界、中国历史疆界、世界各国国界以及省、自治区、直辖市行政区域界线，必须遵守《中华人民共和国地图编制出版管理条例》第六条、第七条的规定。
第七条 在地图上绘制本省行政区域内各市（州）、县（市、区）行政区域界线，必须遵守以下规定：
（一）省人民政府已经划定界线的，或者相邻市（州）人民政府、县（市、区）人民政府已经协商确定界线的，按照有关文件或者协议确定的界线画法绘制；
（二）相邻市（州）人民政府、县（市、区）人民政府虽未就界线划分签订协议，但是双方地图上界线绘制一致并且无争议的，按照双方地图上绘制一致的界线画法绘制；
（三）相邻市（州）人民政府、县（市、区）人民政府对界线划分有争议，并且双方地图上界线绘制不一致的，按照省测绘行政主管部门和省民政行政主管部门制定并报省人民政府批准发布的市（州）、县（市、区）行政区域界线标准画法图绘制。
第八条 编制地图，应当符合国家有关规定，并注明下列内容示意图除外：
（一）编制者和编制单位名称；
（二）底图来源、测绘成果的截止时间；
（三）地图上国界线以及县级以上行政区域界线的依据资料及来源；
（四）国家测绘行政主管部门或者省测绘行政主管部门的审图号。
第九条 编制出版地图，必须遵守保密法律、法规。公开出版或者展示的地图，不得表示国家秘密和内部事项。
保密地图和内部地图不得公开出版、发行或者展示。
保密地图和内部地图，必须在地图明显位置上注明密级或者“内部用图”字样，并在具备保密条件的地图定点印刷厂印刷。
第十条 本省专门地图出版社按照国务院出版行政管理部门批准的地图出版范围出版普通地图、专题地图。
本省专业出版社，具备出版地图的专业技术条件的，按照国务院出版行政管理部门批准的地图出版范围，可以出版本专业的地方性专题地图。
第十一条 本省地方性中、小学教学地图，由省教育行政主管部门会同省测绘行政主管部门审定。
第十二条 本省出版社出版地方性中、小学教学地图，应当经省出版管理部门会同省测绘行政主管部门审核同意，按规定报批后，方可按照批准的地图出版范围出版。但是，中、小学教科书中的插附地图除外。
第十三条 专业出版社除按本办法第十条第二款的规定出版本专业的地方性专题地图外，还需从事旅游地图、交通地图以及时事宣传地图出版业务的，应当具备相应的地图编制专业技术人员、设备和技术条件，向省出版管理部门提出地图出版申请，由省出版管理部门审核；省出版管理
部门审核时应当征求省测绘行政主管部门的意见；经审核同意按规定报批后，专业出版社方可按照批准的地图出版范围出版。
第十四条 禁止出版社买卖书号或者变相买卖书号出版地图，也不得以分社、编辑部或者发行部等名义在本省从事地图出版活动。
第十五条 公开出版的交通图、城区图、旅游图等，其广告版面不得超过地图版面的1／4。
内部地图不得刊登广告。
第十六条 在本省内出版各种地图或者展示未出版的绘有国界线和省、市（州）、县（市、区）行政区域界线地图（含图书、报刊、广告、电视、计算机网络中的插图，下同）的，在地图印刷或者展示前，应当按下列规定送审试制样图一式两份：
（一）绘有国界线和跨省、自治区、直辖市行政区域的地图，或者香港、澳门、台湾地区的地图以及历史地图、世界地图、时事宣传图，须经省测绘行政主管部门初审，按规定报国务院有关主管部门审核；
（二）全省性或者跨市（州）行政区域的地图，报省测绘行政主管部门审核；
（三）市（州）、县行政区域内的地图，由市（州）测绘行政主管部门初审，报省测绘行政主管部门审核。
第十七条 本省专题地图的专业内容，还须报省人民政府有关部门审核。
第十八条 本省各种地图送省外出版、展示的，其试制样图应报省测绘行政主管部门审核。
第十九条 公开出版的地图，由出版单位报送试制样图。展示未出版的绘有国界线或者省、市（州）、县（市、区）行政区域界线地图的，由展示单位报送样图。
第二十条 送审试制样图时，送审单位应当出示国务院出版行政管理部门对出版单位地图出版范围的批准文件和地图编制单位的测绘资格证书以及编制试制样图的底图。
第二十一条 未载明审图号的地图出版物，不得公开出版、发行、销售。
第二十二条 地图出版物发行前，出版单位应当按照国家有关规定向省测绘行政主管部门和出版管理部门及其他有关部门送交样本。
第二十三条 印刷普通地图、专题地图实行地图定点印刷制度。地图定点印刷企业，由省测绘行政主管部门提出意见，经省出版管理部门批准。未经批准，不得从事地图印刷经营活动。
第二十四条 地图的著作权受法律保护。未经地图著作权人许可，任何单位和个人不得以复制（含计算机输入）、发行、改编、翻译、编辑等方式使用其地图；著作权法律、行政法规另有规定的除外。
第二十五条 违反本办法规定，未取得相应测绘资格擅自编制地图的，由省测绘行政主管部门或者市、州、县测绘行政主管部门责令停止编制活动，没收违法所得，可以并处违法所得50％－100％的罚款。
第二十六条 违反本办法规定，地图印刷前或者展示前未报送试制样图审核的，由省测绘行政主管部门或者其委托的市、州测绘行政主管部门责令停止发行、销售、展示，并对有关出版社处以300元以上8000元以下的罚款。
违反本办法规定，地图上国界线或者省、市（州）、县（市、区）行政区域界线的绘制不符合国家和省有关规定而出版的，或者地图内容的表示不符合国家有关规定，造成严重错误的，由省测绘行政主管部门或其委托的市、州测绘行政主管部门责令停止发行、销售、展示，并对有关出
版社处以500元以上1万元以下的罚款，没收全部地图及违法所得；情节严重的，由出版管理部门注销有关出版社的地图出版资格。
第二十七条 违反本办法规定，未经批准擅自从事地图出版活动的，由出版管理部门责令停止违法活动，没收全部非法地图出版物和违法所得，可以并处违法所得5倍以上15倍以下的罚款。
违反本办法规定，超越批准的地图出版范围出版地图的，由出版管理部门责令停止违法活动，没收全部非法地图出版物和违法所得，可以并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款。
第二十八条 地图编制、出版行政工作人员在地图编制出版管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
1999年6月14日
卫生部、财政部、劳动部、中国人民银行关于暂缓装备伽玛刀、爱克斯刀的通知
卫生部 财政部 劳动部 等
卫生部、财政部、劳动部、中国人民银行关于暂缓装备伽玛刀、爱克斯刀的通知
卫生部、财政部、劳动部、中国人民银行
各省、自治区、直辖市、计划单列市卫生、财政、劳动（劳动人事）厅（局）、中国人民银行分行：
伽玛刀立体定向系统（简称γ刀）是集神经外科、放射诊断、放射治疗与计算机技术为一体的新的治疗系统。但由于自身的技术限制，其治疗适用症仅限用于与脑干、下丘脑等重要结构有一定距离、体积小并且与脑组织边界清楚的、颅内深部肿瘤和某些功能性疾患，有相当大的局限性
。根据流行病学调查，我国每年发生12万例脑肿瘤患者中仅有不足十分之一适合用γ刀治疗；而且，应用γ刀之前需经严格的神经影像学定位和照射剂量计算，必须由一组经过专门训练的医生和技术人员操作使用，操作要求十分复杂，如使用不当不仅造成经济损失，还给病人造成不可逆
的损伤，甚至危及生命。γ刀不仅适应范围窄、操作复杂，而且价格十分昂贵，因此，γ刀自60年代问世以来全世界共生产60余台。
我国从90年代开始引进、装备γ刀，到目前已使用和正在装备的有13台，占世界目前拥有总数20％，其中三分之二的用户是1994年引进、装备的，而且都集中在沿海开放地区和内地大城市，γ刀装备已出现过热趋势。据悉，有的地区和单位还在积极装备购进γ刀。
目前，γ刀的使用和管理也存在严重问题。有的医院为尽快收回装备γ刀的成本，或争取更多的投资收益，随意放宽适应症和操作规范，这不但增加了患者的经济负担，而且势必危及患者身体健康。目前，在γ刀使用中已经开始有医疗事故出现。
爱克斯刀（简称Ｘ刀）也是集神经外科、放射诊断、放射治疗与电子计算机为一体的新的治疗系统。Ｘ刀的适应症也有相当的局限性，操作复杂，价格昂贵，但目前也出现了竞相装备的势头。
为了规范医院的医疗行为，保证患者治疗的安全有效性，以及卫生资源的合理配置，我们将对γ刀和Ｘ刀的适应症，地区分布，相关技术水平和群众的经济承受能力等进行综合分析，并在此基础上制定合理装备γ刀和Ｘ刀的标准和使用规范。在新的装备标准和使用规范公布以前，从即
日起全国各地卫生部门和单位暂停装备γ刀和Ｘ刀，现将有关规定通知如下：
1．停止以各种形式筹集资金（包括租赁、贷款、合作和其他一切形式的筹资）购买γ刀和Ｘ刀。财政部门和银行等金融机构一律不得拨款、供款、贷款用于购买γ刀和Ｘ刀；
2．暂时停止与国外厂家关于进口γ刀和Ｘ刀的谈判；
3．在本文发布日期前，已与外商签订正式合同的，进口、使用前必须报卫生部审批；
4．已经安装、使用γ刀和Ｘ刀的单位，必须重新报卫生部审批。由卫生部组织国内专家根据区域卫生规划、医院技术力量等情况进行使用前的审评，经卫生部审评合格批准并发给准许证后，方可使用。其治疗及相关的检查费用的报销比例，由各地卫生、劳动、财政部门研究确定；
5．未经卫生部审评批准、发给准许证的γ刀和Ｘ刀的治疗及相关的检查费用，公费医疗、劳保医疗一律不予报销。其检查治疗收入全部没收，并上交同级财政部门；
6．本规定自发文之日起执行。
1995年6月7日
