银川市人民政府办公厅关于印发贺兰县德胜工业园及商住区等四片区域规划审查管理办法的通知

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中关工委、中组部、教育部、民政部


中关工委、中组部、教育部、民政部、全国总工会、中国科协、国务院妇女儿童工作委员会办公室、解放军总政治部关于发挥“五老”队伍在加强和改进未成年人思想道德建设中的作用的通知



中关工委〔2004〕35号


　　根据党中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见（中发〔2004〕8号，以下简称中央8号文件）和中央精神文明建设指导委员会关于落实中央8号文件的目标任务分工通知的精神，为发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范 （以下简称“五老”）队伍在加强和改进未成年人思想道德建设中的作用，特作如下通知：

　　一、要高度重视和充分发挥“五老”队伍在加强和改进未成年人思想道德建设中的作用。离退休老同志是一个特殊群体，是一个丰富的人才库。“五老”是这个群体的重要组成部分，也是关心下一代工作的重要力量。他们在长期革命战争和社会主义现代化建设中形成的坚定的政治信念、丰富的智慧经验、崇高的精神风范、优良的传统作风，对青少年成长具有很大的影响力和感染力。多年来，他们为培养教育青少年健康成长，做了大量卓有成效的工作，发挥了独特的优势和作用，受到了广大青少年及社会各界的赞誉。中央8号文件和最近中央召开的全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，对发挥“五老”队伍的作用提出了明确要求，希望各级党委、政府以及各有关部门按照中央8号文件的要求和中央精神文明建设指导委员会的通知精神，加强领导，重视“五老”队伍建设，关心、支持关心下一代工作委员会（以下简称关工委）的工作。离退休人员党支部要把这项工作作为“老有所为”的重要方面，列入党支部的工作计划，创造条件，更好地发挥他们在未成年人思想道德建设工作中的重要作用。

　　二、要根据“五老”的特点和身体健康情况，就近就地组织他们参加到加强和改进未成年人思想道德建设工作中来。各有关部门要组织“五老”特别是新从工作岗位退下来的老同志，参加未成年人思想道德建设工作。要摸清他们各自的特长、优势和身体健康情况，坚持自愿的原则，分别组织他们参加到正在深入开展的有益于青少年健康成长的“老少共建”、“一帮一”、“手拉手”和老同志为青少年办实事的“十个一”等形式多样、丰富多彩的活动中去，鼓励他们当好未成年人理想信念教育的报告员，思想道德教育、校外教育的辅导员，优良传统的宣传员，文化市场和未成年人校外活动场所的义务监督员，帮教失足青少年的帮教员，家长学校和青少年政治、科技培训学校以及科技扶贫的培训员，使更多的老同志发挥优势，更多的青少年从中受益。这些活动既要发扬“尊老爱幼”的好传统，又要“量力而行”，做到“老少共建”、“老少共进”，使这支以“五老”为主体组成的“专兼结合、素质较高、人数众多、覆盖面广”的老年志愿者队伍，在加强和改进未成年人思想道德建设工作中发挥出独特优势。

　　三、要加强“五老”队伍的建设，组织“五老”认真学习领会中央8号文件和全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神，把思想统一到中央精神上来。一是要组织好“五老”的学习。教育者首先自己要受教育，“五老”也必须加强学习，更新观念，才能跟上时代的步伐。各有关部门要组织他们认真学习中央8号文件和胡锦涛同志、李长春同志和刘云山同志在全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议上的重要讲话，学习《人民日报》有关社论，深刻认识新形势下加强未成年人思想道德建设的重大意义，正确领会和把握加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想、基本原则、基本任务以及做好这项工作必须做到的“五个坚持”。通过学习，进一步把大家的思想统一到中央的精神上来，进一步激励老同志自觉肩负起培养教育下一代健康成长的历史使命，增强紧迫感，更加自觉地投入到关心下一代工作中来。二是在认真学习、吃透中央精神的基础上，要深入开展调查研究。老同志要贴近实际、贴近生活、贴近未成年人，把工作的着力点放在基层，深入到社区、乡村、企业、学校，摸清当前未成年人的思想主流和亟待解决的问题，研究改进和加强这项工作的具体意见和措施，使“五老”的工作更具有针对性，收到实效。老同志在培养教育青少年工作中，既要积极地帮助教育青少年，又要竭诚为青少年服务，向青少年学习，既起推动作用，又起表率作用。

　　四、加强和改进未成年人思想道德建设是一项全社会共同关心的系统工程，要把各方面的力量组织起来，在各级党委、政府的领导下，共同做好这项工作。当前，各地各部门正在抓紧贯彻中央8号文件和全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议的精神，参照中央精神文明建设指导委员会的做法逐项分解，明确牵头单位和责任单位的职责。要充分发挥关心下一代工作委员会和“五老”在未成年人思想道德建设中的作用，多干实事，讲求实效。各地关工委和教育、文化、民政、司法、组织、宣传、工会、共青团、妇联、科协、妇儿办和驻军等各有关部门，要加强联系与沟通，相互配合，共同把“五老”参与未成年人思想道德建设的工作组织好，把一老一少连接好，把他们的作用发挥好、保护好。各部门在加强和改进未成年人思想道德建设工作中的重要情况、典型经验要及时向党委、政府和文明办反映，同时，也要及时与报刊、网站、电视台、电台等新闻媒体联系，加大宣传力度，营造一个全社会共同关心未成年人思想道德建设的良好氛围。


浙江省湖州市人民政府办公室


湖州市人民政府办公室关于印发湖州市气象灾害预警信号发布规定（试行）的通知
湖政办发〔2005〕67号

各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
　　《湖州市气象灾害预警信号发布规定（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

湖州市人民政府办公室
二○○五年五月二十四日

湖州市气象灾害预警信号发布规定（试行）

　　第一条 为规范气象灾害预警信号发布工作，增强全民防灾减灾意识，提高预警信息使用效率，有效防御和减轻气象灾害,保护国家和人民生命财产安全,构筑“平安湖州”，根据《中华人民共和国气象法》和《浙江省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》，制定本规定。
　　第二条 在全市行政区域内发布气象灾害预警信号，应当遵守本规定。
　　第三条 本规定所称气象灾害预警信号，是指县级以上气象主管机构所属的气象台站为有效防御和减轻突发气象灾害而向社会公众发布的警报信息图标。
　　气象灾害预警信号由信号名称、信号分级与图标和信号含义三部分构成。
　　湖州市气象灾害预警信号分为台风、暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等十类。根据不同灾种特征、预警能力，气象灾害预警信号总体上按四级（Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级）标准确定，按照灾害的严重性和紧急程度，颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色，同时以中英文标识，分别代表一般、较重、严重和特别严重。
　　当同时出现或预报可能出现多类气象灾害时，可按照相对应的标准同时发布多种气象灾害预警信号。
　　第四条 市、县（区）气象主管机构负责当地行政区域内发布气象灾害预警信号的管理工作。制订气象灾害预警信号的制作、发布流程，确保制作、发布规范、有序。
　　第五条 各级气象台站负责对本预报服务责任区内的气象灾害预警信号的统一发布工作。任何组织和个人不得向公众传播非气象主管机构所属气象台站提供的气象灾害预警信号。
　　各级气象台站应当及时、准确地发布气象灾害预警信号，并根据天气变化情况，及时变更（包括更新或解除）预警信号。气象灾害预警信号发布或变更情况应及时通报当地政府的防御气象灾害领导决策部门和电视、广播、互联网等公共新闻媒体。
　　同一发布单元气象灾害预警信号有多种分级时，应选取最高等级进行发布。
　　第六条 各级广播、电视、互联网等公共新闻媒体和城建部门要大力配合当地气象台站，充分利用电视、广播、互联网、手机短信、电子显示屏等手段向社会发布气象灾害预警信号。
　　各类媒体在收到当地气象台站发布或更新的气象灾害预警信号信息后，必须在15分钟内播发该预警统一信号名称和图标。
　　各级通讯管理部门应当确保预警信号信息传递渠道畅通。
　　气象灾害预警信号的具体刊播办法，由各级气象主管机构会同当地新闻媒体、广电、信息产业等部门共同制定。
　　第七条 气象灾害预警信号以图标形式发布的，要保证图标刊播位置相对固定，图案清晰。预警信号以文字或音频形式发布的，要明确指出预警信号类型、等级。
　　第八条 各级政府及有关部门应当参照本规定，结合当地和本部门情况，制定防御台风、暴雨、雪灾等气象灾害的具体措施，积极防御，避免或者减少灾害损失。
　　第九条 各级政府及有关部门应当根据本规定编印气象灾害预警信号以及防御措施的宣传手册,各种传播媒体必须采取各种不同手段深入进行宣传。
　　第十条 各级政府要加强气象灾害监测预警系统、气象灾害预警信号发布系统的基础设施建设,并逐步在城区、港口、主要人群集散地等显著位置建立预警信号灯塔和显示屏，不断提高本地的预警水平、播发质量和防御能力。
　　第十一条 本规定自颁布之日起实施。