沧州市人民政府关于鼓励招商引资的若干规定
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沧州市人民政府关于鼓励招商引资的若干规定
河北省沧州市人民政府
沧州市人民政府关于鼓励招商引资的若干规定
沧政发[2004]6号 2004年3月12日
为进一步加大招商引资力度，参照国家和省有关政策规定，特制订本规定。
第一条 对生产性外商投资企业（国家另行规定项目除外），经营期在10年以上的，除享受国家规定的减免税收政策外，从投产之日起，3年内按增值税地方留成部分的20%给以奖励。
第二条 对非生产性外商投资企业，经营期在10年以上的，除享受国家规定的减免税收政策外，从开业之日起，3年内按营业税地方留成部分 的25%给以奖励。
第三条 对经省外经贸主管部门确认的外商投资的先进技术企业、产品出口企业，除享受国家规定的各项减免税收政策外，从投产之日起，3年内按增值税地方留成部分的20%给以奖励。
第四条 外商投资新建项目，行政事业性收费地方留成部分全部返还，但国家规定有专项用途的除外。
第五条 外商建设用地，依据其投资额度、投资领域、投资方式等不同情况，在土地使用方面优先列入年度土地利用计划，优先安排用地、优先办理用地审批手续；对符合以协议方式供地的项目，执行最低协议价格标准。
第六条 外商购并或参股我市企业的，参照前五条规定给予优惠。
第七条 市外境内客商来我市投资，投资额在500万元以上或投资高新技术项目的，参照对外商的优惠执行。
第八条 凡为我市招商引资的国内外法人、自然人、委托代理招商人（以下统称引荐人），不受单位性质和身份限制，一律给以奖励。专业从事招商引资工作人员因履行职务引进内外资的，奖励其所在单位，由单位确定奖励办法。
第九条 引荐内外客商（指市外、境外客商）到我市直接投资 1000万美元以下的，按到位资金额的1.0%提取奖金，1000万美元(含1000万美元)以上的，按到位资金额的1.5%提取奖金。引进内资按引进外资奖励比例对待。
第十条 引荐外国政府、金融机构和经济组织的无息借款，使用期在一年以上的，按使用额的5%给以奖励。
第十一条 引荐“三来一补”（来料加工、来件装配、来样加工、补偿贸易）项目的，按第一年实际工缴费的1%或合同补偿金额的5‰给以奖励。
第十二条 引进独资项目的奖金由纳税所在地财政支付；引进合资、合作项目的奖金，由项目纳税所在地财政支付30%，受益单位支付70%；引进其它方面的奖金，由受益单位支付。奖金以人民币支付。
第十三条 引进外资用于房地产及交通、电力、供水、燃气等基础设施项目的不奖励。
第十四条 奖金支付时限：项目资金到位后一个月内，按实际到位资金数额支付奖金的30%，项目竣工投产后一个月内付清全部奖金。其它方面的奖金，在签订正式合同、资金（设备）到位后一个月内支付。
第十五条 引荐人所得奖金应按规定交纳个人所得税。
第十六条 凡以前有关规定与本规定不一致者，以本规定为准。
第十七条 各县（市、区）、开发区、管理区可根据此规定，制定本地的规定，并报市政府备案。
第十八条 本规定由市商务局负责解释。
第十九条 本规定自下发之日起执行。
吉林市乡（镇）村农业税收代征员管理暂行办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府办公厅关于印发吉林市乡（镇）村农业税收代征员管理暂行办法的通知
吉市政办发〔2002〕34号
各县(市)区人民政府：
为了保证农村税费改革工作的顺利进行，进一步加强农业税收工作，现将《吉林市乡（镇）村农业税收代征员管理暂行办法》印发给你们，请按照执行。
二○○二年十一月十三日
吉林市乡（镇）村农业税收代征员管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为适应农村税费改革后农业税收工作的需要,进一步规范和加强乡（镇）、村农业税收代征工作 ，更好地贯彻执行农业税收政策，维护纳税人合法权益，根据《吉林省农业税征收暂行实施办法》、《吉林省农业特产农业税征收暂行实施办法》和《吉林省农业税收协税护税管理暂行办法》之规定，结合我市农业税收工作实际，制定本办法。
第二条 本办法是按照国家法律、法规，对我市农业税收代征员工作的具体程序、办法、要求做出的规定，代征员应当按照规定的要求进行工作，履行职责。
第三条 农业税收征收管理机关（以下简称征收机关）是指市、县（市）地方税务局农业税收征收管理分局及其所属的税务所。农业税收代征员是指受征收机关委托，代为行使农业税收征收权力的人员。代征员的具体工作是按照征收机关核定的税额负责征收工作，并且协助征收机关按减免政策调查、落实农业税收减免具体事宜。
第四条 代征员实行聘用制。聘用的代征员由市、县（市）地税部门考核合格，发给代征证书后，方可履行职责。
第五条 征收机关应与代征员签订委托代征农业税收协议书，明确规定代征人、代征责任及代征人权利。征收机关依据代征员的工作量和完成任务情况，给予一定的劳务费并且对代征员要定期进行业务培训，及时监督、指导工作。
第六条 代征人员必须依靠乡(镇)人民政府和村民委员会开展工作。
第七条 农业税收代征员必须秉公执法、忠于职守；不得索贿受贿、徇私舞弊、玩忽职守，不征或少征税款；不得滥用职权多征税款或者故意刁难纳税人。
第八条 任何单位和个人都有权向征收机关检举代征员违反农业税收政策、法规的行为。征收机关应当为检举人保密，并按规定给予奖励。
第二章 税款征收
第九条 代征员应在征收机关委托征收的权限内，按照农业税收法律、法规及相关规定代征税款。
第十条 代征员要按照农业税收减免政策的规定协助征收机关做好农业税收减免工作。
第十一条 代征员要协助征收机关向纳税人下达农业税收纳税通知书，做好农业税收应纳税额和减免税额的公示工作。
第十二条 代征员必须在征收机关规定的纳税时间之内完成税款征收任务。
第十三条 代征员要定期向征收机关领取和缴销完税证。
第十四条 代征员在征收税款时，必须同时向纳税人开具完税证，不准先开完税证后收款，更不准收款后填开其他票据和白条子。
第十五条 代征员应在当日将征收的税款连同完税证向当地征收机关报解，如遇特殊情况不能及时报解的，要向征收机关及时汇报，并由专人、专柜保管农业税款，确保税款安全，否则视同挪用农业税款。
第十六条 代征员应在12月30日前，将未完税情况上报征收机关。
第十七条 代征员代收农业税时，严禁强迫农民以贷款、抬款等方式缴纳农业税款。
第十八条 纳税人对其应纳税款确有能力缴纳，无正当理由不按规定期限缴纳，对征收工作造成严重影响的，代征员需填写执法农业税申请书，及时上报征收机关，由征收机关依法进行处理。
第三章 法律责任及工作责任
第十九条 本章所称法律责任系指代征员违反代征协议应承担的责任。
第二十条 对在工作中违反政策、法规的代征员，按国家有关规定处理。凡有下列情形之一的，由征收机关取消其代征员资格，扣发全部代征劳务费。
（一）不认真履行代征员义务的。
（二）擅自扩大或缩小征收和减免范围的。
（三）不按征收机关规定及时报解税款的。
（四）违反税收票证管理制度，收税不送达完税凭证的。
（五）因其它情况和原因，无法履行代征员义务或不适合从事代征员工作的。
第二十一条 代征员徇私舞弊，不征或少征税款，造成税款损失的，要取消责任人代征农业税资格，由乡（镇）政府对责任人做出行政处分，情节及后果严重的，要追究其法律责任。
第二十二条 代征员有截留、挪用农业税款的，除对责任人扣发代征劳务费外，同时取消其代收农业税资格。情节及后果严重的，要追究其法律责任。
第二十三条 代征员强迫农民以贷款、抬款等方式缴纳农业税，加重农民负担造成严重后果的，责任人要负全部法律责任。
第二十四条 代征员疏于管理，造成农业税纳税票据丢失的，除对责任人做出罚款外，并扣发全部代征劳务费。
第四章 附 则
第二十五条 本办法由吉林市地方税务局负责解释。
关于一九八四年六月四日在布鲁塞尔签订的中华人民共和国政府和比利时—卢森堡经济联盟关于相互鼓励和保护投资协定的议定书
中国政府 比利时—卢森堡经济联盟
关于一九八四年六月四日在布鲁塞尔签订的中华人民共和国政府和比利时—卢森堡经济联盟关于相互鼓励和保护投资协定的议定书
为便于执行中华人民共和国政府和比利时—卢森堡经济联盟关于相互鼓励和保护投资协定（以下称“协定”），中华人民共和国政府和比利时王国政府——以它自己的名义，并代表卢森堡大公国政府，达成协议如下：
第 一 条
为执行“协定”第四条，如缔约一方的投资者拥有一个既非中国又非比利时或卢森堡的另一国公司的资本股份，而该公司又拥有缔约另一方一个公司的资本股份，该缔约另一方应对上述作为有关 国公司股东的投资者适用“协定”第四条第一、二款。
本规定只有当该外国公司或其所属国无资格行使要求补偿的权 或该国放弃应有的补偿要求时，方可适用。
第 二 条
“协定”第四条所述的补偿，应相当于征收前一天或宣布征收 日已用于投资的资产和财产的价值。
上述补偿应以投资之日与投资者议定的货币支付。如无此种协 ，则以任何其他可兑换货币支付。
上述补偿应以采取征收措施之日或在必要时以宣布上述措施之日接受投资缔约一方的有效兑换率计算。
第 三 条
“协定”第五条第一款所述的转移，在中华人民共和国方面，系指投资者应依照中华人民共和国外汇管理条例从其在中国的外汇存款帐户中进行转移。
根据该条例，如投资者外汇款帐户中的存款余额不足以进行以下必要的转移时，中国政府可允许将本国货币兑换成可对换的货币进行转移：
一、 “协定”第五条第一款第（一）项所述的财产，系对于在中国设立的企业，无论是否是合资的，经中国主管机关专项批准主要在国内销售其产品或提供服务的；
二、 “协定”第五条第一款第（二）项所述的财产；
三、 “协定”第五条第一款第（三）项所述的款项；
四、 偿还投资者签订的正常贷款所需的款项，但须事先经中国银行担保转移。
第 四 条
“协定”第六条第一款所述的兑换率，在比利时王国或卢森堡大公国方面，将根据与转移申请相关的业务类别而定。
第 五 条
对于“协定”第七条所述的担保未包括的风险部分，应适用“协定”第四条和第十条以及本议定书第六条的规定。
第 六 条
一、 根据“协定”第十条第三款，关于征收、国有化或其他类似措施的补偿额的争议可以提交仲裁庭。
二、 仲裁庭按每项争议案，以下述方式组成：
争议双方各任命一名仲裁员。
该两名仲裁员推举一名与缔约双方均有外交关系的第三国国民为第三名仲裁员。该第三名仲裁员应为首席仲裁员。
前两名仲裁员应最迟在争论一方面通知另一方要求仲裁后两个月内任命，首席仲裁员则在四个月内推举。如在上述期内仲裁庭尚未组成，争议各方均可提请斯德哥尔摩商会仲裁院院长任命尚缺的仲裁员。
三、 仲裁庭自行制定其程序规则。但根据投资者在要求仲裁的通知中的选择，仲裁庭可以在制定程序规则时，参考斯德哥尔摩商会仲裁院的仲裁规则或参考一九六五年三月十八日在华盛顿开放签字的《关于解决各国和其他国家的国民之间的投资争端的公约》而成立的“解决投资争端的国际中心”的仲裁规则。
四、 仲裁庭的裁决以多数票作出。裁决是终局的，对争议双方有拘束力。缔约双方承诺按其国内法执行裁决。
五、 仲裁庭裁决时，应依据作为争议当事方的接受投资缔约一方的国内法，包括其冲突法规则，依据“协定”的规定和有关投资的专项合同的条款，以及普遍公认的并为缔约双方所采纳的国际法原则。
六、 争议各方应负担本方任命的仲裁员及本方代表的有关费用。任命首席仲裁员的垫付款和仲裁庭的活动费用，由争议双方平均负担。
第 七 条
“协定”第三条第一、二款所涉及的投资的待遇和保护，应不低于普遍公认并为缔约双方所采纳的国际法原则和规则所含的待遇和保护。
第 八 条
本议定书与中华人民共和国政府和比利时—卢森堡经济联盟关于相互鼓励和保护投资协定同时生效，并作为该协定的组成部分。
本议定书于一九八四年六月四日在布鲁塞尔签订，正本共两份，每份均用中文、法文和荷兰文写成，三种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 比利时—卢森堡经济联盟
代 表 代 表
张 劲 夫 德 克 莱 克
（签 字） （签 字）
