南宁市城市计划生育管理办法
作者:法律资料网 时间:2024-06-28 13:53:44 浏览:8838
来源:法律资料网
南宁市城市计划生育管理办法
广西中共南宁市委 南宁市人民政
南宁市城市计划生育管理办法
中共南宁市委 南宁市人民政府
为了进一步加强我市计划生育工作，发挥社区优势，动员各方力量齐抓共管、综合治理、提高计划生育工作整体水平。根据国家计生委等8部、委、局《关于进一步做好城市计划生育工作的意见》（国计生政〔1997〕26号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
一、管理原则
第一条 城市的计划生育管理实行“单位负责，条条保证，以块为主，条块配合”的原则。单位的计划生育工作由所在辖区统一管理。散居在街道住宅小区、商住楼或其他单位的职工及其待业人员，由居住所在单位具体负责，接受所居住辖区人民政府的统一管理。各系统、单位有责任
协同辖区人民政府共同做好计划生育工作。
第二条 城市的计划生育工作应坚持按人归口，各负其责；块块抓总，单位负责，条条保证，互相配合，齐抓共管的原则。
第三条 驻市各机关、团体、企业、事业单位、其他组织及开发的公寓、商品房开发小区的管委会、物业管理部门都应执行本办法。接受所在地人民政府的领导和管理，执行国家、自治区、市以及所在地人民政府有关计划生育规定。
二、管理对象
第四条 本办法所指的管理对象是：
（一）本市行政区域内的国家机关、人民团体、企事业单位（含中央、各省区、市、县、驻市单位）的公务员、职工。
（二）本市城镇居民。
（三）在本市行政区域内从业、生活的流动人口。
三、块块管理职责
第五条 本办法所指的块，是指城区政府及其派出机关街道办事处，主管本行政区域内的计划生育工作，按照行政区划对本辖区所有的单位和居民委员会的计划生育工作进行管理。
（一）传达贯彻上级有关计划生育文件、指示和决定，制订实施办法和必要的补充规定，负责指导、检查、监督、协调辖区内各单位的计划生育工作。
（二）运用多种形式积极宣传党和国家的计划生育方针、政策、法律、法规；宣传计划生育的先进典型和经验；办好人口学校，开展人口国情与计划生育基础知识教育。
（三）负责辖区人口婚育情况和生育计划的调查摸底；建立、健全计划生育的基础档案；做好人口统计调查；落实人口出生计划。
（四）负责做好《生育证》审批和征收计划外生育费等工作；协助上级部门做好行政复议和应诉工作；落实计划生育的奖励待遇，对违反计划生育的行为进行处理。
（五）负责组织本辖区避孕药具的管理和发放，组织育龄妇女避孕、节育情况的普查和随访；开展优生优育、避孕节育、生殖保健的咨询与服务；协同有关单位落实计划生育技术服务工作。
（六）建立、健全流动人口登记制度。负责出具本地流出人员的计划生育证明；组织查验外地流入人员的计划生育证明；对流出、流入人员动员落实计划生育避孕节育措施。
（七）结合社区服务做好计划生育工作。会同有关部门建立计划生育社会保障制度，促进两个文明建设。
（八）组织落实辖区内计划生育工作人员的有关业务培训。
（九）接待、处理计划生育的来信来访；完成上级立案或转办的信访案件调查并按要求上报查处结果。
（十）实行目标管理责任制。各城区人民政府每年要与市人民政府签订人口与计划生育责任状，同时与本辖区内的单位签订人口与计划生育责任状，并按责任状的工作目标任务抓落实，年终由市人民政府组织对各城区进行检查、评估，兑现奖罚规定，以确保全市人口计划的完成。
第六条 城郊结合部（含混杂居住地带）的计划生育管理，由市计划生育委员会根据实际情况划定管辖归属区。
四、条条管理职责
第七条 本办法指的条，是指部门、系统。对本系统所辖单位的计划生育工作提出明确的目标和要求，提供必要的条件，督促检查所属单位贯彻落实计划生育基本国策。
（一）承担指导所属企业、事业单位落实计划生育的责任，及时向所属单位传达国家、自治区、市和所在城区有关计划生育的规定，贯彻执行计划生育的方针政策。
（二）根据上级规定，制定本系统的计划生育工作计划，对本系统所辖单位的计划生育工作提出明确的目标和要求。经常督促、检查本系统所属单位落实计划生育工作的情况。
（三）抓好本系统（单位）的计划生育机构和计划生育队伍的建设，定期分析研究、部署计划生育工作。
（四）负责检查、督促落实《广西壮族自治区计划生育条例》、《广西壮族自治区计划生育条例实施细则》和南宁市有关计划生育文件的规定。
（五）宣传计划生育的政策、法规，组织协调有关部门在本系统内开展“六优”系列服务，即：优恋、优婚、优孕、优生、优育和优教。更好地满足育龄群众对避孕节育、优生优育、生殖保健的需要。
（六）督促下属单位积极参加所在地城区组织的计划生育活动，服从所在地人民政府计划生育部门的指导和检查，定期向所在地人民政府计划生育部门汇报计划生育工作情况，并按规定报送计划生育统计报表。
（七）每年与市人民政府签订计划生育责任状，并完成责任状的目标、任务。
五、单位管理职责
第八条 本办法指的单位，是指国家机关、人民团体、企事业单位、居（村）委会、住宅小区、商住楼。
第九条 单位负责是指依据宪法和有关法律、法规，认真贯彻落实计划生育基本国策，担负起做好计划生育工作的责任，落实法定代表人计划生育工作责任制。
各单位的计划生育工作接受当地人民政府的领导和计划生育行政管理部门的监督。
（一）贯彻、执行国家计划生育的方针、政策和地方计划生育的法规，依法承担计划生育责任和工作任务。
（二）积极宣传计划生育政策法规，开展人口与计划生育基础知识教育。
（三）负责做好在本单位工作和居住在本单位人员婚育情况的调查摸底；建立、健全各类基础档案，做好人口统计调查，按时、按质、按规定向所在城区和上级计生部门报出月报、半年（年）报；落实人口计划。
（四）负责审核本单位要求生育对象的婚育情况，并签署意见；执行计划生育的奖惩制度；协助上级征收计划外生育费和行政复议应诉工作。
（五）负责本单位已婚育龄妇女的妇检工作及避孕药具的管理和发送。
（六）建立健全流动人口登记、办证和查验制度。负责出具本单位流出人员的流动人口婚育证明，并协同其现居住地的有关部门落实计划生育措施；负责查验外地流入人员的流动人口婚育证明并会同其常住户口所在地的有关部门落实计划生育措施；协助收缴流动人口计划生育管理费。
（七）每年与本单位所在辖区、街道办事处签订计划生育目标责任状，并落实责任状的目标、任务。
六、企业计划生育工作实行法定代表人责任制
第十条 为适应建立社会主义市场经济体制和现代企业制度的需要，确保企业在转换经营机制后仍然要依法做好计划生育工作，根据党中央、国务院关于计划生育工作由党政一把手亲自抓、负总责的要求和《关于进一步做好城市计划生育工作的意见》（国计生政〔1997〕26号）
的有关规定，及依据《广西壮族自治区计划生育条例》的有关规定，对全市企业法定代表人实行计划生育工作责任制。
第十一条 企业法定代表人计划生育责任制指国有、集体、私营、中外合资、中外合作企业中的中方代表和其他企业的法定代表人依法对企业人口与计划生育目标责任负总责的一种制度。
第十二条 本责任制适用于本市行政区域内的一切国有、集体、私营、中外合资、中外合作企业中的中方代表及其他各种经营形式的企业。
第十三条 企业法定代表人是本企业计划生育工作的主要责任人，要亲自抓、负总责。企业的党组织负责人根据党政一把手亲自抓、负总责的要求，也要承担对本企业计划生育工作的领导、监督职责，与企业法定代表人一起共同抓好企业的计划生育工作。
第十四条 企业法定代表人计划生育责任：
（一）根据宪法和有关法律、法规的规定，认真贯彻落实国家的计划生育方针、政策和地方计划生育法规，依法承担计划生育责任和工作任务。将计划生育工作纳入企业全面管理之中，建立健全计划生育工作目标管理体系，坚持“两种生产”一起抓，定期研究、检查计划生育工作情况
，及时解决计划生育工作中出现的新情况、新问题。
（二）坚持实行“单位负责，条条保证，以块为主，条块配合”的管理体制。担负起双重管理，双重考核的责任，与所在地人民政府、政府派出机关和上级主管部门每年签订一次计划生育责任状，接受当地政府、政府派出机关和主管部门对企业计划生育工作的指导和监督。
（三）在企业深化改革或内部机构调整时，要建立保障和有利于企业计划生育工作的规章制度和措施，保证计划生育各项工作落到实处，维护本企业实行计划生育职工的合法权益。按照地方法规和企业内部的有关规定，落实计划生育的优惠政策，对违反计划生育的行为进行处理。
（四）根据企业规模确定必要的计划生育组织机构和工作人员，解决计生工作人员的政治待遇、工资福利、岗位津贴、技术职称等，并保证计划生育所需的经费。
（五）组织协调企业内部各有关部门和群众团体按各自的职责分工，共同做好企业计划生育工作。
（六）要对职工进行有效管理，开展计划生育宣传。进行人口与计划生育基础知识教育；落实有关职工的避孕节育措施；在与职工（包括临时工、合同工）签订的劳动合同中，要有计划生育的内容，把所有人员（含居住在本单位住宅区内）纳入计划生育管理范围。
（七）企业要做好各类离、下岗人员的计划生育宣传教育，向他们提出计划生育要求，加强与离、下岗人员所居住的街道、居民委员会及单位的密切配合，关心离、下岗人员的生产、生活、生育，帮助他们排忧解难，共同做好计划生育工作。
（八）对企业职工进行政绩考核、选拔任用、晋升职级。表彰评先，要把计划生育作为一项重要的考核内容。
（九）聘用外来人员应严格执行自治区和南宁市有关流动人口计划生育管理的规定，按照“谁用工谁负责，谁的地盘谁管理”的原则，纳入企业正常管理。
第十五条 外商投资企业应遵守国家、自治区和本市的计划生育法律、法规。法定代表人系外籍人员的，企业的中方领导应履行法定代表人的计划生育职责。外商独资企业，也要配合辖区人民政府依法落实计划生育的各项规定。
第十六条 责任制的执行情况要作为考核各级各类企业法定代表人政绩的重要内容。对计划生育成绩突出的企业，所在地人民政府或上级人民政府应给予表彰或奖励；凡计划生育工作指标未达考核要求的，在自治区、市或城区评先、精神文明单位评选或企业升级中，要实行计划生育“
一票否决”，企业法人不能评为先进个人。
第十七条 企业计划生育法人责任制同样适用事业单位，事业单位也要参照企业建立计划生育法人责任制。
七、离、下岗职工计划生育管理
第十八条 本办法所称离、下岗人员是指企事业单位停薪留职、放长假、待岗和富余人员等各类离、下岗的职工。重点管理对象为已婚育龄妇女（以下简称离、下岗职工）。
第十九条 合同期内离、下岗职工的管理
（一）企事业单位要与离、下岗育龄妇女签订计划生育合同，进行登记造册，建立管理档案。
（二）企事业单位富余职工离、下岗后，应落实计划生育管理具体责任部门和管理人员，定期取得联系，建立定期随访制度和离、下岗职工回单位见面制度，落实生育节育措施。
（三）企事业单位应与离、下岗人员的居住地和户籍地的计划生育部门取得联系，通报离、下岗人员的婚育、节育情况，与居住地落实双向管理。
第二十条 企事业单位对解除劳动关系的离、下岗职工的管理，应负责与其户籍地或居住地街道办事处、乡（镇）人民政府取得联系，及时办理计划生育管理移交手续。对职工在未办理移交手续或解除劳动关系之前发生计划外生育的，企业应承担责任。
第二十一条 破产企业在破产生效前，将居住在企业内的职工、家属组织起来，成立家属委员会，计生工作由该委员会进行管理，散居在单位外的职工由企业负责将待岗职工的婚育、节育情况通报其户籍所在地或居住地街道（乡镇）计划生育办公室。
第二十二条 建立离、下岗职工《通知书》回执制度。企事业单位在办理职工离、下岗手续后，单位在15日内要将《通知书》送达离、下岗职工户籍地或居住地的街道计划生育管理部门和其配偶所在单位。《通知书》的内容应包括离、下岗职工的单位、姓名、出生年月日、婚姻、生
育、节育和计划生育奖罚情况，以及居民身份证号码、居住详细地址等。
离、下岗职工要自觉遵守计划生育政策法规，服从原单位和居住地计划生育部门的管理，有违反计划生育行为的，按规定进行处理。
第二十三条 离、下岗职工户籍所在地或居住地的计划生育部门，接到通知书后要建立离、下岗职工登记册，采取有效措施，加强计划生育管理。积极开展宣传教育、避孕节育、优生优育、生殖保健服务，将管理与服务有机结合，做到寓管理于服务之中，主动为其提供再就业信息或就
业渠道，积极协调有关部门为离、下岗职工再就业创造条件。
第二十四条 企事业单位和街道办事处要坚持每季度互通一次情况，掌握了解离、下岗职工的再就业去向和计划生育情况。出现问题双向配合共同解决。
第二十五条 企事业单位对离、下岗人员或被除名的干部、职工中的已婚育龄妇女，由单位组织到市计生指导所进行孕检，原企业要出具计划生育证明，及时与现居住地计生部门联系，做好管理交接工作。
第二十六条 企事业单位、居（村）民委员会应负责做好本居住地区计划生育工作。加强对无固定职业人员、人户分离人员以及流动人口的计划生育管理。
第二十七条 建立健全城区计划生育工作联席会制度。除特殊情况外，一般每半年召开一次。会议由城区人民政府分管计划生育领导牵头，由辖区内有代表性的系统、单位领导参加，研究部署计划生育工作，协调解决条块之间出现的问题。凡联席会议决定的事项，各系统、单位要坚决
执行。
第二十八条 实行人口与计划生育目标管理责任制。实行单位和居住地“双向管理”、“双向考核”，采取平时检查和年终考核相结合的办法，兑现奖惩，并将考核结果通报全市。
第二十九条 本办法由南宁市计划生育委员会负责解释。
第三十条 本办法自公布之日起执行。
1998年8月7日
关于加强外汇外债管理开展外汇外债检查的通知
建设部
关于加强外汇外债管理开展外汇外债检查的通知
中华人民共和国建设部
部直属各企、事业单位，各学会、协会：
为了保持我国国际收支平衡和人民币汇率的稳定，有效防止涉外金融风险，确保经济增长目标的实现，国务院决定，进一步加强外汇外债管理，并开展全国外汇外债检查。请各单位严格按照《国务院关于加强外汇外债管理开发外汇外债检查的通知》（国发〖1998〗31号）要求，认真做
好自查工作，及时纠正发现的问题，并于今年10月25日前将自查及纠正情况报部综合财务司。
1998年10月14日
厦门经济特区公园条例
福建省厦门市人大常委会
厦门经济特区公园条例
（2011年9月23日厦门市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
第一章 总则
第一条 为加强公园的规划、建设、保护和管理，促进公园事业的发展，创造良好的人居环境，遵循有关法律、行政法规的基本原则，结合厦门经济特区实际，制定本条例。
第二条 本条例所称公园，是指具有良好的绿化环境和相应的配套设施，具备改善生态、美化环境、游览休憩、文化健身、科普宣传和应急避险等功能，并向公众开放的公益性场所。
第三条 各级人民政府应当将公园事业纳入国民经济和社会发展计划，将公园建设、维护和管理费用列入同级财政预算，保证公园事业发展。
第四条 市园林行政管理部门（以下称市公园行政管理部门）主管全市公园管理工作；各区人民政府指定的区公园行政管理部门负责辖区内所属公园的管理工作。
规划、建设、国土房产、城市管理行政执法等有关行政管理部门在各自职责范围内，负责有关公园的管理工作。公园管理单位负责公园的日常管理工作。
第五条 公园实行分级、分类和名录管理。公园的等级、类别和名录由市公园行政管理部门提出，报市人民政府批准后公布。
第六条 鼓励自然人、法人或者其他组织以捐赠、资助等多种方式参与公园建设。
第二章 规划与建设
第七条 市公园行政管理部门应当会同市有关行政管理部门依据厦门市城市总体规划、厦门市土地利用总体规划和厦门市绿地系统规划组织编制厦门市公园建设与发展规划，划定公园规划用地
绿线，报市人民政府批准后公布施行。经批准的厦门市公园建设与发展规划非因公共利益不得调整。因公共利益需要确需调整的，应当按照同类、就近补足面积、符合公园绿地率要求的原则
确定调整方案，并将调整方案向社会公开征求意见后，按照原审批程序报批。
第八条 编制厦门市公园建设与发展规划，应当符合以下要求：（一）在各区至少建设一个全市性综合公园；
（二）各级各类公园布局合理，分布均匀，服务半径一般不超过五百米；
(三)新建居住区应当根据居住人口规模建设社区公园，并按照居住组团不少于每人零点五平方米、居住小区（含组团）不少于每人一平方米、居住区（含小区与组团）不少于每人一点五平方
米的标准进行规划、建设；
（四）旧城改造区建设社区公园面积可酌情降低，但不得低于相应标准的百分之五十；
（五）优先选择历史文化遗址、遗迹及其他具有纪念意义的区域、地点建设公园；
（六）自然条件良好的区域、滨水地带、城市道路两侧，具备条件的，应当结合周边环境建设公园。
第九条 新建、改建、扩建公园，应当根据厦门市公园建设与发展规划和国家或者行业相关规范，编制公园建设项目设计方案。公园建设项目设计方案由规划行政管理部门审批。规划行政管理
部门在审批公园建设项目设计方案时，应当征求公园行政管理部门的意见，公园行政管理部门应当提出审核意见。经批准的公园建设项目设计方案，任何单位和个人不得擅自变更。确需变更
的，应当按原审批程序报批。规划行政管理部门应当将公园建设项目设计方案的审批情况、公园行政管理部门提出的审核意见向社会公布。
第十条 公园行政管理部门在公园建设项目立项后，应当公开征集社会意见、组织专家论证、征求同级民政管理部门意见，确定公园名称，并向社会公布。不符合公园设计规范、不对公众开放
的场所不得以公园名称冠名。
第十一条 公园中的亭、廊、榭等园林建筑的建设方案，由市公园行政管理部门依法审批后报市规划行政管理部门备案。
第十二条 新建公园绿地率应当达到以下标准：
（一）占地面积不足十万平方米的综合公园，绿地率大于百分之七十；
（二）占地面积十万平方米以上的综合公园，绿地率大于百分之七十五；
（三）社区公园的绿地率大于百分之六十五。
已建成公园的绿地率未达到前款规定的标准的，应当采取措施增加绿地，并不得新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物。
第十三条 具备建设防灾避险场所条件的新建、已建成公园应当按照平灾结合、综合利用的原则设置防灾避险场所。
第十四条 公园内的游览、休憩、服务、公用与管理建筑应当按照公园设计规范设置，与公园功能相适应，与公园景观相协调。与公园功能相配套，为游人服务的快餐店、茶座、咖啡厅、小卖
部、游乐等商业服务设施应当统一布设，其规模应当与原设计游人容量相适应。公园内不得规划建设餐厅、酒吧、歌舞厅、夜总会、宾馆、酒店、会所等商业经营设施，以及有碍景观或者与
公园功能无关的建筑物、构筑物和其他设施。
第十五条 在社区公园内应当因地制宜配套建设全民健身设施，满足居民健身需要。
第十六条 公园出入口、主要园路、建筑物出入口及公共厕所等应当设有无障碍设施。
第十七条 公园建设应当按照批准的公园建设项目设计方案实施，并依法办理相关建设手续。公园建设项目竣工后，应当由公园行政管理部门和有关行政管理部门验收合格后方可办理竣工验收
备案手续。不符合公园建设项目设计方案要求的，应当组织整改，并按前款规定重新组织竣工验收备案。
第三章 保护与管理
第十八条 未经批准，禁止在公园内新建建筑物、构筑物，或者对公园内建筑物、构筑物进行改建、扩建。未经批准，禁止改变公园内建筑物、构筑物的使用性质。
第十九条 禁止在公园内新建餐饮类临时建筑。现有已审批的餐饮类临时建筑，不得办理延期审批，在原批准的使用期限届满后三十日内应当自行拆除。
第二十条 禁止在公园和规划为公园的林地内擅自砍伐林木、破坏植被或者改变现有地形地貌。公园及有关管理单位发现有前款规定行为的，应当予以制止，并及时向有关行政执法部门举报。
第二十一条 在公园内进行市政工程等公共设施施工或者临时占用公园内土地的，建设单位应当先征得公园管理单位同意，并按照法定程序报批后实施。公园内水、电、燃气、通讯等管线应当
隐蔽布设，不得破坏公园景观，不得危及游人安全。在公园内进行工程施工，应当遵守文明施工管理规定，保护公园景观及各类设施。对可能影响游人游览安全的，应当设置安全标志，并采
取有效的安全保障措施。施工结束后，应当及时恢复原貌。
第二十二条 对公园的利用应当按照批准的使用功能进行，并保持原有风貌、风格、布局。 公园内亭、廊、榭、阁等建筑物、构筑物的利用应当符合经批准的公园建设项目设计方案的要求，
不得擅自改变其功能。
第二十三条 公园管理单位不得将公园管理用房改作经营性用房或者出租、出借给他人使用。
第二十四条 恢复公园内的历史文化遗址、遗迹应当由市公园行政管理部门会同市文物行政管理部门组织专家论证，并按照有关文物保护的规定进行。
第二十五条 公园内游乐设施的设置应当符合公园建设项目设计方案和相关设计规范。已建成公园内新增游乐设施的，公园管理单位应当组织论证，对公园景观、环境的影响进行分析，对安全
技术条件进行评估，并按照法定程序报批。客运索道、游乐设施、场（厂）内专用旅游观光车辆等特种设备应当经监督检验合格后方可投入使用，并按规定向市质量技术监督行政管理部门登
记。
第二十六条 市公园行政管理部门应当会同市规划行政管理部门及其他有关行政管理部门划定公园保护范围。属于国家重点公园等经国家有关行政管理部门认定的各类公园的，还应当依照有关
规定划定公园周边建设控制地带，并报市人民政府批准。公园保护范围和公园周边建设控制地带内建筑物、构筑物的高度、外形、体量、色彩应当与公园景观相协调。禁止在公园内设置商业
性户外广告。
第二十七条 以政府投入为主建设及其他免费开放的公园的维护和管理经费，由同级财政部门按照公园养护和管理成本进行核算，确定经费保障项目和拨付标准。
第四章 服务与使用
第二十八条 公园管理单位应当按照下列规定做好服务工作：
（一）制定并组织实施公园管理规定和突发事件应急预案；
（二）保证正常情况下每天开放公园，因故不能开放的，提前公示；
（三）维护公园正常秩序；
（四）保持公园环境卫生、整洁、美观；
（五）保持绿化植被长势良好；
（六）定期维护公园设备设施并及时维修；
（七）设置便民服务窗口，免费提供应急药品、针线包和失物招领服务。
第二十九条 公园内的标志标牌应当规范、整洁、清晰、完整，并符合以下要求：
（一）在入口处明显位置设置标有公园开放时间、公园简介、游园须知、游览示意图、公园管理规定等内容的牌示；
（二）通道、路口、公共厕所、游乐场所设有导向标志；
（三）为主要植物和特色植物品种设置植物铭牌；
（四）在可能发生危险的区域设置警示标志；
（五）及时更换或者补设不规范、污损、丢失的标志标牌。
在全市性综合公园、国家重点公园内设置中、英文双语标志标牌。
第三十条 公园应当实行免费开放，但依照规定实行收费的除外。以政府投入为主建设的收费公园对本市全日制在校学生实行半价优惠票价待遇；对本市下列人员实行免费入园优待：
（一）六十周岁以上老人；
（二）身高一米四以下儿童；
（三）离休人员、现役军人、革命烈士家属、市级以上劳模；
（四）残疾人；
（五）参加本市中学、小学、幼儿园组织的在校学生团体活动的。国家、省、市另有规定的从其规定。
第三十一条 禁止车辆进入公园，但下列车辆除外：
（一）老、幼、病、残者专用的非机动车；
（二）正在执行公务的消防、救护、生产、工程抢险等车辆；
（三）经市公园行政管理部门批准的驻园单位公务用车。
第三十二条 公园内的经营者应当在指定的地点按照经营范围依法经营，遵守公园管理规定。公园内的经营者不得有下列行为：
（一）擅自扩大经营面积、搭建经营设施；
（二）经营烧烤项目；
（三）其他妨碍他人正常活动的行为。
以政府投入为主建设的公园引进商业服务项目，应当依法采取公开招标等公平竞争方式确定经营者，并确定合理的经营期限。
第三十三条 以政府投入为主建设的公园的维护、服务作业，逐步推行对外发包等社会化方式运作。对外发包的维护、服务作业，应当依法采取公开招标等公平竞争方式确定责任单位和责任人
。
第三十四条 公园内发生重大灾害或者其他突发事件，公园管理单位应当按照应急预案采取临时关闭公园、景区、展馆以及疏散游人等措施，并及时向公园行政管理部门报告。
发生地震等重大灾害或者其他突发事件需要进入公园避灾避险的，公园管理单位应当按照应急预案的要求及时开放防灾避险场所。公园内避灾避险的居民应当服从公园管理单位的管理。事件
消除后，公园管理单位应当及时恢复公园原貌。
第三十五条 在公园内开展健身、娱乐等日常活动，应当服从公园管理单位的管理，并遵守环境噪声及安全管理等相关规定。
第三十六条 严格控制在公园内举办展览、演出等活动。使用公园场地、设施临时举办展览、演出等活动，应当在征得公园管理单位同意后，依法办理有关手续。
举办活动期间，举办单位应当负责使用公园用地范围内的安全管理和卫生保洁；活动结束后，按规定期限恢复公园原状。对公园树木、草坪、设施造成损坏的，应当恢复原状或者赔偿。
第三十七条 游人应当遵守公园管理规定，不得有下列行为：
（一）翻越围墙、栏杆、绿篱；
（二）在非游泳区游泳，在非钓鱼区钓鱼，在非体育运动场所进行踢球等公园管理单位明示限制的体育活动；
（三）在禁烟区吸烟，随地吐痰、便溺，乱丢果皮（核）、纸屑、烟头、口香糖等废弃物；
（四）营火、烧烤，捕捞、捕捉动物，饲养家禽家畜，采挖植物，恐吓、投打、伤害动物或者在非投喂区投喂动物；
（五）流动兜售物品，散发各类广告宣传品；
（六）使用高音喇叭；
（七）在建筑物、构筑物、标志标牌、树木上涂写、刻划、吊挂、张贴；
（八）损毁树木花草、采摘果实，损坏设施；
（九）违反规定携带犬只进入公园；
（十）其他违反公园管理规定的行为。
第五章 法律责任
第三十八条 有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门按照下列规定处理：（一）违反本条例第九条规定，公园建设项目设计方案未经批准进行建设的，或者未按照批准的公园建设项目设
计方案进行建设的，责令限期改正，并处以一万元以上五万元以下罚款；其中对违反公园建设项目设计方案建设餐饮、娱乐等营业场所的，并处以十万元以上二十万元以下罚款；
（二）违反本条例第十条第二款规定，不符合公园设计规范、不对公众开放的场所以公园名称冠名的，责令限期改正，逾期拒不改正的，处以十万元以上二十万元以下罚款；
（三）违反本条例第十二条第一款规定，新建公园的绿地率未达到标准的，责令限期改正；逾期未改正的，按缺建面积每平方米处以三百元以上六百元以下罚款；
（四）违反本条例第十七条规定，公园建设项目竣工后未通知公园行政管理部门参加验收合格即交付使用的，责令改正，可处以一万元罚款；
（五）违反本条例第三十二条第二款规定，在公园内从事商业服务的经营者擅自通过占地设摊等方式扩大经营面积的，责令限期改正，并按占用面积每平方米一百元处以罚款。
第三十九条 违反本条例第十八条第一款规定的，由公园行政管理部门责令限期拆除；逾期未拆除的，由城市管理行政执法部门依法拆除或者申请人民法院强制拆除。违反本条例第十八条第二
款规定的，由公园行政管理部门责令限期改正。
第四十条 违反本条例第十九条规定的，由公园行政管理部门责令限期拆除；逾期未拆除的，由城市管理行政执法部门依法拆除或者申请人民法院强制拆除。
第四十一条 违反本条例第二十三条规定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；有经营所得的，由市公园行政管理部门收缴经营所得，上缴财政。
第四十二条 有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门委托属事业组织的公园管理单位按照下列规定处理：
（一）违反本条例第三十一条规定，将车辆驶入公园的，责令改正，给予警告；拒不改正的，处以一百元以上二百元以下罚款。
（二）违反本条例第三十七条规定的，责令改正，给予警告；拒不改正的，处以五十元以上一百元以下罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。
第四十三条 行政管理部门和公园管理单位的工作人员违反本条例规定，不履行法定职责或者滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十四条 森林公园、海洋公园、湿地公园、风景名胜类公园的管理，法律、法规另有规定的，从其规定。
第四十五条 公园内已建的建筑物、构筑物，由公园行政管理部门限期组织清理。
公园内建设审批手续不齐全的公用设施、管理设施，由市公园行政管理部门会同规划、国土房产、建设等相关部门共同认定，符合功能要求的，公园管理单位应当申请补办建设审批手续，规
划、国土房产、建设等相关部门依法予以补办。
市、区公园行政管理部门应当将清理、认定情况向社会公布。
第四十六条 本条例自2012年3月1日起施行。
